ოქროს მოპოვების ლიცენზია იურიდიული პირებისთვის. როგორ მივიღოთ ლიცენზია რუსეთში ოქროს მოპოვებისთვის ფიზიკური პირებისთვის? რატომ იყო დაშვებული კერძო მაინინგი?

2017 წლის ივლისის ბოლოს ფედერალური კანონი „შესახებ ძვირფასი მეტალებიდა ძვირფასი ქვები» განიცადა ცვლილებები, რომლის მიხედვითაც ოქროს მოპოვებით საქმიანობას შეუძლიათ განახორციელონ არა მხოლოდ სახელმწიფო ორგანიზაციები, არამედ კერძო პირებიც. არსებობს მთელი რიგი პირობები, რომლებიც ზღუდავს ასეთ საქმიანობას. პირველ რიგში, თქვენ უნდა იზრუნოთ მაინინგის ლიცენზიის მოპოვებაზე. სად წავიდეთ და როგორ შეავსოთ დოკუმენტები სწორად?

რომელ ორგანიზაციას უნდა მივმართო საბუთების მისაღებად?

ოქროს მოპოვება ემყარება დედამიწის წიაღიდან ძვირფასი ქანების ამოღების პროცედურას, რომლებიც ეკუთვნის სახელმწიფოს, ამიტომ, სამთო ნებართვის მისაღებად, მიზანშეწონილია დაუკავშირდეთ როსნედრას. ამ ფედერალურ ორგანოს აქვს წარმომადგენლობითი ოფისი თითოეულ რეგიონში, ამიტომ, დედაქალაქში მოგზაურობა სანებართვო დოკუმენტის მისაღებად მიზანშეწონილი არ არის. ზოგიერთ შემთხვევაში (მაგალითად, როდესაც გაიცემა სპეციალური სტატუსის ანაბრის შემუშავების უფლება), პროცესში ჩართულია რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტრო.

ეს სამთავრობო უწყება ატარებს აუქციონებსა და კონკურსებს. დღეს ყველაზე დიდი ოქროს საბადო არის სუხოი ლოგი, აქ ოქროს მოპოვების უფლება ათობით მილიარდი რუბლი დაჯდება.

საქმეები, რომლებიც არ საჭიროებს ლიცენზიას

რიგ სიტუაციებში არ არის აუცილებელი ლიცენზიის აღება და კონკურსებისა და აუქციონების ხანგრძლივი პროცედურის გავლა. Ესენი მოიცავს:

• მეწარმე იძენს საწარმოს ყველა ნებართვით და საჭიროების შემთხვევაში აგრძელებს ნებართვას.
• მეწარმე იჯარით იღებს მაღაროს ან დეპოზიტს ორგანიზაციისგან, რომელსაც აქვს ოქროს მოპოვების უფლება.

პირველ შემთხვევაში, ლიცენზიის განახლებისას სახელმწიფო ინსპექტორები ადგილზე ხელახლა აფასებენ გეოლოგიურ ინფორმაციას. მეორე შემთხვევაში სამუშაოები ხორციელდება მეიჯარის დოკუმენტაციის საფუძველზე.

როგორ მივიღოთ ლიცენზია კონკურსის/აუქციონის საფუძველზე

ოქროს მოპოვების ნებართვის მიღების პროცედურა შეიძლება დაიყოს 5 ეტაპად:

1. ანაბრის დამოუკიდებელი ძებნა და შერჩევა სახელმწიფო ვებსაიტზე „როსნედრა“ აუქციონის ან საკონკურსო სიის საფუძველზე.
2. მიმდინარე კონკურსში/აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის შევსება.
3. კონკურსის/აუქციონის ორგანიზატორი მხარისთვის საჭირო დოკუმენტაციის შეგროვება და გადაცემა.
4. კონკურსში/აუქციონში გამარჯვება.
5. შესაბამისი საბუთების მოპოვება.

საწარმოებსა და ორგანიზაციებზე ნებართვები გაიცემა სხვადასხვა ვადით, რაც დამოკიდებულია განხორციელებული საქმიანობის სახეობაზე. ძვირფასი ლითონების მოპოვების შემთხვევაში ნებართვა 20 წლით გაიცემა. ოქროს მოპოვების გეოლოგიურ ძიებასთან შერწყმის შემთხვევაში ლიცენზიის უფლება ენიჭება 25 წლით. ამასთან, გეოლოგიური კვლევის სალიცენზიო უფლება 5 წელიწადში ერთხელ უნდა განახლდეს.

ფიზიკური პირები ოქროს მოპოვების ნებართვას მხოლოდ 5 წლით იღებენ. კერძო მესაკუთრეებს შეზღუდული აქვთ ადგილების არჩევანი და მათთვის აკრძალულია სამრეწველო მოცულობის ოქროს მარაგის შემცველი დეპოზიტები. ამასთან დაკავშირებით, ისინი ყველაზე ხშირად ავითარებენ ნარჩენ ნაგავსაყრელებს მსხვილი ორგანიზაციების ან არც თუ ისე პერსპექტიული ადგილების მუშაობის შემდეგ.

უფასო მაღაროელებს კიდევ ერთი შეზღუდვა აქვთ: შახტში ბულდოზერის გამოყენების უფლება არ აქვთ და ნედლეულის მოპოვება მხოლოდ ხელის ხელსაწყოებით შეუძლიათ. ნებისმიერი ლიცენზია ძალაში შედის სახელმწიფო უწყებაში რეგისტრაციის დღიდან.

სად შეიძლება ძვირფასი ქვების მოპოვება?

ძვირფასი ლითონების მოპოვებისას კერძო პირებს არ შეუძლიათ გამოიყენონ სამთო და გეოლოგიური საძიებო აღჭურვილობა, მიმართონ აფეთქებას, ან განავითარონ და შეინახონ კარიერები. ამ კატეგორიისთვის ასევე არსებობს აკრძალვები სამთო უბნებთან დაკავშირებით. სად შეუძლიათ თავისუფალ მაღაროელებს ოქროს ნედლეულის მოპოვება?

• მაგადანის რაიონში.
• პლასერის ადგილზე, სადაც ძვირადღირებული ლითონის მარაგი არ აღემატება 10 კგ-ს.
• ნაკვეთზე არაუმეტეს 0,15 კვ.მ. კმ.
• მინიმუმ 5 მ სიღრმეზე.

რამდენი დაჯდება ლიცენზია?

ქვითარი იურიდიული დოკუმენტიმნიშვნელოვანი თანხა დაჯდება. ამრიგად, რიგი იურიდიული ორგანიზაცია ადგენს ქაღალდებს 100,000 - 200,000 რუბლს. მომხმარებელს შეუძლია მხოლოდ გადახდა და ლოდინი. თუ თქვენ დაარეგისტრირებთ უფლებას, თქვენ მხოლოდ უნდა გადაიხადოთ სახელმწიფო გადასახადი 7500 რუბლის ოდენობით. უფლების გაფართოება 10-ჯერ ნაკლები ღირს - 750 რუბლი.

იმ შემთხვევაში, როდესაც თავისუფალი ოქროს მაღაროელი აპირებს მადნის მარაგებზე სამუშაოების შესრულებას, მას 15 000 000 - 20 000 000 დოლარის დახარჯვა მოუწევს. საბოლოო თანხა განისაზღვრება აუქციონის/კონკურსის შემდეგ.

ოქროს ინდივიდუალური მოპოვება ყვავის

რატომ აგრძელებენ კერძო ოქროს მაღაროელები მუშაობას მრავალი აკრძალვის მიუხედავად? ჯერ ერთი, ზოგიერთი საბადო სრულიად უვარგისია სამრეწველო გადამუშავებისთვის, რადგან რელიეფური, ეკონომიკური და გეოგრაფიული პირობები მათ წამგებიანობას ხდის.

შესრულებული სამუშაოს ღირებულება აღემატება მიღებული წარმოების ღირებულებას. მეორეც, ბევრი მაღაროა ღირებული ნედლეულის მცირე კონცენტრაციით. მესამე, ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ ოქროს გათეთრებას ასევე აქვს უპირატესობები: მუშების დაბალი პროფესიონალური დონე, იაფფასიანი ხელსაწყოების გამოყენება. ეს პუნქტები მნიშვნელოვნად ამარტივებს ოქროს მოპოვების პროცესს.

კერძო პირების სასარგებლოდ ახალი კანონი მიღებულ იქნა სახელმწიფოს სასარგებლოდ მთელი რიგი უპირატესობების საფუძველზე:

• ბიუჯეტში ყოველწლიურად მოსალოდნელია დამატებით 300 კგ ძვირფასი ლითონის მიღება;
• პროვინციაში ოქროს მოპოვება ხელს უწყობს მცირე და საშუალო ბიზნესს;
• გამოჩნდება დამატებითი სამუშაოები;
• იშვიათად დასახლებულ რეგიონებში მცხოვრებთა რაოდენობა იზრდება.

არ უნდა დაგვავიწყდეს უარყოფითი მხარე: იზრდება კორუფცია და ბანდიტიზმი, რადგან ეს ინდუსტრია ქმნის დანაშაულის ჩადენის საფუძველს. მხოლოდ მკაცრი სახელმწიფო კონტროლი და მკაფიო საკანონმდებლო ბაზა შეიძლება შეაჩეროს კანონის ყველა დარღვევა.

როგორ მოიპოვება ოქრო მადნიდან?

მადნიდან ძვირფასი ლითონის მოპოვების არაინდუსტრიული მეთოდი

დედამიწის ზედა ქერქი მცირე რაოდენობით შეიცავს ოქროს ნედლეულს, თუმცა მსგავსი არეები ჩვენს ქვეყანაში საკმაოდ ბევრია. ქანების მოპოვების სამრეწველო მეთოდი გამოიყენება XVIII საუკუნის პირველი ნახევრის ბოლოდან. თავდაპირველად ოქროს მაღაროებში გამოიყენებოდა ექსკლუზიურად ხელით მუშაობა. მდინარის ქვიშა აგროვებდა უჯრაში, იგი კარგად შეარყია წყლის ნაკადის ქვეშ, რის შედეგადაც ქვიშა ჩამოირეცხა, ხოლო ძირში ლითონის მარცვლები დარჩა.

ათი წლის წინ ფართოდ გამოიყენებოდა გაერთიანება, რომელიც ეფუძნებოდა ვერცხლისწყლის თვისებებს ოქროს გარსში. კასრში მცირეოდენი ვერცხლისწყალი ჩაასხეს, შემდეგ კი ოქროს შემცველი ქვა დაუმატეს და შეანჯღრიეს. ოქროს ყველა ძვირფასი ნაწილაკი მძიმე ლითონს ეწებებოდა, რომელიც შემდეგ თბებოდა ოქროს გასაფანტად. გამოყენებული ნივთიერების მაღალმა ტოქსიკურობამ აიძულა მიგვეტოვებინა ეს მეთოდი.

ნედლეულის მოპოვების თანამედროვე მეთოდებს შორის უნდა აღინიშნოს ნატრიუმის ციანიდით გამორეცხვა. ამ დამუშავებით ყველა ნაწილაკი წყალში ხსნად ციანიდის ნაერთად გადაიქცევა, შემდეგ კი რეაგენტების გავლენით ძვირფასი მარცვლები გამოიყოფა.

მადნის მოპოვებასთან ერთად, არსებობს განვითარების სხვა მეთოდები:

• გადამუშავება
• პლასერის დამუშავება.

სამთო მანქანები

ზოგჯერ ოქროს ქანების მოპოვება ხდება მცურავი სამთო მანქანების გამოყენებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ პროცესის სრულ მექანიზაციას მათ ხელთ არსებული დნობისა და გადამამუშავებელი აღჭურვილობის გამო. ამ მოწყობილობებს უწოდებენ "დრეჯებს", ისინი ამდიდრებენ მინერალებს და აშორებენ ნარჩენ ქანებს.

რისთვის არის ეს მანქანები? ნედლეული ყოველთვის არ არის ნაპოვნი მიწაზე. ისინი ავითარებენ დატბორილ ტერიტორიებს და მოიპოვებენ ძვირფას ნედლეულს. გამოიყენება ალუვიურ, დელუვიურ, სანაპირო-საზღვაო, დანალექ, პლაცერ ადგილებში. ისინი არ გამოიყენება ბლანტი თიხაში.

კაცობრიობა უძველესი დროიდან ამუშავებდა ძვირფას ქანებს. ოქროს მოპოვება მნიშვნელოვანი საფუძველია ნებისმიერი ქვეყნის ფინანსური სტრუქტურისთვის, რადგან ოქრო უნივერსალური და სტაბილური ვალუტაა. IN რუსეთის ფედერაცია on ამ მომენტშიამ მიმართულებით სპეციალიზირებული 16 კომპანიაა რეგისტრირებული. მათ შორის ყველაზე დიდია Polyus Gold. ნედლეულის ძირითადი საბადოები კონცენტრირებულია მაგადანის, ამურის და ირკუტსკის რაიონებში, კრასნოიარსკისა და ხაბაროვსკის ტერიტორიებზე და ჩუკოტკაში.

კანონმდებლობის ბოლო ცვლილებები იძლევა ლითონის მოპოვების ლიცენზიის მოპოვებას არა მხოლოდ დიდი ორგანიზაციებისთვის, არამედ ფიზიკური პირებისთვისაც. ნებართვის მიღების ერთ-ერთი მთავარი პირობაა სახელმწიფო ორგანიზაციის მიერ ჩატარებული კონკურსის/აუქციონის გავლა. ინდივიდუალური მეწარმეები სამუშაოს შესრულებისას შეზღუდულია მთელი რიგი აკრძალვებით.

ოქროს კერძო მოპოვება მოქმედი კანონმდებლობით ჯერ კიდევ არ არის დაშვებული. ბიზნესის წარმატებული განვითარებისთვის აუცილებელია თქვენი სამეწარმეო იდეების განხორციელება კანონის ფარგლებში. ამ მხრივ, ოქროს მოპოვებისა და ძიებისას ყველაზე მნიშვნელოვანი პროცედურა ლიცენზიის მოპოვებაა.

რუსეთში ოქროს მარაგი ფართოა. მოსკოვის რეგიონში ოქრო გვხვდება რეგიონის ჩრდილოეთით დიმიტროვსკის რაიონში, ვიაზმაში და პოდოლსკის მახლობლად.

ამჟამად ოქროს მოპოვება მხოლოდ იურიდიულ პირებს შეუძლიათ, თუმცა დაახლოებით 15 წელია საუბრობენ ინდმეწარმედ რეგისტრირებული კერძო პირის ამ ტიპის ბიზნესით დაშვების შესაძლებლობაზე.

განვიხილოთ ამ სფეროში მოქმედი კანონმდებლობის ზოგიერთი ასპექტი, ასევე დღეს არსებული კანონპროექტები.

ოქროს მოპოვების ლიცენზია ორგანიზაციებისთვის

ოქროს მოპოვების ბიზნესი და მისი ლიცენზირება რეგულირდება ფედერალური კანონით „წიაღის შესახებ“ No2395-1, მიღებული 1992 წელს და ფედერალური კანონი „ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების შესახებ“ No41-FZ, მიღებული 1998 წელს. ამ კანონების ამჟამინდელი ვერსიით, ოქროს მოპოვება შესაძლებელია მხოლოდ იმ იურიდიულ პირებს, რომლებმაც მიიღეს ნებართვა (ლიცენზია).

სალიცენზიო ორგანოა წიაღით სარგებლობის ფედერალური სააგენტო - როსნედრა და მისი ადგილობრივი ფილიალები.

ლიცენზიის მიღების პროცედურა შემდეგია:

1. მოძებნეთ სამთავრობო უწყების მიერ შემოთავაზებული საიტები აუქციონზე ან კონკურსზე (თქვენ უნდა მოძებნოთ ოფიციალურ წყაროებში, ყველა ინფორმაცია საჯაროდ არის ხელმისაწვდომი Rosnedra-ს და მისი ტერიტორიული განყოფილებების ვებსაიტზე).
2. აუქციონში ან კონკურსში მონაწილეობის შესახებ განცხადების შევსება და საკონკურსო (აუქციონის) მოთხოვნებით განსაზღვრული დოკუმენტაციის ნუსხის მიწოდება.
3. კონკურსში (აუქციონში) გამარჯვებული იღებს საიტის განვითარების ლიცენზიას.

როგორც წესი, ოქროს მოპოვების ლიცენზია გაიცემა 20-25 წლით ან საბადოს სრული განვითარების ვადით. ლიცენზია ძალაში ითვლება სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

ოქროს მოპოვების ლიცენზიის მოპოვების ფაქტობრივი ხარჯები შედგება შემდეგი გადახდებისაგან:

• აუქციონში ან კონკურსში მონაწილეობის ერთჯერადი გადასახადი (აპლიკაციის რეგისტრაციისთვის სავალდებულო გადახდა, რომელიც უბრუნდება მხოლოდ აუქციონის არარსებობის შემთხვევაში);
• წიაღით სარგებლობის ერთჯერადი გადახდა (წიაღისეულის მოპოვების გადასახადის არანაკლებ 10%);
• ლიცენზიის გაცემის სახელმწიფო გადასახადი.

ლიცენზიის მთლიანი ღირებულება პირველ რიგში დამოკიდებულია ლიცენზირებული ტერიტორიის დადასტურებულ რეზერვებზე.

მეწარმე, რომელმაც მიიღო ლიცენზია, ასევე ხდება ბიუჯეტში გადასახადების გადამხდელი, კერძოდ, ახორციელებს რეგულარულ გადასახადს წიაღით სარგებლობისთვის ლიცენზირებული ფართობის კვადრატულ კილომეტრზე წელიწადში, ასევე წიაღისეულის მოპოვების გადასახადს (MET).

ოქროს მოპოვება ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ

ოქროს მოპოვებასთან დაკავშირებულ ბიზნეს საქმიანობაში ფიზიკური პირების მონაწილეობა კანონიერად დადგენილი არ არის. არსებული კანონპროექტი „წიაღის შესახებ“ და „ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების შესახებ“ კანონებში ცვლილებების შეტანის შესახებ No. 429535-5, სახელწოდებით „ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ პლაცერი ოქროს მოპოვების შესახებ“, სახელმწიფო დუმამ 2011 წელს მიიღო მხოლოდ ქ. პირველი მოსმენით და გაგზავნილი გადასინჯვისთვის. დღემდე, კანონპროექტის მეორე მოსმენით განხილვის თარიღი დადგენილი არ არის, მაგრამ 2016 წლის ოქტომბერში დაინიშნა კომიტეტი, რომელიც პასუხისმგებელია ამ კანონის შემდგომ განვითარებაზე (სახელმწიფო სათათბიროს კომიტეტი ბუნებრივი რესურსების, ქონებრივი და მიწათმოქმედების კომიტეტი).

ეს სპეციალური კანონპროექტი ითვალისწინებს შემდეგ სიახლეებს:

1. ოქროს მოპოვება შესაძლებელია მხოლოდ იმ ადგილებში, რომლებიც არ არის ინდუსტრიული განვითარების ნაწილი. მოპოვებული ოქროს ფიზიკური მოცულობა აღნიშნულ ტერიტორიაზე არ უნდა აღემატებოდეს 10 კგ-ს.
2. ნაკვეთების უზრუნველყოფის დეკლარაციული წესი, კონკურსები და აუქციონები არ ტარდება.
3. ფიზიკური პირი უნდა დარეგისტრირდეს როგორც ინდმეწარმე.
4. IP საიტის განვითარება შესაძლებელი იქნება ტერიტორიული ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ლიცენზიის გაცემით 5 წლის ვადით.

ამ მნიშვნელოვანი კანონის მიღების შემთხვევაში ბიუჯეტს დამატებითი შემოსავალი მოუტანს, რეგიონებში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარებას, ახალი სამუშაო ადგილების შექმნას და თვითდასაქმებულთა რაოდენობის გაზრდას შეუწყობს ხელს. კანონის ფარგლებში ოქროს კერძო მოპოვება აუცილებლად შეამცირებს უკანონო მოპოვების მოცულობას.

გამარჯობა, ძვირფასო აბონენტები და ჩვენი საიტის სტუმრები. ოქროსადმი მიძღვნილი სტატიების სერიის შემდეგ, დროა განვიხილოთ ისეთი საკითხი, როგორიცაა კერძო პირების მიერ რუსეთში ოქროს მოპოვება.

რამდენად კანონიერი და მომგებიანია ის, როგორც ბიზნესი ფიზიკური პირებისთვის და ქვეყნის მასშტაბით, რა არის საჭირო ამ ტიპის საქმიანობისთვის, რა უნდა იყოს გათვალისწინებული.

2017 წლის ივლისში გამოქვეყნდა კანონი, რომელიც რუსეთში ოქროს მოპოვების საშუალებას აძლევს არა მხოლოდ მსხვილ კომპანიებს, არამედ პირებირომლებმაც მიიღეს ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსი.

ამ ტიპის საქმიანობა ექვემდებარება ლიცენზირებას და აქვს მთელი რიგი შეზღუდვები ოქროს მოპოვების კუთხით, მაგრამ, როგორც ჩანს, ძალიან პერსპექტიული სფეროა.

ოქროს მოპოვების ისტორია რუსეთის ფედერაციაში

ეს არ არის ინოვაცია რუსეთის ფედერაციის ისტორიაში - 1992 წლიდან 1998 წლამდე, გახდე მაძიებელი. ლეგალურადრუსეთის ნებისმიერ დაინტერესებულ ზრდასრულ მოქალაქეს შეეძლო, მაგრამ მოგვიანებით კანონი გაუქმდა და დეპოზიტების განვითარება მხოლოდ საწარმოებს მიეცათ შესაბამისი ლიცენზიის მიღების შემდეგ.

ჯერ კიდევ ადრე, საბჭოთა რუსეთში, კერძო ოქროს მოპოვება ნებადართული იყო 1921 წლის ოქტომბრიდან 1956 წლამდე. იმ დროს თავისუფალი მაღაროელი და არტელების წევრი იყო დაახლოებით 120 ათასი ადამიანი, რომლებიც შეადგენდნენ ოქროს მოპოვების მთლიანი მოცულობის 50%-მდე.

ფიზიკური პირების მიერ ოქროს მოპოვების დაკანონების შესახებ მსჯელობა კარგა ხანია მიმდინარეობს, შესაბამისი კანონპროექტი 2010 წლიდან არსებობდა, თუმცა, დიდი ხანია, არანაირი პროგრესი არ ყოფილა მის მიღებასა და ძალაში შესვლაში.

რატომ იყო დაშვებული კერძო მაინინგი?

ცვლილებებისთვის რუსეთის სამართალი„წიაღზე“ ბევრმა ოფიციალურმა პირმა ისაუბრა ფიზიკური პირების მიერ ოქროს მოპოვების ლეგალიზაციაზე. კერძო მაინინგი ოქროს მსხვილი მაღაროელების საქმიანობას პრობლემას არ ჰპირდება, მაგრამ საბიუჯეტო ასიგნებებს გაზრდის. უფრო მეტიც, ოქროს უკანონო მოპოვების ჩრდილოვანი ბრუნვა უზარმაზარია - სავარაუდოდ, ძვირფასი ლითონის მთლიანი წარმოების დაახლოებით 10% ტრილიონ რუბლს შეადგენს.

გარდა ამისა, საბადოების მნიშვნელოვანი რაოდენობით, ყველა მათგანი არ არის მომგებიანი სამრეწველო რაოდენობით. ეს სხვა საკითხია კერძო მესაკუთრისთვის, რომელიც არ ეკისრება ძვირადღირებული აღჭურვილობისა და მასთან დაკავშირებული საპროექტო დოკუმენტაციის ხარჯებს. მისთვის მოსალოდნელი შემოსავალი შესაძლოა საკმაოდ მისაღები იყოს.

სახელმწიფო შემოსავალი ცვლილებამდე და მის შემდეგ

ზოგიერთი პროგნოზით, ფიზიკური პირების ხარჯზე ოქროს მოპოვების 3000 კგ-ით ზრდაა მოსალოდნელი. ყოველწლიურად, მაგრამ მე არ ვიღებ ვალდებულებას გამოვიყენო ვარაუდები, სანამ არ იქნება წარმოდგენილი კანონპროექტი მოპოვებული ლითონის შესყიდვის ორგანიზებისა და მისაღებ პუნქტებში ფასის დადგენის პროცედურაზე, რადგან ამან შეიძლება რადიკალურად იმოქმედოს სიტუაციაზე.

მაგრამ თუ დავეყრდნობით გასული წლების მონაცემებს, მაშინ ამ აქტივობის ჩრდილიდან გამოყვანა რუსეთს, რა თქმა უნდა, უზრუნველყოფს ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდას ლიცენზირების გადახდებისა და გადასახადების გამოქვითვის გზით. გაიზრდება ძვირფასი ლითონის წარმოების ოფიციალური მოცულობაც.

მსოფლიო ოქროს წარმოება და რუსეთის როლი მასში

2017 წელს მსოფლიოში მოპოვებული ოქროს საერთო მოცულობამ 3246,6 ტონა შეადგინა. უდავო მინერალური რესურსი უკვე მეთერთმეტე წელია ჩინეთია. მისმა წარმოებამ 2017 წელს 426,1 ტონა შეადგინა. ავსტრალიამ მეორე ადგილი დაიკავა, თუმცა მნიშვნელოვანი სხვაობით - მისი მოცულობა 295 ათასი კგ. სამეულს კი რუსეთი ხურავს - 270,7 ტონა.

ოქროს რაოდენობა, როგორც პოლიტიკური ინსტრუმენტი

საკუთარი ოქროს მარაგის ქონა ეკონომიკური ინსტრუმენტია და თავისთავად არ უზრუნველყოფს პოლიტიკურ დამოუკიდებლობას. ნათელი მაგალითია იაპონია - მსოფლიოში მეორე უმსხვილესი ოქროსა და სავალუტო რეზერვების მქონე ეს ქვეყანა ამერიკის შეერთებული შტატების უპირობო თანამგზავრია, რომელიც რეზერვების დაგროვებით ათეულშიც კი არ არის.

მაგრამ არსებობს საპირისპირო მაგალითი - გერმანია, რომელმაც საკუთარი რეზერვები მოათავსა შეერთებულ შტატებში და ახლა არის სიტუაციის მძევალი და აშკარა პოლიტიკური შანტაჟის ობიექტი, ვერ ახერხებს ოქროს დაბრუნებას თავის ტერიტორიაზე ან თუნდაც ჩაატაროს საკუთარი ქონების აუდიტი. .

ერთი დასკვნა თავისთავად გვთავაზობს - მნიშვნელოვანია არა ინსტრუმენტი, არამედ ოსტატის ხელი, რომელიც იყენებს მას.

სასჯელი უკანონო მოპოვებისთვის

დღეს რუსეთში ოქროს უკანონო მოპოვება იწვევს ინდივიდის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას, 5000 რუბლის ჯარიმას და მოპოვებული ლითონისა და ხელსაწყოების კონფისკაციას.

თუ ამოღებული ოქროს ღირებულება აღემატება ან უდრის მილიონ რუბლს, მაშინ ძალაში შედის სისხლის სამართლის კოდექსი, რომელიც ითვალისწინებს თავისუფლების აღკვეთას სამ წლამდე ვადით. ადამიანთა ჯგუფის მიერ ოქროს უკანონო მოპოვება შეიძლება გამოიწვიოს შვიდ წლამდე თავისუფლების აღკვეთა 1-დან 3 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით.

რომელ ორგანიზაციას უნდა მივმართო?

შესაბამისი ლიცენზიების გაცემას ევალება წიაღით სარგებლობის ფედერალური სააგენტოს (როსნედრა) მყარი წიაღისეულის გეოლოგიის დეპარტამენტი. ნებართვის მისაღებად არ არის აუცილებელი მოსკოვში წასვლა. შესაბამისი ნაშრომების მომზადება შესაძლებელია ორგანიზაციის ნებისმიერ რეგიონალურ ოფისში.

თქვენ ასევე არ უნდა ელოდოთ მიწის ნაკვეთის მიღებას მდიდარ ანაბარაში.

• ნაგავსაყრელები და ნარჩენი რეზერვები მასპინძელ ქანებში;
• სამთო კომპანიების ნარჩენები;
• ჩამოწერას დაქვემდებარებული და უხარისხო მარაგები;
• , არ ექვემდებარება სამრეწველო წარმოებას.

რა შემთხვევაში არ არის საჭირო ლიცენზიის აღება?

თქვენ შეგიძლიათ გააკეთოთ ლიცენზიის მოპოვების გარეშე ორ შემთხვევაში:

• ოქროს მოპოვებისთვის უკვე დასრულებული საბუთებით საწარმოს შეძენა;
• ოქროს მომპოვებელ ორგანიზაციასთან მის დაქვემდებარებაში მყოფი ტერიტორიების განვითარების მიზნით ხელშეკრულების გაფორმება.

რა ვადით გაიცემა ლიცენზია?

დოკუმენტი აძლევს უფლებას განავითაროს 15 ჰექტარი მიწის ნაკვეთი არაუმეტეს 5 მეტრის სიღრმეზე და 10 კგ-მდე ოქრო მოიპოვოს ხუთი წლის განმავლობაში. სკოლის დამთავრების შემდეგ მოცემული პერიოდილიცენზია შეიძლება განახლდეს.

ლიცენზიის სახეები

სს-ებისა და შპს-ებისთვის გათვალისწინებულია ორი სახის ლიცენზია: ოქროს მოპოვების ნებართვა 20 წლის ვადით და საბადოს დამუშავება, რომელიც მოიცავს გეოლოგიურ კვლევას 25 წლის მოქმედების ვადით.

დამოკიდებულია თუ არა ნებართვის ტიპი ოქროს მოპოვების მეთოდზე?

ძვირფასი ლითონის მოპოვების ნებართვა, როგორც ინდივიდუალური მეწარმე, იძლევა მხოლოდ ლითონის ხელოსნური მოპოვების უფლებას.

მაღაროს დამუშავება მაღაროს მეთოდით, ან გამოყენება თანამედროვე მეთოდებილითონის მოპოვებით, მოგიწევთ საწარმოს რეგისტრაცია და იურიდიული პირის ლიცენზიის მოპოვებაზე ზრუნვა. მაგრამ, როგორიც არ უნდა იყოს ოქროს მოპოვების მეთოდი, ლიცენზია იგივე იქნება.

რა თანხა გჭირდებათ ოქროს მოპოვების ბიზნესისთვის?

გეოლოგიური კვლევის, წარმოების ორგანიზებისა და აღჭურვილობის შესყიდვის ხარჯები შეიძლება მერყეობდეს 10-დან 100 მილიონ რუბლამდე, თუ ვსაუბრობთ პლაცერის მაღაროზე. შახტის მეთოდით ოქროს მოპოვების მიზნით სამთო კომპანიის მუშაობის ორგანიზება არანაკლებ 0,5 მილიარდი დაჯდება.

როგორ მივიღოთ ლიცენზია

მაშინაც კი, თუ თქვენ გაქვთ საჭირო სახსრები, ასეთი საქმიანობის ლიცენზიის მოპოვება არც ისე ადვილია. როსნედრა აცხადებს აუქციონს მკაცრად განსაზღვრული დეპოზიტების განვითარებისთვის.

პირებს ასევე შეუძლიათ დაუკავშირდნენ როსნედრას და მიიღონ განვითარებისთვის განკუთვნილი ერთ-ერთი საიტი, რომლის სრული სია საჯაროდ არის ხელმისაწვდომი. ამ დროისთვის უკვე ასამდე ასეთი საიტია.

საჭირო დოკუმენტები ფიზიკური და ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის

ლიცენზიის მისაღებად, თქვენ უნდა მიიღოთ ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსი, ამისათვის დაგჭირდებათ:

• განაცხადი რეგისტრაციისთვის დადგენილი ფორმით;
• პასპორტის ასლი;
• სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ქვითარი.

ნებართვის მიღების პროცედურა

ინდივიდუალური მეწარმის რეგისტრაციის შემდეგ ფიზიკურ პირს შეუძლია განაცხადოს შესაბამის ნაკვეთზე. ლიცენზიის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება 30 დღის ვადაში.

ლიცენზიის მიღებისთანავე ინდმეწარმე ვალდებულია დარეგისტრირდეს საგადასახადო სამსახურში წიაღისეულის მოპოვების გადასახადის გადამხდელად.

LDZ-ის სავარაუდო ღირებულება

ლიცენზიის ღირებულება არარეზიდენტისთვის არის 5 მილიარდი რუბლიდან. შიდა კომპანიების ფასი უფრო დაბალია, მაგრამ ასევე გამოხატულია მნიშვნელოვანი ციფრებით, რაც დამოკიდებულია აუქციონის შედეგებზე.

იურიდიული ფირმები გვთავაზობენ შუამავალ მომსახურებას ძვირფასი ლითონების მოპოვების ლიცენზიების მისაღებად, მათი დახმარება 100-200 ათასი რუბლის შეფასებით.

კანონმდებლობის ხარვეზები

შეუძლებელია მიწის ნაკვეთის არჩევა სადმე სვერდლოვსკის რეგიონში ან კარელიაში. კანონი ვრცელდება მხოლოდ მაგადანის რეგიონის ტერიტორიაზე. რუსეთში ფიზიკური პირების მიერ მოპოვება ნებადართულია მხოლოდ ზედაპირული მეთოდით, ხელის ხელსაწყოების გარდა სხვა აღჭურვილობის გამოყენების გარეშე. ასევე აკრძალულია დაქირავებული მუშაკების გამოყენება.

როგორ დაზოგოთ ფული

დამატებითი ხარჯების თავიდან აცილების მთავარი გზა არის საბუთების გაკეთება თავად, შუამავლების მომსახურების გარეშე. უფრო გრძელი და პრობლემური, მაგრამ იაფი.

იურიდიული პირებისთვის ხარჯების შემცირების გზა კონკურსში მონაწილეობაა. სახელმწიფო, როგორც დამკვეთი, აყენებს უამრავ მოთხოვნას, მაგრამ ტენდერების არარსებობა საშუალებას იძლევა შემცირდეს ოქროს მოპოვების ორგანიზების ხარჯები.

ოქროს მთავარი საბადოები და საბადოები რუსეთში

თუ კერძო ოქროს მოპოვების პრაქტიკა იძლევა დადებითი შედეგი, გაჩნდება კითხვა მისი გავრცელების შესახებ ქვეყნის მასშტაბით, საბედნიეროდ, უამრავი პერსპექტიული ადგილია. რუსეთში უმდიდრესი მაღაროების უმეტესობა ათწლეულების განმავლობაში იყო განვითარებული და ზოგიერთ საბადოს საუკუნენახევრიანი ისტორია აქვს, მაგრამ მათში არსებული ოქროს მარაგები გაშრობის კვალს არ აჩვენებს.

მათგან ყველაზე ცნობილი:

1. სოლოვიოვსკის მაღარო, ამურის რეგიონი;
2. უდეისკის მაღარო, კრასნოიარსკის მხარე;
3. ნევიანოვსკის მაღარო, ურალის ქედი;
4. გრადსკის მაღარო, ჩელიაბინსკის ოლქი;
5. დამბუკის ველი, ამურის რეგიონი;
6. კონდერი, ხაბაროვსკის ტერიტორია;
7. ალთაის მაღარო.

განვითარებული სფეროები

რუსეთის ფედერაციაში ათასობით ადგილია, სადაც ოქროს პოვნა შეგიძლიათ. 15 რეგიონში სამთო მოპოვება სამრეწველო მასშტაბით მიმდინარეობს. კიდევ 10 რეგიონი ხასიათდება ოქროს წარმოების ცვლადი მოცულობით. განვითარებული საბადოების უმეტესობა მეორადი (ალუვიურია). დიდი ალუვიური ოქროს მაღაროების რაოდენობით რუსეთი მსოფლიოში პირველ ადგილზეა.

საფონდო დეპოზიტები

ასეთი საბადოები შეიცავს ჭარბ სულფიდებს და კვარცს. ოქროს ჩანართები თხელ ძარღვებს ჰგავს, თავად ოქროს შემცველი ფენა დიდ ფართობს იკავებს და სიგრძეში ათეულ კილომეტრზეა გადაჭიმული. ეს მაღაროები, კეთილშობილი ლითონის შედარებით დაბალი შემცველობით, საკმაოდ შესაფერისია ღია ორმოების მოპოვებისთვის.

როგორ მოიპოვება ოქრო მადნიდან?

მანამდე, მადანი ჯერ უნდა დაქუცმაცდეს. მაგრამ ამის შემდეგაც კი, სარეცხი მეთოდი არ უზრუნველყოფს ლითონის მაქსიმალურ აღდგენას. ყველაზე ეფექტური იქნება სხვა მეთოდების გამოყენება.

მოპოვების მეთოდები

გარდა პანინგისა, ოქრო ასევე მოიპოვება გაერთიანების გამოყენებით - მადნის შერევით ვერცხლისწყალთან, რომელიც ოქროსთან ურთიერთქმედებისკენ და კლდიდან გამოყოფის ტენდენციას ახდენს. რის შემდეგაც მიღებული ამალგამი (ოქროს და ვერცხლისწყლის შენადნობი) გროვდება და ოქრო გამოიყოფა შენადნობიდან.

სხვა მეთოდს ჰქვია გროვის გამორეცხვა - ოქროს შემცველი ქანების გამოფენა ციანიდის წყალხსნარში, რის შემდეგაც სითხეში გახსნილი ძვირფასი ლითონი დალექილია შესაბამისი რეაგენტების გამოყენებით.

ძვირფასი ლითონების მოპოვების პერსპექტივები

პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ კერძო პირების მიერ ოქროს მოპოვება ხელს უწყობს მთლიანი ინდუსტრიის განვითარებას. ხოლო ოქროს მოპოვება, მისი მაღალი ღირებულებისა და საერთაშორისო ბაზარზე მოთხოვნილების გამო, სტრატეგიულად მნიშვნელოვანია ქვეყნის ეკონომიკის სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად.

სხვა ქვეყნებში ოქროს არაკომერციული მოპოვების გამოცდილება

დადებითი მაგალითია ავსტრალია – ოქროს მოპოვების ლიცენზია აქ რამდენიმე წუთში გაიცემა და მხოლოდ 30 დოლარი ეღირება. სერვისი უკიდურესად პოპულარულია და ოქროს პოვნის დაბალი ალბათობის მიუხედავად, ქვეყანაში უამრავ ტურისტს იზიდავს.

და ბოლოს, გირჩევთ უყუროთ ვიდეოს

რუსეთში ოქროს უკანონო მოპოვება კანონით ისჯება. მაგრამ ეს არ აჩერებს მაძიებლებს, რომლებსაც სურთ გამდიდრება და ფულის გამომუშავება, ძვირფასი ლითონის საძიებლად მიდიან. ქვეყანაში და მსოფლიოში არსებული არასტაბილური ვითარებიდან გამომდინარე, ხალხი ეძებს ალტერნატიულ შემოსავალს, რომელიც ფინანსური პრობლემების გადაჭრას შეუწყობს ხელს. მაგრამ მხოლოდ რამდენიმეს გაუმართლა, რადგან Au მაინინგი რთული და შრომატევადი პროცესია.

ოქროს უკანონო მოპოვება

ისტორიული ცნობა

ეს ყველაფერი საკმაოდ დიდი ხნის წინ დაიწყო, ოქროს მოპოვება რუსეთში და მეფის რუსეთში მომგებიან ბიზნესად ითვლებოდა და ამიტომ ჩვეულებრივი ხალხიაკრძალული იყო ძვირფასი ლითონების ძებნა და მოპოვება. გზაზე გასასვლელად, აუს გასარეცხად და გასაყიდად საჭირო იყო ლიცენზიის ქონა, ამ ლიცენზიის მქონე ორგანიზაციის ან პირის ეგიდით მუშაობა.

ბოლშევიკები ასევე არ ჩქარობდნენ ოქროს გაზიარებას ჩვეულებრივი მოქალაქეებისთვის. სიტუაცია შეიცვალა სსრკ-ს დაშლის შემდეგ. ქვეყანა სავალალო მდგომარეობაში იყო და იმისთვის, რომ სიტუაცია როგორმე გამოსწორებულიყო, მთავრობამ და პრეზიდენტმა ოქროს მოპოვების ლეგალიზება გადაწყვიტეს. ეს მოხდა 1992 წელს, კანონპროექტი წარმატებით იქნა მიღებული.

ამან განაპირობა სალარო აპარატების გახსნა ბურიატიაში, მაგადანში და ჩვენი ქვეყნის სხვა რეგიონებში, რომლებიც ოქროს მიღებით იყვნენ დაკავებულნი. მაგრამ მაღაროელთა ბედნიერება დიდხანს არ გაგრძელებულა, როგორც კი ეკონომიკა ოდნავ დასტაბილურდა, კანონი გაუქმდა. 1998 წლიდან ჩვენს ქვეყანაში ძვირფასი ლითონების მოსაპოვებლად, თქვენ უნდა გქონდეთ ლიცენზია.

მაგრამ სიტუაცია შეიძლებოდა შეცვლილიყო ჯერ კიდევ 2002 წელს, მაშინ კრასნოიარსკის ტერიტორიის გუბერნატორმა ალექსანდრე ლებედმა გადაწყვიტა გარკვეული ცვლილებები და დამატებები შეეტანა კანონში "ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების შესახებ". მაგრამ, მიუხედავად ყველა ცვლილების, შესწორებისა და შესწორებებისა, კანონი არ მიღებულ იქნა. ალექსანდრე ლებედმა შესთავაზა ძვირფასი ლითონების მოპოვების დაშვება ჩვეულებრივი ადამიანებისთვის, რომლებსაც სურთ ამის გაკეთება და მათი საქმიანობის ლეგალიზაცია ლიცენზირების გზით.

კანონპროექტი წარედგინა სახელმწიფო დუმას, ამაში გარკვეული როლი ითამაშა მაგადანის გუბერნატორის მხარდაჭერამ, მაგრამ მიზანი არასოდეს მიღწეულია.

ასეთი კანონპროექტის მთავარი უპირატესობა ის არის, რომ რუსეთის ტერიტორიაზე არის მიტოვებული საბადოები ამა თუ იმ მიზეზით მათზე. ბუნებრივია, ფართომასშტაბიანი ორგანიზაციები არ განავითარებენ საბადოებს, რომლებიც შეიცავს ოქროს არასაკმარის რაოდენობას. მაგრამ მაძიებლებს შეუძლიათ ამის გაკეთება ძალიან კარგად. ენთუზიასტთა ჯგუფი არ საჭიროებს სპეციალურ, ძვირადღირებულ აღჭურვილობას და საველე განვითარების ხარჯები მინიმუმამდეა დაყვანილი.

პასუხისმგებლობის უზრუნველყოფა ოქროს უკანონო მოპოვებისთვის

რუსეთში და მთელ ქვეყნებში ყოფილი სსრკმსგავსი საბადოები საკმაოდ ბევრია. საბჭოთა კავშირში ისინი ძირითადად პლაცერული საბადოების განვითარებით იყვნენ დაკავებულნი, თვლიდნენ, რომ პირველადი საბადოების განვითარება ეკონომიკურად წამგებიანი იყო და ძალიან დიდ ხარჯებს მოითხოვდა.

სანამ ჩვენი ქვეყანა ოქროს უკანონო მოპოვების სიცხეშია, მსოფლიო ეკონომიკურმა ლიდერებმა უკვე მისცეს მოქალაქეებს ძვირფასი ლითონის მოძიების უფლება. ამის მაგალითია ავსტრალია, რომლის ტერიტორიაზე არა მხოლოდ მწვანე კონტინენტის მოქალაქეებს, არამედ ტურისტებსაც, რომლებიც უბრალოდ ჩამოდიან ქვეყანაში დასასვენებლად, შეუძლიათ დაიბანონ, მოძებნონ და აიღონ Au. თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ ლიცენზია სახლიდან გაუსვლელად, თქვენ უბრალოდ უნდა იყიდოთ იგი ინტერნეტით ძალიან მოკრძალებული ოდენობით 30–50 დოლარად.

ვინ არიან ისინი, შავი მაღაროელები?

რუსეთშიც კი იყვნენ ადამიანები, რომლებიც ყოველგვარი ნებართვის გარეშე ეძებდნენ ძვირფას ლითონებს. თუმცა, ეს გასაკვირი არ არის, რადგან ადამიანებს ყოველთვის სურდათ უკეთ ეცხოვრათ, ოჯახების უზრუნველყოფა და სახლში ღირსეული შემოსავალი მიეღოთ.

მაგრამ უკეთესი მომავლისკენ მოგზაურობისას არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ ჩვენს ქვეყანაში მსგავსი ქმედებები უკანონოდ ითვლება. ეს ნიშნავს, რომ ამოღებული ოქრო არც ისე ადვილი გასაყიდი იქნება.

ბევრი ადამიანი, ვინც გადაწყვეტს Au-ს ძებნას, ურჩევნია იმუშაოს არა საკუთარი თავისთვის, არამედ ჯგუფურად. ანუ, გარკვეული ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს ლიცენზია, აგროვებს ადამიანებს და მიჰყავს მათ საიტზე. იქ მუშაობენ, ეძებენ ოქროს, გადასცემენ ორგანიზაციის წარმომადგენელს და იღებენ ფულს. განთავსება და კვება იხდის დამსაქმებელს. მაგრამ ყველა მაღაროელი არ არის კმაყოფილი იმ სამუშაო პირობებით, რომლებიც მათ სთავაზობენ.

ამის რამდენიმე მიზეზი არსებობს, მაგრამ ამ გზის არჩევით ადამიანს შეიძლება შეექმნას გარკვეული სირთულეები:

1. მოგზაურობის პირობებში მოგიწევთ მუშაობა.
2. არ გამოიყენოთ ძვირადღირებული აღჭურვილობა.
3. ლიცენზიის გარეშე შეიძლება წარმოიშვას კანონთან დაკავშირებული პრობლემები.

სამუშაო ადგილის არჩევისას, გასათვალისწინებელია, რომ არავინ აიღებს ვალდებულებას უზრუნველყოს პირობები: საკვები, წყალი და ცივილიზაციის სხვა სარგებელი არის მაძიებლის საზრუნავი, რომელიც მიდის შემდეგი ვენის გასავითარებლად. შეგიძლიათ უბრალოდ დაიკარგოთ ტყეში ან გახდეთ არამეგობრული კოლეგების თავდასხმის მსხვერპლი.

მას შემდეგ, რაც სხვა საბადოს შემუშავების მცდელობისას შეიძლება შეგვხვდეს არა მხოლოდ არც თუ ისე კარგად აღჭურვილი მაძიებლები, არამედ ქურდებიც, ბევრი მაძიებელი არ იღებს აღჭურვილობას.

და, რა თქმა უნდა, თუ არ არსებობს დოკუმენტები ძვირფასი ლითონის მოსაძებნად, შეიძლება პრობლემები წარმოიშვას სამართალდამცავ ორგანოებთან. მთელი ოქრო, რომელიც ადამიანმა მდინარეში გარეცხა ან ქვიშაში ამოთხარა, ექვემდებარება კონფისკაციას. მაღაროელს კი სისხლის სამართლის ან ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ემუქრება.

ოქროს მოპოვება შესაძლოა კრიმინალების კონტროლის ქვეშ იყოს და ეს ასევე გასათვალისწინებელია. ტყეში ბანდიტებთან შეხვედრის პერსპექტივა არავის მოეწონება.

თუ ინტერნეტში კითხულობთ სტატიებს, შეგიძლიათ წააწყდეთ ურთიერთსაწინააღმდეგო ინფორმაციას, რომელიც გეტყვით, თუ როგორ იპოვეს ხალხმა ნაგები და მათ არაფერი მიიღეს ამისთვის. მაგრამ ასევე არის ინფორმაცია, რომ მაღაროებში ძვირფასი ლითონების მოპოვებაში მონაწილე პირებმა ამისთვის სასჯელი მიიღეს.

როგორც წესი, მაღაროელებს, რომლებიც ყვითელ ლითონს უკანონოდ ამუშავებენ, „მტაცებლებს“ უწოდებენ. ეს ტერმინი გაჩნდა ჯერ კიდევ რევოლუციამდე და გამოიყენებოდა იმ მოქალაქეებზე, რომლებიც ეძებდნენ Au დეპოზიტებს, არ აქცევდნენ ყურადღებას სახელმწიფო აკრძალვებს. ბუნებრივია, ყველა მტაცებელი ეძებს „იმ ოქროს მაღაროს“ და ოცნებობს უთვალავი სიმდიდრის პოვნაზე. მაგრამ ასეთი აღმოჩენის შემთხვევაშიც კი, როდესაც ის თითქოს მყისიერად გამდიდრდა, მაღაროელი ვერ შეძლებს მოპოვებული ოქროს უპრობლემოდ გაყიდვას.

ოქროს უკანონო მოპოვებაში ჩართული ადამიანების უდიდესი რაოდენობა სამხრეთ აფრიკაშია. მტაცებლები ამ ქვეყანაში გროშებზე მუშაობენ, მათ არ შეუძლიათ გაყიდონ ყველაფერი, რაც მათ მოიპოვეს აფრიკაში და ამ მიზეზით იძულებულნი არიან გაყიდონ ძვირფასი ლითონი სასაცილო ფასად.

მიუხედავად იმისა, რომ ადამიანები განიცდიან შიმშილს და იღებენ გროშებს შრომისმოყვარეობისთვის, სამხრეთ აფრიკის ხაზინა უზარმაზარ ზარალს განიცდის Au-ს უკანონო მოპოვების გამო. დანაკარგები მართლაც უზარმაზარია, ვინაიდან აფრიკა ერთ-ერთი ლიდერია ლითონის მოპოვებაში, ხოლო მტაცებლები ოქროს შთამბეჭდავ რაოდენობას ფლობენ.

მაგრამ არა მხოლოდ სამხრეთ აფრიკაში, მოქალაქეები ამ გზით შოულობენ საარსებო წყაროს. საბადოების ძებნა და განვითარება საინტერესოა ყაზახეთის, რუსეთის, მონღოლეთისა და აზიის მაცხოვრებლებისთვის.

მტაცებლები მუშაობენ უჯრით, ნიჩბით და სხვა ხელსაწყოებით, ტექნიკა პრაქტიკულად უცვლელი რჩება ასობით წლის განმავლობაში. მაგრამ, მიუხედავად ყველა სირთულისა, ხალხი მაინც მიდის ძვირფასი ლითონების საძიებლად. მიუხედავად იმისა, რომ მაინინგის ლეგალიზაციამ შეიძლება ბევრი პრობლემა გადაჭრას.

რა სარგებელს მოაქვს ფიზიკური პირებისთვის ლიცენზიების გაცემა:

• ჩვენი ქვეყნის ზოგიერთ რეგიონში უმუშევრობის დონე შემცირდება;
• გაიზრდება ძვირფასი ლითონის წარმოების მოცულობა;
• ხელს შეუწყობს სახელმწიფოს შავკანიანი მეშახტეების მუშაობით მოგებას;
• ხელს შეუწყობს ზოგიერთი რეგიონის განვითარებას.

ბუნებრივია, ეკონომიკური კრიზისის შედეგად ბევრი ადამიანი რჩება სამუშაოს გარეშე და ვერ ახერხებს ოჯახების უზრუნველყოფას და ღირსეულ ფულს. ეს უბიძგებს მაძიებლებს უკანონო მოპოვებისკენ. თუ სახელმწიფო გასცემდა ლიცენზიებს, მაშინ უმუშევრობის დონე შემცირდებოდა, რადგან მაღაროელები აუს მოპოვებას ლეგალურად მოახდენდნენ, ანუ მათ ექნებოდათ შემოსავლის ოფიციალური წყარო და გადაიხდიან გადასახადებს.

Au წარმოების მოცულობებით, ჩვენი ქვეყანა დღეს მეექვსე ადგილზეა მსოფლიოში. ბუნებრივია, თუ მაძიებლები სახელმწიფოს ნებართვით ეძებდნენ და ამუშავებდნენ ვენებს და მხედველობაში მიიღებდნენ მდინარეებსა და ნაკადულებში აღმოჩენილ ოქროსაც, მაშინ რუსეთი ლიდერთა სიაში სულ სხვა ადგილს დაიკავებდა.

არც ქვეყანა და არც მისი მოქალაქეები დიდ სარგებელს არ იღებენ Au-ს უკანონო მოპოვებითა და გაყიდვით. მაგრამ თუ ამ საკითხზე კანონმდებლობა იმუშავებდა და სახელმწიფომ ლიცენზიების გაცემა დაიწყო, მაშინ იმ ინვესტიციების მოცულობა, რომელიც ხაზინას გადის, საგრძნობლად შემცირდებოდა.

დღეს ისეთი ვითარებაა, რომ კარგი სამუშაოს და ღირსეული ხელფასის საძიებლად ბევრი ადამიანი მიედინება დიდ ქალაქებში, რადგან იქ ცხოვრების დონე მაღალია. მოსახლეობის გადინება ხდება ციმბირის და შორეული აღმოსავლეთის რეგიონებიდან. თუ მაღაროელების საქმიანობას დავაკანონებთ, მაშინ აზრი ექნება ხალხის ოქროს საყიდლად ჩვენი ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონებში წასვლას. ეს ხელს შეუწყობს არა მხოლოდ მოსახლეობის შემოდინებას შორეულ რაიონებში, არამედ მათ შემდგომ განვითარებასაც.

მაღაროში მუშაობა მძიმე და საშიშია და არალეგალურად მომუშავე ადამიანი საფრთხეს უქმნის არამარტო სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას. მას აქვს რეალური შანსი, დათმოს თავისუფლება და პატიმრობა მიიღოს.

სასტიკი სასჯელი

ჩვენი კანონმდებლობა მტაცებლებისთვის ხელსაყრელი არ დარჩა. მაგრამ პასუხისმგებლობა არ იქნება სისხლისსამართლებრივი, არამედ ადმინისტრაციული, თუ, რა თქმა უნდა, მაძიებელმა მოახერხა რამდენიმე კილოგრამი ოქროს მოპოვება და მოპოვება.

მაშ, რას უნდა ველოდოთ სასჯელისგან:

• რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 19.14 მუხლი ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას უკანონოდ მოპოვებული ლითონის მოპოვების, შესყიდვის, შენახვის, გაყიდვისა და თუნდაც გამოყენებისთვის. პირს ემუქრება ჯარიმა სამიდან ხუთ ათას რუბლამდე. არც ქონება ჩამოერთმევა, არც წარმოების საშუალებები, მაგრამ მოპოვებული ოქრო აუცილებლად სახელმწიფოს საკუთრება გახდება. რიგ შემთხვევებში მოქალაქეს რამდენიმე წლით პირობითი სასჯელი ემუქრება.
• თუ მაინერმა მოახერხა Au-ს მოპოვება 1 მილიონ რუბლზე მეტით (თანხა განისაზღვრება ძვირფასი ლითონის კურსის შესაბამისად), მაშინ დაიმალეთ. სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობაარ იმუშავებს. ასეთ ვითარებაში სასჯელი უფრო მკაცრი იქნება.
• სასჯელი იქნება სერიოზული მაშინაც კი, თუ უკანონო ქმედება განხორციელდა სხვის ტერიტორიაზე. ანუ მაღაროში მუშაობდა მაძიებელი, რომელსაც ჰყავს მფლობელი. მისი ქმედება შეიძლება ჩაითვალოს როგორც კერძო საკუთრებაში შეჭრა, სხვისი ქონების ხელყოფა და ქურდობა. თუმცა ყველაფერი მაღაროს მფლობელის პრეტენზიებზეა დამოკიდებული, მაგრამ ზარალი აუცილებლად უნდა ანაზღაურდეს.

ძირითადად, ახერხებს თავის დაღწევას ჯარიმით და გაფრთხილებით. ასეთი სასჯელი აჩერებს რამდენიმე ადამიანს, რადგან თუ შედეგი წარმატებულია, არსებობს შანსი, რომ იპოვოთ უთქმელი სიმდიდრე და არაფერი დაგჭირდეთ სიცოცხლის ბოლომდე.

2016 წლამდე მხოლოდ იურიდიულ პირებს შეეძლოთ წიაღის გამოყენება ძვირფასი ლითონების მოპოვებისთვის კანონიერ საფუძველზე. მაგრამ ახლა წყდება რუსეთის ფედერაციის კანონში „წიაღის შესახებ“ და ფედერალურ კანონში „ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების შესახებ“ ცვლილების შეტანის საკითხი, რათა რუსეთში ოქროს მოპოვება შესაძლებელი გახდეს ფიზიკური პირებისთვის.

კანონპროექტის საბოლოო ვერსია, რომელიც მიზნად ისახავს რუსებს ოქროს მოპოვების საშუალებას მისცემს, გამოქვეყნდა 2017 წლის 31 ივლისს რეგულაციების პროექტების ფედერალურ პორტალზე. სექტემბერში დასრულდა საჯარო კონსულტაციები და საჯარო განხილვის შედეგების საფუძველზე დასრულებული დოკუმენტი დაამტკიცა RIA ინსტიტუტმა - მარეგულირებელი ზემოქმედების შეფასება და განსახილველად გადაეცა რუსეთის ფედერაციის მთავრობას.

მაღაროების განვითარების წესები

აქტის პროექტის დასრულების შემდეგ, იურიდიულ პირებსა და ინდმეწარმეებს, რომლებმაც კანონით დადგენილი წესით მიიღეს ლიცენზია მაგადანის რეგიონის ტერიტორიაზე, კოლიმაში ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის ლიცენზიით, შეძლებენ ოქროს მოპოვებას. რაც შეეხება კონკრეტულ ადგილებს, სადაც კერძო ოქროს მოპოვება ხელმისაწვდომი გახდება, სიას მოამზადებს და ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსდება სახელმწიფო წიაღისეულის ფონდის მაგადანის დეპარტამენტი.

კანონით, ოქროს ხელოსნური მოპოვება აკრძალული იყო და რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის მიხედვით, დამოუკიდებელი საქმიანობა ისჯება. თუმცა, უფასო შრომის ახალი პროექტი საშუალებას მისცემს ადამიანებს ჩაერთონ ოქროს მოპოვებით ძვირფასი წიაღისეულის სახელმწიფოსთვის მიწოდების მიზნით. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს ერთ შახტში 10 კგ-მდე ოქროს მოპოვების უფლება ექნებათ. ამისათვის ინდივიდუალურ მეწარმეს უნდა მიმართოს კონკრეტული პლასერის დეპოზიტზე და გამოიყენოს მხოლოდ იგი. გასაქირავებლად გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთის ფართობი იქნება არაუმეტეს 0,15 კმ2.

ძვირფასი ლითონის მოპოვება შესაძლებელია მხოლოდ შემდეგი გზებით:

• მხოლოდ ზედაპირული მეთოდით;
• უჯრების და სხვა ხელის ხელსაწყოების გამოყენებით, სპეციალური აღჭურვილობის გამოყენების გარეშე - სამრეწველო ტრაქტორები, ბულდოზერები და ა.შ.;
• პირადად, ხელშეკრულებით მესამე პირების ჩართვის გარეშე;
• პროცესში ასაფეთქებელი ნივთიერებების გამოყენების გარეშე;
• კარიერის განვითარებისა და მოვლის გარეშე;
• 5 მ-მდე სიღრმის დედამიწის ფენის გამოყენებით.

სამუშაოს შესასრულებლად არ არის საჭირო ტექნიკური პროექტების და სხვა საპროექტო დოკუმენტაციის შემუშავება და დამტკიცება.

ოქროს მაღაროელებისთვის ძვირფასი ლითონების მიწოდების პროცედურა განისაზღვრება ფედერალურ დონეზე მარეგულირებელი აქტის დამტკიცების შემდეგ. შემდეგ მთავრობის წარმომადგენლები რეგიონულ კანონმდებლობაში ცვლილებებს შეიტანენ.

ლიცენზიის მოპოვება მეწარმეებისთვის

ორგანიზაციებისა და კერძო მესაკუთრეების მიერ სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვებისთვის გამოყენებული წიაღისეული სახელმწიფო საკუთრებაშია. შესაბამისად, ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის საჭიროა ოფიციალური ნებართვის აღება. მის გაცემაზე პასუხისმგებელია წიაღით სარგებლობის ფედერალური სააგენტო (როსნედრა).

წიაღის განაშენიანების უფლების რეგისტრაცია არ არის საჭირო მხოლოდ მაშინ, როცა მეწარმე ყიდულობს ქონებას, რომელსაც აქვს ყველაფერი. Საჭირო საბუთებისაწარმო ან როცა ოქროს მაღაროელი ორგანიზაციასთან დებს ხელშეკრულებას. მეორე შემთხვევაში სამუშაოები საბადოს ან შახტის ტერიტორიაზე მოქმედი კომპანიის ლიცენზიის საფუძველზე მიმდინარეობს.

მიწის ნაკვეთით სარგებლობის უფლების მისაღებად ფიზიკურმა პირმა უნდა გააკეთოს შემდეგი.

1. დარეგისტრირდით როგორც ინდივიდუალური მეწარმე.
2. განაცხადის წარდგენა სახელმწიფო წიაღისეულის ფონდის მმართველ ორგანოში.
3. დაელოდეთ განცხადების განხილვის შედეგებს სპეციალურად დანიშნული კომისიის მიერ, რომელიც, მისი შესწავლის შედეგების საფუძველზე, მიიღებს გადაწყვეტილებას განაცხადის დღიდან 30 დღის ვადაში ნებართვის გაცემის ან გამოყენების უფლების მინიჭებაზე უარის თქმის შესახებ. წიაღისეული.
4. თუ განცხადებაზე პასუხი დადებითია, მიიღეთ ლიცენზია.

ორგანიზაციებისგან განსხვავებით, ინდივიდუალური მეწარმეები არ მონაწილეობენ აუქციონებსა და კონკურსებში, რომლებშიც გამარჯვებული ხდება ოქროს მოპოვების უფლების მფლობელი. მაგრამ ამავდროულად, ინდივიდები შეზღუდულია ოქროს შემცველი ადგილების არჩევაში და მძიმე ტექნიკის გამოყენებაში.

თუ კომპანიები გაიცემა ოქროს მოპოვების ლიცენზია 20-25 წლის ვადით, მაშინ კერძო მესაკუთრეებისთვის - მხოლოდ 5 წლით. მისი რეგისტრაციის მთლიანი ხარჯები შედგება სახელმწიფო გადასახადისა და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის. სახელმწიფო გადასახადის ოდენობის შესახებ მიმდინარე ინფორმაცია ხელმისაწვდომია ცენტრალური ფედერალური ოლქის წიაღით სარგებლობის დეპარტამენტის ვებსაიტზე.

სახელმწიფო მოვალეობა საკმაოდ დემოკრატიულია

ლიცენზიის მოპოვების ჯამური ღირებულება დამოკიდებულია იმაზე, საბუთები დამოუკიდებლად არის შედგენილი თუ იურიდიული ფირმის მეშვეობით. ნებართვის დამოუკიდებლად მოპოვებით, ოქროს მაღაროელი მნიშვნელოვნად ამცირებს ხარჯებს.