Čo znamená zvýšenie minimálnej praxe pre budúcich dôchodcov. Odborníci: minimálna dĺžka služby na poberanie dôchodku sa v každom prípade zvýši Zvýšenie dĺžky služby

Nadobudnutím účinnosti zákona č. 400-FZ, podpísaného 28. decembra 2013, sa osobitná pozornosť venuje takému konceptu, akým je odpracovanie do dôchodku. Pozrime sa, ako zahrnúť získané skúsenosti do výpočtu budúceho dôchodku v rokoch 2019-2020.

Stiahnite si na prezeranie a tlač:

Kritériá na výpočet výživného v systéme povinného dôchodkového poistenia (OPS)

Medzi hlavné kritériá na prijímanie výživného z rozpočtu Ruského dôchodkového fondu (PFR) patrí prítomnosť určitého obdobia oficiálneho zamestnania. V opačnom prípade bude žiadateľovi zamietnuté určenie platieb.

Okrem toho špecialisti PFR starostlivo študujú všetky záznamy v pracovných knihách (TC). Niektoré im spôsobujú pochybnosti, čo znamená, že sa nezapočítavajú do doby poistenia. Posledná nepríjemná okolnosť znižuje pravdepodobnosť získania slušného obsahu.

Zákon č. 400-FZ uvádza všetky podmienky, za ktorých má poistenec nárok na uplatnenie nároku.

Tie obsahujú:

1. Samotný fakt poistenia v systéme OPS. Preukazuje sa prítomnosťou osobného čísla potvrdeného certifikátom (SNILS).
2. Prevádzkový čas počas životnosti prísne stanoveného minimálneho obdobia. V roku 2020 je to rovných 11 rokov.
3. Dostupnosť určitého počtu koeficientov (bodov) na osobnom účte. Pre rok 2020 - 18.6. Vznikajú:
   • prepočítaním príspevkov do dôchodkového fondu, ktoré za pracovníka zaplatil zamestnávateľ, na body;
   • pridaním presne stanovenej sumy pre nepoistné prípady.

Pozor: Zákon č. 400-FZ definuje zvýhodnené podmienky pre výpočet dôchodkových dávok.

Aké doby práce sa berú do úvahy pri prideľovaní dôchodku

Pred zavedením novej právnej úpravy existovalo minimálne kritérium účasti na pracovnej činnosti päť rokov. Od roku 2015 sa však všetko zmenilo. Tento parameter sa postupne zvyšuje. V roku 2024 dosiahne maximálnu hodnotu 15 rokov.

Pozor: na to, aby ste sa dostali do roku 2020, musíte odpracovať celkovo 11 rokov.

Iba pracovať však nestačí. Reforma OPS sa uskutočnila na tomto princípe:

• každý poistenec dostáva výživné úmerné jeho príspevku na tvorbu solidárneho rozpočtu PFR.

Dĺžka služby je teda súbor období pracovnej činnosti s týmito charakteristikami:

• oficiálne;
• s prevodom príspevkov do rozpočtu PFR zamestnávateľom za pracovníka.

Rozhodujúca je posledná okolnosť pri zohľadnení bodov. Ak spoločnosť nevykonáva povinné prevody na FIU, všetci zamestnanci strácajú právo zahrnúť obdobia neplatenia do poistenia.

Pre informáciu: na prijatie stačí mať jeden deň výrobnej činnosti potvrdený príspevkom pre pracovníka.

Potrebujete na túto tému? a naši právnici vás budú čoskoro kontaktovať.

Minimálna dĺžka služby

Na pridelenie platieb poistného dôchodku musíte mať minimálne obdobie poistenia. V roku 2020 je jeho hodnota 11 rokov a každoročne sa zvyšuje o jeden rok (pozri tabuľku).

Počet odpracovaných rokov potrebných na odchod do dôchodku

Dôležité! Ak má občan nedostatočnú alebo žiadnu prax, môže mu byť priznaný sociálny dôchodok, najskôr však 5 rokov po dovŕšení dôchodkového veku.

Kedy potrebujete overiť svoje skúsenosti?

V súčasnosti v Rusku existuje individuálne (personalizované) účtovníctvo (IPA) pracovných skúseností. Preto sa automaticky potvrdzuje doba zamestnania po zavedení IPU a prítomnosť SNILS (sem patria aj obdobia pred zavedením IPU).

Potreba potvrdiť dĺžku služby pred zavedením IPU môže vzniknúť v týchto prípadoch:

1. FIU nemá potrebné informácie. Budú potrebné dokumenty od zamestnávateľov alebo vládnych agentúr.

2. Doklady sú zničené alebo stratené bez zavinenia občana bez možnosti obnovenia. Na potvrdenie dĺžky služby bude potrebná výpoveď dvoch alebo viacerých svedkov (ktorí spolupracovali so žiadateľom).

Ochranné nepoistné obdobia

Právne predpisy Ruskej federácie sú založené na zásadách zohľadňovania prínosu každého občana k rozvoju spoločnosti. Na to sa prihliadalo pri zostavovaní zoznamu nepoistných období, za ktoré sa udeľujú body.

Patria sem nasledujúce (s vysvetleniami):

• čas v radoch ozbrojených síl (človek sa v prípade potreby pripravuje na obranu vlasti);
• 1,5 roka starostlivosti o každé z detí vrátane tých, ktoré boli adoptované v dojčenskom veku;
• obdobie práceneschopnosti;
• čas starostlivosti o zdravotne postihnuté osoby (výkon sociálnej funkcie štátu):
  • staršia osoba, ktorá prekročila hranicu 80 rokov;

Ako kompenzácia strát sa na body prepočítavajú aj niektoré obdobia nedobrovoľnej neúčasti na práci. Tie obsahujú:

• čas strávený vo väzbe osobami, na ktoré sa opatrenie uplatnilo nezákonne;
• čas pobytu žien so svojimi manželmi - vojenským personálom v oblastiach, kde je zamestnanie na základe povolania nemožné, vrátane zahraničia.

Pozor: všetky vyššie uvedené termíny sa berú do úvahy pri oficiálnom zamestnaní osoby pred ich začiatkom alebo na konci.

Rozdiely medzi pracovnými a poistnými skúsenosťami

Metodika výpočtu celkovej poistnej skúsenosti

Výpočet skúseností prebieha v dvoch fázach. Dôvodom je reforma dôchodkového systému.

Hodnotenie prebieha podľa nasledujúcich pravidiel:

• dĺžka služby za čas práce do 1. 1. 2015 sa vypočítava samostatne na základe pravidiel a výhod platných v tom čase;
• po uvedenom termíne sa termíny pracovných činností počítajú podľa zákona č. 400-FZ.

Pri výpočte odpracovaných rokov platia tieto pravidlá:

1. Všetky termíny zahrnuté v zošite sú vypočítané v kalendárnom poradí.
2. Pomerne celý rok sa berie do úvahy pre občanov, ktorí pracovali:
   • na sezónnych miestach;
   • počas plavby po vodnej doprave.
3. Zohľadňujú sa doby práce v zahraničí, za ktoré sa odpočítavajú FIU.
4. Obdobia pracovnej činnosti pracovníkov sedliackych (farmárskych) domácností, pracovníkov národov Severu, Sibíri a Ďalekého východu sú zahrnuté do dĺžky služby v prípade, že boli zaplatené príspevky do dôchodkového fondu.
5. Ak sa poistenie a nepoistenie zhodujú, podľa výberu osoby sa zohľadňuje jedno z nich.

Zohľadňované obdobia sa neberú do úvahy:

• pri prideľovaní dôchodku za službu;
• pri zvyšovaní výživného podľa zákonov cudzieho štátu.

Dôležité: pre individuálnych podnikateľov a iných samostatne zárobkovo činných občanov sa skúsenosti počítajú na základe príspevkov do dôchodkového fondu.

Kontinuita skúseností

Pri zmene zamestnania je zachovaná kontinuita služby za nasledujúcich podmienok:

• prestávka nepresiahne jeden mesiac;
• pri prepustení z vlastnej vôle došlo k následnému zamestnaniu do troch týždňov;
• osoba, ktorá na pozícii odpracovala minimálne rok.

Pozor: Kontinuita nemá vplyv na časové rozlíšenie plnení v starobnom poistení.

Ako samostatne vypočítať doby poistenia podľa zošita

Hlavným dokumentom pred reformou systému OPS bola pracovná kniha (TK). Tento dokument vznikol raz za život. Zaznamenal všetky podmienky účasti vo výrobnom procese.

Pozor: V zmysle zákonodarcu sa TC zapíšu do histórie po tom, čo všetkým občanom, ktorí pracovali pred rokom 2002, bude pridelené starobné výživné. Doba poistenia sa bude zohľadňovať výlučne v systéme OPD.

• o nábore zamestnancov;
• o prepustení.

• služba v armáde a práca v orgánoch činných v trestnom konaní;
• rodičovská dovolenka (spolu nie viac ako 6 rokov);
• vykonávanie verejných povinností;
• štátna služba;
• účtovníctvo úradmi práce;
• inak.

Príklad

Predpokladajme, že v TC je šesť pracovných záznamov:

1. Od 17.05.1993 do 23.03.2007.
2. Od 29.03.2007 do 31.08.2007.
3. Od 01.09.2007 do 14.09.2008.

Personalista pri výpočte berie do úvahy tieto parametre:

• 12 mesiacov v roku;
• 30 dní každý.

Technológia výpočtu je založená na intervaloch dátumov prijatia a prepustenia.

1. Je potrebné všetko vypísať a zhrnúť vo formáte dátumu:
   • prijatie do služby: (17.05.1993) + (29.03.2007) + (01.09.2007) = 47.17.6007;
   • prepustenie: (23.03.2007) + (31.08.2007) + (14.09.2008) = 68,20,6022;
   • teraz je potrebné odpočítať „prijatie“ od „prepustenia“ a použiť ich ako čísla: 68206022 - 47176007 = 21030015;
   • výsledná hodnota sa prevedie do formátu dátumu: 03/21/0015, čo je 15 rokov, tri mesiace a dvadsaťjeden dní.
2. Pre presnosť si musíte pripočítať ešte tri dni prijatia do služby, ktoré z výpočtu vypadli.
3. Získate zážitok na 15 rokov, 3 mesiace a 24 dní.

Právo na predčasný dôchodok

Legislatíva definuje kategórie občanov, ktorí môžu získať podporu z rozpočtu PFR v predstihu. Tie obsahujú:

1. Pracovníci Ďalekého severu (KS) a ekvivalentných oblastí.
2. Nebezpečné a .
3. Pracovníci, ktorí odišli do dôchodku na základe služobného veku (vojaci, štátni zamestnanci, zdravotníci, učitelia, pracovníci v tvorivých profesiách).
4. Občania s poistnou praxou muži - 42 rokov, ženy - 37 rokov, pôjdu do dôchodku o 2 roky skôr.
   Ženy s 3 deťmi - nárok na dôchodok vzniká vo veku 57 rokov, 4 deti - nárok na dôchodok vo veku 56 rokov.

Pozor: ľudia v preddôchodkovom veku evidovaní na úradoch práce dostávajú osobitné preferencie. Môže im byť priznaný dôchodok o jeden a pol roka skôr, ako by mali, za predpokladu, že sa nezúčastňujú na pracovnej činnosti.

„Severská skúsenosť“ znižuje celkový vek odchodu do dôchodku o päť rokov. Berie sa do úvahy, ak sú splnené tieto požiadavky:

1. Celková doba pôrodu je 20 rokov pre ženy a 25 rokov pre mužov;
   • 15 z nich je v severských podmienkach.
2. Buď je ten všeobecný rovnaký;
   • z toho 20 rokov práce v oblastiach rovnajúcich sa COP.
3. Pre ženy, ktoré porodili a vychovali dve deti, sa kritérium znížilo na 12 severných rokov, v rovnakých oblastiach - na 17.
4. Rybári z Ďalekého severu (napríklad lovci a pastieri sobov) môžu vyžadovať údržbu podľa veku ešte skôr za predpokladu, že pracujú v tomto odvetví 20 rokov:
   • ženy vo veku 45 rokov;
   • muži - 50.

Pozor: všetky dôvody na skorú žiadosť o vekové dávky sú uvedené v kapitole 6 zákona č. 400-FZ. Dôležité: od roku 2019 je v platnosti nová dôchodková reforma. Dotkla sa najmä otázky získania dôchodku za zvýhodnených podmienok.

Ak nie sú žiadne minimálne skúsenosti

Ak človek nepracoval alebo nedosiahol odslúženú dĺžku na požadovanú úroveň, tak ho bez príjmu nenechajú. Za takýchto podmienok je to nevyhnutné. Líši sa od veľkosti práce. Je minimálny.

Zároveň je trochu iná veková hranica na prideľovanie sociálnych dávok. menovite:

• 65. výročie pre ženy;
• 70. výročie pre mužov.

Sociálna dávka je zárukou štátu. Je určený všetkým starším ľuďom a ľuďom so zdravotným postihnutím, ktorí nemajú obdobia pracovnej aktivity. Jeho veľkosť sa zavedením federálneho príplatku dostáva na úroveň životného minima.

Pozor! Od 1. januára 2019 sa zmenili všetky hlavné ukazovatele dôchodkového systému vrátane veku, v ktorom bude možné požiadať o sociálny dôchodok. Predpokladá sa jeho postupné zvyšovanie na stanovené limity (60 - ženy, 65 - muži).

Legislatíva poskytuje výhody pre ľudí z pôvodných obyvateľov Ďalekého severu. Sociálne dávky poberajú o 15 rokov skôr:

• od 55. výročia mužov;
• od 50. výročia žien.

Problémy v osobe môžu vzniknúť pri štúdiu záznamov v nákupnom stredisku. Aby ste im zabránili, musíte vykonať nasledujúce akcie:

1. Vopred choďte na stretnutie s odborníkom na PFR a ukážte mu nákupné centrum.
2. Skúsený pracovník upozorní na záznamy, ktoré neprejdú testom platnosti (pochybné).
3. Na ich potvrdenie sú potrebné archívne certifikáty.
4. Objednajte si ich vopred, aby ste neskôr nestratili výšku platieb.
5. Kontaktujte zamestnanca FIU, ktorý vám pomôže získať potrebné certifikáty.
6. Môže byť potrebné obnoviť určité pracovné podmienky prostredníctvom súdu. To si tiež vyžiada čas.

Vážení čitatelia!

Popisujeme typické spôsoby riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný a vyžaduje si individuálnu právnu pomoc.

Pre rýchle vyriešenie vášho problému odporúčame kontaktovať

Že ruská vláda diskutuje o možnom zvýšení minimálnej dĺžky služby na poberanie dôchodku. Zvýši sa tým príjem dôchodkového fondu bez zvýšenia veku odchodu do dôchodku a zvýši sa atraktívnosť poberania bieleho platu. Neskôr sa ministerstvo práce ponáhľalo oficiálne vyvrátiť plánované zmeny, avšak odborníci, ktorých oslovila spoločnosť "Takéto záležitosti", sú si istí, že minimálna dĺžka služby sa skôr či neskôr výrazne zvýši.

Dnes sú podľa zákona dôchodkové čísla nasledovné: minimálna dĺžka služby, ktorá zakladá nárok na starobný dôchodok, je 8 rokov. Všeobecne stanovený dôchodkový vek pre ženy je 55 rokov, pre mužov je to 60 rokov. Úradníci každoročne hlásia, že otázka zvýšenia veku odchodu do dôchodku sa v blízkej budúcnosti nebude riešiť. Náhradou za zvyšovanie veku odchodu do dôchodku môže byť podľa Vedomostí predĺženie minimálnej dĺžky služby pre výpočet poistného dôchodku.

ekonóm Jurij Michajlovič Gorlin, zástupca riaditeľa Inštitútu pre sociálnu analýzu a prognózy v RANEPA, hovorí, že odborníci už dlho zvažujú zvýšenie minimálnej pracovnej skúsenosti. Gorlin poznamenal, že požiadavky na minimálnu prax už teraz rastú: do roku 2015 to bolo 5 rokov, s postupným každoročným nárastom sa plánuje zvýšiť až na 15 rokov.

„Nie je známe, či sa o tomto probléme skutočne rokuje vo vláde. Medzi ekonómami áno, o zvýšení minimálnej doby poistenia ako o jednom z opatrení na reformu systému poistných dôchodkov sa už dlho hovorí, poznamenal Gorlin. - Predstavte si: človek pracuje päť rokov, potom ide na 20 rokov do dôchodku - to v zásade nevydrží žiadny dôchodkový systém. V iných krajinách je povinná dĺžka služby 20, 25, dokonca 40 rokov. Teraz postupne pridávame po jednom roku, takže do roku 2024 sa plánuje dosiahnutie minimálnej doby poistenia 15 rokov. Poviem, že to nestačí: v súčasnosti ľudia, ktorí odchádzajú do dôchodku v dôchodkovom veku, priemerná prax je asi 35 rokov. Postupné zvyšovanie požiadaviek na dĺžku trvania poistenia bude preto účinné až z dlhodobého hľadiska, minimálne o 10 – 15 rokov,“ domnieva sa Gorlin.

Samotné zvýšenie minimálnej dĺžky služby nebude mať podľa Gorlina priaznivý vplyv na rozpočet: „Vedomosti píšu, že je to možná alternatíva k zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku. S týmto nesúhlasím. A mal by sa zvýšiť vek, mala by sa zvýšiť minimálna doba poistenia (aspoň na 25 alebo 30 rokov), mali by sa vytiahnuť platy z tieňa, zreformovať systém predčasných dôchodkov a niekoľko mali by sa vykonať iné opatrenia. Len tak sa dosiahne potrebný výrazný efekt. Ale hlavný je pozitívny vývoj ekonomiky, bez ktorého nemôžu byť dobré dôchodky.“

Nikita Ivanovič Maslennikov, riaditeľ odboru Ruského zväzu priemyselníkov a podnikateľov a popredný odborník Inštitútu súčasného rozvoja sa tiež domnieva, že zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku sa nevyhneme.

„V takýchto povestiach vidím návrat k starým myšlienkam. Pôvodne sa predpokladalo, že naša minimálna pracovná prax bude naraz 15 rokov. Túto správu hodnotím pozitívne, takáto reforma je pozitívnym faktorom pre ekonomiku, povedie k zníženiu neformálnej zamestnanosti. Naši ľudia sú zvyknutí dostávať „plat v obálke“ a to sa pre nich stáva rizikom. Minimálna dĺžka služby vedie k garantovaným dôchodkom.“

Maslennikov tiež verí, že dôchodková politika sa nebude obmedzovať len na predlžovanie odpracovaných rokov. „Ako samostatný zákon to nebude fungovať, len v kontexte reštartu celého dôchodkového systému ako celku. Musíme tiež akceptovať skutočnosť, že nemôžeme utiecť od zvyšovania veku odchodu do dôchodku. Demografické trendy sú teraz také, že do roku 2020 sa počet obyvateľov Ruskej federácie zníži o 800 tisíc ľudí ročne. To znamená, že si možno predstaviť, koľko práceschopného obyvateľstva stratíme a aké bremeno zabezpečenia dôchodcov pripadne na zvyšné plecia. Zvýšiť vek, samozrejme, je potrebné postupne. To je napríklad približne pol roka v roku, kým sa obdobie odchodu do dôchodku nestane 65 pre každého. To isté platí pre minimálne pracovné skúsenosti. Vypočítajte vhodný koeficient a zvyšujte ho postupne v priebehu 10-15 rokov. Ako súčasť súboru opatrení na zlepšenie systému prinesie výsledok zvýšenie minimálnej pracovnej skúsenosti.“

Anton Valerijevič Tabakh, hlavný ekonóm Expert RA, docent na Vysokej škole ekonomickej, sa domnieva, že vek odchodu do dôchodku sa z politických dôvodov zvyšovať nebude. „Sú potrebné zmeny, pretože teraz máme deficit v dôchodkovom systéme. Áno, myslím si, že minimálna dĺžka služby sa skutočne zvýši. Deje sa tak preto, aby ľudia nedostávali sociálny dôchodok za chudobu, ale dobrý poistný dôchodok. Aby ho dostávalo menej ľudí, no nielen na papieri. O takomto opatrení sa diskutuje už dlho a myslím si, že po voľbách v roku 2018 začnú konať. Dôjde k postupnej reforme, k miernemu zvýšeniu minimálnej dĺžky služby.“

Sergej Alexandrovič Khestanov, Docent na RANEPA a poradca pre makroekonómiu v databáze Otkritie sa domnieva, že štát sa bojí priamo zvyšovať vek odchodu do dôchodku. „Bojí sa, preto diskutujú o zvýšení seniority. To isté s inou omáčkou. Nevýhodu, ktorú tu vidím, sú ľudia, ktorí si v 90. rokoch hľadali prácu. Potom len zriedka tam, kde dali pracovné knihy, takže skúsenosť sa stratila.

Podľa Khestanova je v každom prípade potrebné zvýšiť vek odchodu do dôchodku. „Po 90. rokoch sa ruská demografia zmenila. Pôrodnosť klesá, populácia rýchlo starne, predlžuje sa priemerná dĺžka života. Pracovníkov je stále menej, zvyšuje sa zaťaženie dôchodkového systému. Sú len dve cesty, ako sa odtiaľto dostať: zvýšiť dane alebo zvýšiť vek odchodu do dôchodku. Je nemožné, aby sme urobili ešte viac daní. Čo je, a tak sotva zbierať. Vek zostáva. Mimochodom, väčšina krajín sa vydala týmto smerom. USA majú dôchodkový vek pre všetkých 65 rokov, Nemecko je na tom približne rovnako. A daňové zaťaženie Nemcov je hneď menšie ako naše.“

Bohužiaľ, v Rusku je obyvateľstvo "menej uvedomelé ako v zahraničí", poznamenal ekonóm. „Ľudia sú v otázke reforiem dôchodkového systému pokojní, chápu, že sú potrebné. Akýkoľvek rozhovor o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku je veľmi ťažký. Ale "nemôžeš si zlomiť zadok bičom," z toho sa nikam nedostaneme."

Khestanov zdôraznil, že dôchodkový systém Ruskej federácie je teraz v kríze. „Rozpočet je skromný, peniaze, ktoré v súčasnosti pracujúci zarobia, každoročne nestačia na dôchodok. Je to tak preto, že počet obyvateľov v produktívnom veku sa zmenšuje, ako aj preto, že ceny ropy klesli. Bez reformy sa nezaobídeme.“

O zvyšovaní veku odchodu do dôchodku sa diskutuje už dlhé roky, no prezidentská administratíva a vláda napriek všetkým problémom dôchodkového systému a rozpočtu nemôžu o takomto nepopulárnom opatrení rozhodnúť. Teraz sa diskutuje o alternatívnom riešení, povedali Vedomosti traja federálni predstavitelia: zvýšiť nie vek, ale minimálnu pracovnú prax, ktorá dáva nárok na starobný dôchodok.

Prudké zvyšovanie dôchodkového veku nepodporí spoločnosť a postupné nebude mať okamžitý vplyv na rozpočet, tvrdia dvaja úradníci. Musíme sa zamerať na zvýšenie príjmu dôchodkového fondu (PFR), vysvetľuje jeden z nich: zvýšenie odpracovaného veku povzbudzuje ľudí, aby pracovali dlhšie, aby neskôr mohli získať vyšší poistný dôchodok, a opustiť šedý sektor – to bude vybieliť ekonomiku a doplniť rozpočet PFR. Otázka veku už ustúpila do úzadia, diskutuje sa o iných myšlienkach, pridáva sa ďalší úradník. Vláda chápe, že zvyšovanie veku odchodu do dôchodku je politicky nevhodné, je lepšie zvýšiť dĺžku služby, čo povzbudí ľudí, aby vyšli z tieňa, potvrdzuje ďalší z partnerov Vedomosti. Dĺžka služby sa však výrazne nezvýši, pokračuje: v skutočnosti ide o oneskorenie reformy a v budúcnosti sa nevyhnutne bude musieť zvýšiť vek odchodu do dôchodku.

Predĺženie dĺžky služby na výpočet poistného dôchodku môže nahradiť zvýšenie veku odchodu do dôchodku, domnieva sa ďalší partner Vedomosti.

Takáto reforma je však možná len vtedy, ak sa zmení dôchodkový vzorec a dôchodok sa vypočíta na základe zárobku zamestnanca za určité obdobie, pokračuje: čím dlhšia je dĺžka služby, tým väčší bude podiel tohto zárobku. dôchodku bez ohľadu na vek.

Neexistuje jediný uhol pohľadu na dôchodkovú reformu, rovnako ako sa neprijímajú žiadne rozhodnutia, hovorí Dmitrij Peskov, tlačový tajomník prezidenta Ruska. Za posledné dva mesiace sa vo vláde v tejto veci nekonalo žiadne rokovanie, informuje federálny predstaviteľ. Na úrovni premiéra sa vôbec neuskutočnili, hovorí tlačová tajomníčka Dmitrija Medvedeva Natalja Timaková.

Zástupca ministerstva financií postúpil otázky ministerstvu práce, zástupca ministerstva práce ubezpečil, že o žiadnych zmenách v dôchodkovom systéme sa nehovorí.

Teraz muži v Rusku odchádzajú do dôchodku vo veku 60 rokov, ženy vo veku 55 rokov. Na to, aby mohli poberať dôchodok z poistenia, musia v tomto čase ukončiť sedem rokov prispievania do dôchodkového systému a získať minimálny počet dôchodkových bodov (teraz je to 11,4). Posledné dve požiadavky sa postupne zvyšujú: do roku 2025 bude minimálna prax 15 rokov a minimálny počet bodov bude 30.

Rusko je jednou z mála krajín v SNŠ, kde zostáva dôchodkový vek taký nízky. Napríklad Bielorusko ho od 1. januára 2017 začalo každoročne zvyšovať po dobu 6 mesiacov – kým nedosiahne 63 rokov u mužov a 58 rokov u žien. Ministerstvo financií a predseda Centra pre strategický výskum (CSR) Alexej Kudrin navrhli zvýšiť vek odchodu do dôchodku. Ministerstvo financií – do 65 rokov pre mužov aj ženy – v prírastkoch 6-12 mesiacov ročne. CSR v návrhu stratégie hospodárskeho rozvoja Ruska do roku 2024 navrhla od roku 2019 každoročne zvyšovať vek odchodu do dôchodku o šesť mesiacov – až na 63 rokov pre ženy a až na 65 rokov pre mužov. Je to jedna z nevyhnutných podmienok, aby do roku 2035 nebol rozpočet napadnutý, varoval Kudrin: zhorší sa dynamika ťažby ropy a plynu, porastie dopyt po verejných službách a verejných investíciách, obyvateľstvo starne, peniaze na dôchodky a lieky budú žiadať všetci viac. Žiadne reformy v rokoch 2022-2050 Rusko bude musieť zvýšiť výdavky na dôchodky a zdravotníctvo o 4,5 % HDP, odhadol MMF.

Ministerstvo financií prostredníctvom zvýšenia veku odchodu do dôchodku očakáva zníženie prevodu do dôchodkového fondu z federálneho rozpočtu, vie Jurij Gorlin, zástupca riaditeľa Inštitútu sociálnej analýzy a prognóz RANEPA. Návrh rozpočtu na roky 2018–2020 už stanovuje zníženie celkového transferu z federálneho rozpočtu (pozri graf). Čo sa týka poistných dôchodkov, tie už reálne klesajú, upozorňuje účtovná komora v závere k návrhu rozpočtu na roky 2018 – 2020: minuloročná valorizácia nepokryla infláciu v roku 2015, dôchodky pracujúcim dôchodcom z minulého roka sa neindexujú vôbec. V najbližších troch rokoch sa dôchodky znížia o ďalších 1,6 %, upozorňujú audítori účtovnej komory.

Približne 50 % pracujúcich dôchodcov pokračuje v práci kvôli hrozbe chudoby a sú pripravení odísť do dôchodku, ak to bude aspoň 40 % ich platu, hovorí Lilia Ovcharová, riaditeľka Inštitútu sociálnej politiky Vysokej školy ekonomickej. výpočty.

Veľa navyše

Aj odborníci na CSR sa zhodujú, že je potrebné znížiť počet žiadateľov o predčasný dôchodok, hovorí Ovchárová. Napríklad tí, ktorí pracujú v nebezpečných pracovných podmienkach, by mali mať právo na to, v závislosti od triedy týchto podmienok, aby sa zvýšili požiadavky na senioritu pre pracovníkov v školstve a medicíne, tvrdí Omelchuk. Je potrebné zvýšiť minimálnu dĺžku služby pre „ranných zamestnancov“, súhlasí federálny úradník. „Skoršie“ „stoja“ asi 30 % všetkých výdavkov na dôchodky, vie ďalší federálny úradník, no nikto nemá v pláne ich znížiť a zvýšenie ich odslúženého veku a veku vyvolá otázky zo strany Ústavného súdu.

Zvyšovanie dĺžky služby nevyrieši problémy dôchodkového systému, zhodujú sa odborníci Centra pre strategický výskum. Bez ohľadu na to, ako zvýšite minimálnu dĺžku služby, neodreže to veľký počet dôchodcov, pretože priemerná dĺžka služby Rusov je teraz významná - 35 rokov, hovorí Gorlin. Už teraz sa dĺžka služby zvyšuje na 15 rokov do roku 2025 a vrátiť sa k tejto problematike skôr znamená vytvárať zbytočné sociálne napätie, je si istá Ovcharová. Zvýšenie veku odchodu do dôchodku je jediná vec, ktorá môže zmeniť pomer počtu platiteľov dôchodkových príspevkov k dôchodcom, trvá na tom Tatyana Omelchuk, vedúca výskumná pracovníčka NIFI ministerstva financií: zvýšenie veku odchodu do dôchodku pre mužov a ženy na 63 rokov zníži reálne do roku 2030 deficit dôchodkového systému na polovicu a zvýši dôchodky o 30-40% oproti tým, ktoré budú bez zvýšenia.

V skutočnosti ani zvýšenie veku, ani zvýšenie odpracovaných rokov neprinesie rýchly účinok, domnieva sa Gorlin: možno ho dosiahnuť, ak od roku 2019 začneme výrazne zvyšovať minimálny počet dôchodkových bodov: neznížime ich na 30, ale na 70. Tým sa zníži počet tých, ktorí nedostatočne prispievali do dôchodkového systému, a od roku 2025 zabezpečí rozpočet úsporu 100 miliárd rubľov. a viac, hovorí Gorlin, je tiež možné ďalej obmedziť vyplácanie dôchodkov pracujúcim dôchodcom s prihliadnutím na ich príjem.

Sociálny blok vlády dlhodobo navrhuje obmedziť dôchodky bohatým dôchodcom, čo však povedie len k odlivu pracujúcich dôchodcov do tieňa – ten sa už zintenzívnil po zmrazení valorizácie dôchodkov pre pracujúcich, tvrdí federálny úradník. skeptický.

Kudrin a úradníci, ktorí ho podporujú, sú presvedčení, že ak sa otázka zvyšovania veku odchodu do dôchodku bude neustále zvyšovať, ľudia budú mať „návykový efekt“ a zmieria sa s nevyhnutnosťou, hovorí federálny predstaviteľ. Postoj Rusov k tejto problematike je teraz oveľa lepší ako pred šiestimi rokmi, ubezpečil v júni bývalý minister financií s odvolaním sa na výsledky fokusových skupín CSR. Zástancovia zvyšovania veku sú si istí, že "voda opotrebováva kameň" a po voľbách prinútia vládu, aby urobila nepopulárne rozhodnutie, uviedol predstaviteľ. Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku je bolestivé, ale ešte horšie je porušovať práva pracujúcich dôchodcov bez indexácie ich dôchodkov, hovorí ďalší federálny predstaviteľ, ale zvýšenie veku by sa mohlo stať novou spoločenskou zmluvou medzi ľuďmi a vládou.

Prezidentská administratíva a vláda našli alternatívu k nepopulárnej myšlienke zvyšovania veku odchodu do dôchodku a v súčasnosti diskutujú o myšlienke zvýšenia minimálnej hranice pracovných skúseností, vďaka ktorej by mal občan nárok na starobný dôchodok.

Vedomosti o tom píšu s odvolaním sa na troch federálnych predstaviteľov.
Podľa účastníkov rozhovorov prudké zvýšenie veku odchodu do dôchodku nenájde pozitívnu odozvu v spoločnosti a neprinesie okamžite potrebný efekt pre rozpočet. Zvýšenie dĺžky služby, vysvetľuje jeden zo zdrojov publikácie, povzbudí ľudí, aby pracovali dlhšie a opustili šedý sektor, čo prinesie viac príjmov do dôchodkového fondu (PFR) a celkovo zlepší ekonomiku krajiny.
Na otázku, či by úplne nová iniciatíva nahradila myšlienku zvýšenia veku odchodu do dôchodku, partneri Vedomosti nedospeli k jednomyseľnej odpovedi: jeden zdroj hovorí, že úrady drasticky nezvýšia minimálnu dĺžku služby a v skutočnosti to tak bude. pomôcť oddialiť dôchodkovú reformu, ktorá v konečnom dôsledku ešte zvýši vek odchodu Rusov do dôchodku v budúcnosti. Iný zdroj tvrdí, že predĺženie odpracovaného veku na výpočet poistného dôchodku bude môcť nahradiť zvýšenie veku odchodu do dôchodku.
Federálny predstaviteľ ubezpečil publikáciu, že za posledné dva mesiace sa vo vláde nekonali žiadne stretnutia o dôchodkovej reforme, nedosiahol sa konsenzus a žiadne rozhodnutia úradov, uviedol v komentári pre noviny tlačový tajomník prezidenta Dmitrij Peskov. Tlačový tajomník Dmitrija Medvedeva pre Vedomosti povedal, že na úrovni premiéra sa k tejto otázke vôbec nekonali žiadne stretnutia. Ministerstvo financií postúpilo všetky otázky ministerstvu práce, kde zasa povedali, že sa o žiadnych zmenách v dôchodkovom systéme nehovorí.
O koľko môžu úrady zvýšiť minimálne pracovné skúsenosti Rusov, zdroje Vedomosti nešpecifikovali.
Odborníci z Centra pre strategický výskum sa domnievajú, že zvýšenie počtu odpracovaných rokov problém dôchodkovej reformy nevyrieši. Yury Gorlin, zástupca riaditeľa Inštitútu sociálnej analýzy a prognózy RANEPA, zdôrazňuje, že priemerná pracovná skúsenosť Rusov je už v súčasnosti významná - 35 rokov. Tatyana Omelchuk, vedúca výskumná pracovníčka NIFI ministerstva financií, zasa poukazuje na to, že iba zvýšenie veku odchodu do dôchodku bude môcť zmeniť pomer počtu platiteľov dôchodkových príspevkov k dôchodcom. Toto opatrenie podľa nej umožní do roku 2030 reálne znížiť deficit dôchodkového systému na polovicu a zvýšiť dôchodky o 30 – 40 %.
V súčasnosti muži v Rusku odchádzajú do dôchodku vo veku 60 rokov, ženy vo veku 55 rokov. Šéf ministerstva hospodárskeho rozvoja Maxim Oreshkin poukázal na to, že vek odchodu do dôchodku možno zvýšiť iba vtedy, ak sa zvýši samotná úroveň dôchodkov a zlepší sa kvalita zdravotníckych služieb. .

Rusi budú mať chuť pracovať dlhšie a opustiť šedý sektor

Úrady našli spôsob, ako prinútiť Rusov pracovať viac a zároveň doplniť rozpočet dôchodkového fondu. Podľa denníka Vedomosti vláda rezignovala na to, že v poslednej dobe čoraz viac diskutovaná myšlienka zvyšovania dôchodkového veku zrejme v spoločnosti stále nenájde pochopenie. Namiesto toho môže krajina zvýšiť minimálnu dĺžku služby na získanie starobného dôchodku.

Podľa novín Vedomosti v pondelok ruské úrady uvažujú o zvýšení hranice minimálnej pracovnej skúsenosti, ktorá dáva nárok na poberanie starobného dôchodku. O tejto myšlienke sa teraz diskutuje v kabinete ministrov a prezidentskej administratíve, tvrdí publikácia. Tieto noviny povedali traja federálni predstavitelia.

Myšlienka predĺženia minimálnej dĺžky služby prišla do hláv úradníkov, aby nahradila myšlienku prudkého zvýšenia veku odchodu do dôchodku. Úrady rezignovali na to, že toto opatrenie nepodporia ruskí občania. Navyše sa počítalo s tým, že zvýšenie veku odchodu do dôchodku v krátkodobom horizonte nebude mať želaný vplyv na rozpočet.

Úplne inou záležitosťou je zvýšenie seniority, vysvetľujú partneri publikácie. Podľa jedného z nich vďaka tomu budú mať Rusi záujem pracovať dlhšie a opustiť šedý sektor. To zase nevyhnutne doplní dôchodkový fond dodatočným príjmom a zlepší ruskú ekonomiku ako celok.

Takýmto opatrením sa predíde potrebe prudkého zvyšovania veku odchodu do dôchodku, no k jeho postupnému zvyšovaniu bude aj tak dochádzať. Tento názor vyjadril denníku iný zdroj. Diskutovaný krok podľa neho len pribrzdí dôchodkovú reformu, ktorá v konečnom dôsledku aj tak zvýši vek odchodu do dôchodku.

Iný názor má ďalší účastník publikácie, ktorý sa domnieva, že zvýšenie minimálnej hranice pracovných skúseností na výpočet poistného dôchodku dokáže nahradiť zvyšovanie veku odchodu do dôchodku.