Co znamená zvýšení minimální pracovní praxe pro budoucí důchodce. Odborníci: minimální délka odslouženého období pro pobírání důchodu se v každém případě zvýší Prodloužení odsloužených let

Se vstupem v platnost zákona č. 400-FZ, podepsaného dne 28. prosince 2013, je zvláštní pozornost věnována takovému konceptu, jako je odsloužení do důchodu. Zvažme, jak zahrnout získané zkušenosti do výpočtu budoucího důchodu v letech 2019-2020.

Stáhnout pro prohlížení a tisk:

Kritéria pro výpočet výživného v systému povinného důchodového pojištění (OPS)

Mezi hlavní kritéria pro příjem výživného z rozpočtu Penzijního fondu Ruska (PFR) patří přítomnost určité doby oficiálního zaměstnání. V opačném případě bude žadateli odepřeno určení plateb.

Specialisté PFR navíc pečlivě studují všechny záznamy v pracovních sešitech (TC). Některé v nich vyvolávají pochybnosti, což znamená, že se nezapočítávají do pojistné doby. Poslední nepříjemná okolnost snižuje pravděpodobnost získání slušného obsahu.

Zákon č. 400-FZ vyjmenovává všechny podmínky, za kterých má pojištěnec nárok na uplatnění.

Tyto zahrnují:

1. Samotný fakt pojištění v systému OPS. Prokazuje se přítomností osobního čísla potvrzeného certifikátem (SNILS).
2. Provozní doba během životnosti přísně stanovené minimální doby. V roce 2020 je to rovných 11 let.
3. Dostupnost určitého počtu koeficientů (bodů) na osobním účtu. Pro rok 2020 - 18.6. Vznikají:
   • převedením příspěvků do penzijního fondu, které za pracovníka platí zaměstnavatel, na body;
   • přidáním přísně stanovené částky pro nepojistné případy.

Pozor: Zákon č. 400-FZ definuje zvýhodněné podmínky pro výpočet důchodových dávek.

Jaké doby práce se berou v úvahu při přidělování důchodu

Před zavedením nové právní úpravy existovalo minimální kritérium pro účast na pracovní činnosti v délce pěti let. Od roku 2015 se ale vše změnilo. Tento parametr se postupně zvyšuje. V roce 2024 dosáhne maximální hodnoty 15 let.

Pozor: abyste se dostali v roce 2020, musíte odpracovat celkem 11 let.

Pouhá práce však nestačí. Reforma OPS byla provedena na následujícím principu:

• každý pojištěný občan dostává výživné úměrné jeho příspěvku na tvorbu solidárního rozpočtu PFR.

Délka služby je tedy soubor období pracovní činnosti s následujícími charakteristikami:

• oficiálně;
• s převodem příspěvků do rozpočtu PFR zaměstnavatelem za pracovníka.

Rozhodující je poslední okolnost při zohledňování bodů. Pokud společnost neprovede povinné převody na FIU, všichni zaměstnanci ztrácejí právo zahrnout období neplacení do pojištění.

Pro informaci: pro příjem stačí mít jeden den výrobní činnosti potvrzený příspěvkem pro pracovníka.

Potřebujete k tématu? a naši právníci vás budou brzy kontaktovat.

Minimální délka služby

Pro přiřazení výplat pojistného důchodu musíte mít minimální dobu pojištění. V roce 2020 je jeho hodnota 11 let a každoročně se zvyšuje o jeden rok (viz tabulka).

Počet let služby potřebných pro odchod do důchodu

Důležité! Pokud má občan nedostatečnou nebo žádnou praxi, může mu být sociální důchod přiznán, nejdříve však 5 let po dosažení důchodového věku.

Kdy potřebujete ověřit své zkušenosti?

V současné době v Rusku existuje individuální (personalizované) účetnictví (IPA) pracovních zkušeností. Automaticky se tedy potvrzuje doba zaměstnání po zavedení IPU a přítomnost SNILS (včetně období před zavedením IPU).

Potřeba potvrdit délku služby před zavedením IPU může nastat v těchto případech:

1. FIU postrádá potřebné informace. Budou vyžadovány dokumenty od zaměstnavatelů nebo vládních agentur.

2. Doklady jsou zničeny nebo ztraceny bez zavinění občana bez možnosti jejich obnovení. K potvrzení délky služby bude zapotřebí svědectví dvou nebo více svědků (kteří s žadatelem spolupracovali).

Odkladné nepojistné doby

Právní předpisy Ruské federace jsou založeny na zásadách zohledňování přínosu každého občana k rozvoji společnosti. To bylo zohledněno při sestavování seznamu nepojistných období, za která se přidělují body.

Patří mezi ně následující (s vysvětlením):

• čas v řadách ozbrojených sil (člověk se v případě potřeby připravuje na obranu vlasti);
• 1,5 roku péče o každé z dětí, včetně těch, které byly přijaty v kojeneckém věku;
• doba pracovní neschopnosti;
• doba péče o osoby se zdravotním postižením (výkon sociální funkce státu):
  • starší osoba, která překročila hranici 80 let;

Jako kompenzace ztrát se na body přepočítávají i některá období nedobrovolné neúčasti na práci. Tyto zahrnují:

• čas strávený ve vazbě osobami, na něž bylo opatření uplatněno nezákonně;
• doba pobytu žen s jejich manžely - vojenským personálem v oblastech, kde je zaměstnání z povolání nemožné, včetně zahraničí.

Pozor: všechny výše uvedené termíny jsou brány v úvahu za předpokladu oficiálního zaměstnání osoby před jejich začátkem nebo na konci.

Rozdíly mezi pracovními a pojišťovacími zkušenostmi

Metodika výpočtu celkových pojistných zkušeností

Výpočet zkušeností probíhá ve dvou fázích. Důvodem je reforma důchodového systému.

Hodnocení probíhá podle následujících pravidel:

• délka služby za dobu výkonu práce do 1. 1. 2015 se počítá samostatně na základě pravidel a výhod platných v té době;
• po uvedeném termínu se termíny pracovních činností počítají v souladu se zákonem č. 400-FZ.

Při výpočtu seniority platí následující pravidla:

1. Všechny termíny zahrnuté v sešitu jsou počítány v kalendářním pořadí.
2. Pro občany, kteří pracovali, se bere v úvahu poměrně celý rok:
   • na sezónních místech;
   • při plavbě na vodní dopravě.
3. Zohledňují se doby práce v zahraničí, za které se finanční zpravodajské jednotce odečítají srážky.
4. Období pracovní činnosti pracovníků rolnických (zemědělských) domácností, pracovníků národů Severu, Sibiře a Dálného východu se započítávají do délky služby v případě, že byly zaplaceny příspěvky do penzijního fondu.
5. Pokud se pojištění a nepojištění shodují, přihlédne se k jednomu z nich podle volby osoby.

Zohledněná období se neberou v úvahu:

• při přidělování důchodu za službu;
• při načítání výživného podle zákonů cizího státu.

Důležité: pro jednotlivé podnikatele a ostatní osoby samostatně výdělečně činné se zkušenost vypočítává na základě příspěvků do penzijního fondu.

Kontinuita zkušeností

Při změně zaměstnání je zachována kontinuita služby za následujících podmínek:

• doba přestávky nepřesáhne jeden měsíc;
• při propuštění z vlastní vůle došlo k následnému zaměstnání do tří týdnů;
• osoba, která na pozici působí minimálně rok.

Pozor: Kontinuita nemá vliv na časové rozlišení plnění starobního pojištění.

Jak samostatně vypočítat doby pojištění podle sešitu

Hlavním dokumentem před reformou systému OPS byla pracovní kniha (TK). Tento dokument vznikl jednou za život. Zaznamenalo všechny podmínky účasti ve výrobním procesu.

Pozor: V pojetí zákonodárce se TC zapíší do historie poté, co všem občanům, kteří pracovali před rokem 2002, bude přidělena starobní péče. Doba pojištění bude zohledněna výhradně v systému OPT.

• o náboru;
• o propouštění.

• služba v armádě a práce v orgánech činných v trestním řízení;
• rodičovská dovolená (celkem ne více než 6 let);
• plnění veřejných povinností;
• státní služba;
• účetnictví úřady práce;
• v opačném případě.

Příklad

Předpokládejme, že v TC je šest pracovních záznamů:

1. Od 17.05.1993 do 23.03.2007.
2. Od 29.03.2007 do 31.08.2007.
3. Od 01.09.2007 do 14.09.2008.

Personalista bere pro výpočet v úvahu následující parametry:

• 12 měsíců v roce;
• 30 dní každý.

Technologie výpočtu je založena na intervalech dat přijetí a propuštění.

1. Je nutné vše vypsat a shrnout ve formátu data:
   • přijetí do služby: (17.05.1993) + (29.03.2007) + (01.09.2007) = 47.17.6007;
   • propuštění: (23. 3. 2007) + (31. 8. 2007) + (14. 9. 2008) = 68.20.6022;
   • nyní je nutné odečíst „příjem“ od „propuštění“ a použít je jako čísla: 68206022 - 47176007 = 21030015;
   • výsledná hodnota se převede do formátu data: 03/21/0015, což se rovná 15 letům, třem měsícům a jednadvaceti dnům.
2. Pro přesnost si musíte přičíst ještě tři dny přijetí do služby, které z výpočtu vypadly.
3. Získáte zkušenost na 15 let, 3 měsíce a 24 dní.

Právo na předčasný důchod

Legislativa definuje kategorie občanů, kteří mohou získat podporu z rozpočtu PFR v předstihu. Tyto zahrnují:

1. Pracovníci Dálného severu (KS) a ekvivalentních oblastí.
2. Nebezpečné a .
3. Pracovníci, kteří odešli do starobního důchodu (vojáci, státní zaměstnanci, zdravotníci, učitelé, pracovníci v tvůrčích profesích).
4. Občané s pojistnou praxí muži - 42 let, ženy - 37 let, odejdou do důchodu o 2 roky dříve.
   Ženy se 3 dětmi - nárok na důchod vzniká v 57 letech, 4 děti - nárok na důchod v 56 letech.

Pozor: osoby v předdůchodovém věku registrované na úřadech práce dostávají zvláštní preference. Důchod jim může být přiznán o jeden a půl roku dříve, než by měli, za předpokladu, že se neúčastní pracovní činnosti.

„Severská zkušenost“ snižuje celkový věk odchodu do důchodu o pět let. Bere se v úvahu, pokud jsou splněny následující požadavky:

1. Celková doba porodní je 20 let pro ženy a 25 let pro muže;
   • 15 z nich je v severních podmínkách.
2. Buď je ten obecný stejný;
   • z toho 20 let práce v oblastech odpovídajících COP.
3. Pro ženy, které porodily a vychovaly dvě děti, bylo kritérium sníženo na 12 severních let, ve stejných oblastech - na 17.
4. Rybáři z Dálného severu (například lovci a pastevci sobů) mohou vyžadovat údržbu podle věku ještě dříve, za předpokladu, že v tomto odvětví pracují 20 let:
   • ženy ve věku 45 let;
   • muži - v 50.

Pozor: všechny důvody pro předčasnou žádost o věkové dávky jsou uvedeny v kapitole 6 zákona č. 400-FZ. Důležité: od roku 2019 je v platnosti nová důchodová reforma. Zejména se dotkla otázky získání důchodu za zvýhodněných podmínek.

Pokud není minimální zkušenost

Pokud člověk nepracoval nebo nedosáhl odslouženou dobou na požadovanou úroveň, tak ho bez příjmu nenechají. Za takových podmínek je to nutné. Liší se od velikosti práce. Je minimální.

Věková hranice pro přidělování sociálních dávek je přitom poněkud odlišná. A to:

• 65. výročí pro ženy;
• 70. výročí pro muže.

Sociální dávka je zárukou státu. Je určeno všem starším lidem a zdravotně postiženým lidem, kteří nemají období pracovní aktivity. Jeho velikost je dovedena na úroveň životního minima zavedením federálního příplatku.

Pozornost! Od 1. ledna 2019 se změnily všechny hlavní ukazatele důchodového systému, včetně věku, kdy bude možné žádat o sociální důchod. Počítá se s jeho postupným navyšováním na stanovené limity (60 - ženy, 65 - muži).

Legislativa poskytuje výhody pro lidi z původních obyvatel Dálného severu. Sociální dávky pobírají o 15 let dříve:

• od 55. výročí mužů;
• od 50. výročí žen.

Problémy u člověka mohou nastat při studiu záznamů v nákupním středisku. Chcete-li jim zabránit, musíte provést následující akce:

1. Jděte předem na schůzku s odborníkem na PFR a ukažte mu nákupní centrum.
2. Zkušený pracovník upozorní na záznamy, které neprojdou testem platnosti (pochybné).
3. K jejich potvrzení jsou potřeba archivní certifikáty.
4. Objednejte si je předem, abyste se později neztratili ve výši plateb.
5. Kontaktujte zaměstnance FIU, který vám pomůže získat potřebné certifikáty.
6. Může být nutné obnovit některé pracovní podmínky prostřednictvím soudu. To také zabere čas.

Vážení čtenáři!

Popisujeme typické způsoby řešení právních problémů, ale každý případ je jedinečný a vyžaduje individuální právní pomoc.

Pro rychlé vyřešení vašeho problému doporučujeme kontaktovat

Že ruská vláda projednává možné zvýšení minimální délky odsloužení pro pobírání důchodu. To zvýší příjmy penzijního fondu bez zvýšení věku odchodu do důchodu a zvýší atraktivitu pobírání bílé mzdy. Později ministerstvo práce spěchalo, aby oficiálně vyvrátilo plánované změny, nicméně experti dotazovaní "Takovými věcmi" jsou přesvědčeni, že minimální délka služby se dříve nebo později výrazně zvýší.

Dnes jsou podle zákona výše důchodu následující: minimální délka služby, která zakládá nárok na starobní důchod, je 8 let. Obecně stanovený důchodový věk pro ženy je 55 let, pro muže je to 60 let. Úředníci každoročně hlásí, že otázka zvyšování věku odchodu do důchodu nebude v nejbližší době zvažována. Náhradou za zvyšování věku odchodu do důchodu může být podle Vedomosti zvýšení minimální délky služby pro výpočet pojistného důchodu.

Ekonom Jurij Michajlovič Gorlin, zástupce ředitele Institutu pro sociální analýzu a prognózy při RANEPA, říká, že odborníci již dlouho zvažují zvýšení minimální pracovní zkušenosti. Gorlin poznamenal, že požadavky na minimální zkušenosti již rostou: do roku 2015 to bylo 5 let, s postupným každoročním nárůstem se plánuje prodloužit až na 15 let.

„Není známo, zda se toto téma skutečně projednává ve vládě. Mezi ekonomy ano, o navýšení minimální doby pojištění jako o jednom z opatření k reformě systému pojistných důchodů se dlouhodobě diskutuje, komentoval Gorlin. - Představte si: člověk pět let pracuje, pak jde na 20 let do důchodu - to v zásadě žádný důchodový systém nevydrží. V jiných zemích je povinná délka služby 20, 25, dokonce 40 let. Nyní postupně přidáváme každý jeden rok, takže do roku 2024 se plánuje dosažení minimální doby pojištění 15 let. Řeknu, že to nestačí: v současnosti lidé, kteří odcházejí do důchodu v důchodovém věku, průměrná praxe je asi 35 let. Postupné navyšování požadavků na délku pojistné doby se proto může projevit až v dlouhodobém horizontu – minimálně za 10–15 let,“ domnívá se Gorlin.

Navýšení minimální délky služby samo o sobě podle Gorlina nebude mít na rozpočet příznivý vliv: „Vedomosti píší, že jde o možnou alternativu ke zvýšení věku odchodu do důchodu. S tímhle nesouhlasím. A měl by se zvýšit věk a měla by se zvýšit minimální doba pojištění (alespoň na 25 nebo 30 let), platy by se měly dostat ze stínu a měl by se reformovat systém předčasných důchodů a řada měla by být provedena další opatření. Jedině tak bude dosaženo potřebného výrazného efektu. Hlavní je ale pozitivní vývoj ekonomiky, bez kterého nemohou být dobré důchody.“

Nikita Ivanovič Maslennikov, ředitel odboru Ruského svazu průmyslníků a podnikatelů a přední odborník Institutu současného rozvoje se také domnívá, že se zvýšení věku odchodu do důchodu nevyhneme.

„V takových fámách vidím návrat ke starým myšlenkám. Původně se předpokládalo, že naše minimální pracovní praxe bude 15 let najednou. Tuto zprávu hodnotím pozitivně, taková reforma je pro ekonomiku pozitivním faktorem, povede ke snížení neformální zaměstnanosti. Naši lidé jsou zvyklí dostávat „plat v obálce“ a to se pro ně stává rizikem. Minimální délka služby vede k zaručeným důchodům.“

Maslennikov také věří, že důchodová politika se neomezí jen na prodlužování odsloužených let. „Jako samostatný zákon to nepůjde, pouze v rámci restartu celého důchodového systému jako celku. Musíme se také smířit s tím, že se nemůžeme vymanit ze zvyšování věku odchodu do důchodu. Demografické trendy jsou nyní takové, že do roku 2020 se počet obyvatel Ruské federace sníží o 800 tisíc lidí ročně. Tedy, lze si představit, jak velkou část práceschopné populace ztratíme a jaké břemeno zajištění důchodců připadne na zbývající bedra. Zvyšte věk, samozřejmě, je to nutné postupně. To je zhruba půl roku ročně, například do doby, než bude důchodová doba 65 pro každého. Totéž platí pro minimální pracovní zkušenosti. Vypočítejte vhodný koeficient a zvyšujte jej postupně po 10-15 letech. V rámci souboru opatření ke zlepšení systému přinese výsledek zvýšení minimální pracovní zkušenosti.“

Anton Valerijevič Tabakh, hlavní ekonom Expert RA, docent Vysoké školy ekonomické se domnívá, že z politických důvodů se věk odchodu do důchodu nebude zvyšovat. „Změny jsou nutné, protože nyní máme deficit v důchodovém systému. Ano, myslím, že minimální délka služby bude skutečně zvýšena. Děje se to proto, aby lidé nedostávali sociální důchod za chudobu, ale dobrý důchod z pojištění. Aby to dostávalo méně lidí, ale nejen na papíře. O takovém opatření se diskutovalo dlouho a myslím, že po volbách v roce 2018 začnou jednat. Dojde k postupné reformě, k mírnému zvýšení minimální délky služby.“

Sergej Alexandrovič Khestanov, Docent na RANEPA a poradce pro makroekonomii v databázi Otkritie se domnívá, že stát se bojí přímo zvýšit věk odchodu do důchodu. „Bojí se, a tak diskutují o zvýšení seniority. To samé s jinou omáčkou. Nevýhodu, kterou zde vidím, jsou lidé, kteří v 90. letech hledali práci. Pak jen zřídka tam, kde dávali pracovní sešity, takže zkušenost byla ztracena.

Podle Khestanova je v každém případě nutné zvýšit věk odchodu do důchodu. „Po 90. letech se ruská demografie změnila. Porodnost klesá, populace rychle stárne, prodlužuje se délka života. Pracovníků je stále méně, zvyšuje se zátěž důchodového systému. Jsou jen dvě cesty, jak z toho ven: zvýšit daně nebo zvýšit věk odchodu do důchodu. Je nemožné, abychom dělali ještě více daní. Co je, a tak sotva sbírat. Věk zůstává. Většina zemí se mimochodem vydala touto cestou. USA mají důchodový věk pro všechny 65 let, Německo je na tom zhruba stejně. A daňové zatížení Němců je hned menší než naše.“

Bohužel v Rusku je populace „méně uvědomělá než v zahraničí“, poznamenal ekonom. „Lidé jsou v otázce reforem důchodového systému klidní, chápou, že je to nutné. Máme jakýkoli rozhovor o zvýšení věku odchodu do důchodu je velmi obtížné. Ale "nemůžeš si zlomit zadek bičem," z toho se nikam nedostaneme."

Khestanov zdůraznil, že důchodový systém Ruské federace je nyní v krizi. „Rozpočet je skromný, peníze, které nyní dělníci vydělávají, trvale nestačí na odchod do důchodu každý rok. A to jak proto, že se počet obyvatel v produktivním věku zmenšuje, tak i proto, že ceny ropy klesly. Bez reformy se neobejdeme.“

O zvýšení věku odchodu do důchodu se mluví už řadu let, ale prezidentská administrativa a vláda nemohou přes všechny problémy důchodového systému a rozpočtu rozhodnout o tak nepopulárním opatření. Nyní se diskutuje o alternativním řešení, řekli Vědomosti tři federální úředníci: zvýšit nikoli věk, ale minimální pracovní zkušenost, která dává nárok na starobní důchod.

Prudké zvýšení důchodového věku nepodpoří společnost a postupné nebude mít okamžitý dopad na rozpočet, říkají dva úředníci. Musíme se zaměřit na zvýšení příjmu penzijního fondu (PFR), vysvětluje jeden z nich: prodloužení doby služby povzbuzuje lidi, aby pracovali déle, aby později mohli získat vyšší důchod z pojištění, a opustit šedý sektor – toto vybílí ekonomiku a doplní rozpočet PFR. Otázka věku už ustoupila do pozadí, projednávají se jiné myšlenky, přidává se další úředník. Vláda chápe, že zvyšování věku odchodu do důchodu je politicky nevhodné, je lepší prodloužit dobu služby, což povzbudí lidi, aby vyšli ze stínu, potvrzuje další z partnerů Vedomosti. Ale délka služby se nijak výrazně nezvýší, pokračuje: ve skutečnosti jde o zpoždění reformy a v budoucnu bude nevyhnutelně nutné zvýšit věk odchodu do důchodu.

Prodloužení doby služby pro výpočet pojistného důchodu může nahradit zvýšení věku odchodu do důchodu, domnívá se další partner Vedomosti.

Taková reforma je však možná pouze tehdy, pokud se změní důchodový vzorec a důchod se vypočítává na základě výdělku zaměstnance za určitou dobu, pokračuje: čím delší je doba služby, tím větší bude podíl tohoto výdělku. důchod bez ohledu na věk.

Neexistuje jediný úhel pohledu na důchodovou reformu, stejně jako se nepřijímají žádná rozhodnutí, říká Dmitrij Peskov, tiskový tajemník prezidenta Ruska. V posledních dvou měsících se ve vládě v této věci nekonala žádná jednání, informuje federální úředník. Na úrovni premiéra nebyly vůbec provedeny, říká tisková tajemnice Dmitrije Medveděva Natalja Timaková.

Zástupce ministerstva financí předal dotazy ministerstvu práce, zástupce ministerstva práce ujistil, že se o žádných změnách v důchodovém systému nemluví.

Nyní muži v Rusku odcházejí do důchodu v 60, ženy v 55. Aby mohli pobírat důchod z pojištění, musí do této doby dokončit sedm let přispívání do důchodového systému a získat minimální počet penzijních bodů (nyní je to 11,4). Poslední dva požadavky se postupně zvyšují: do roku 2025 bude minimální praxe 15 let a minimální skóre bude 30.

Rusko je jednou z mála zemí SNS, kde zůstává věk odchodu do důchodu tak nízký. Například Bělorusko ji od 1. ledna 2017 začalo každoročně zvyšovat po dobu 6 měsíců – dokud nedosáhne 63 let u mužů a 58 let u žen. Ministerstvo financí a předseda Centra pro strategický výzkum (CSR) Alexej Kudrin navrhli zvýšit věk odchodu do důchodu. Ministerstvo financí – až 65 let pro muže i ženy – v krocích po 6–12 měsících ročně. CSR v návrhu strategie hospodářského rozvoje Ruska do roku 2024 navrhla od roku 2019 každoročně zvyšovat věk odchodu do důchodu o šest měsíců – až na 63 let pro ženy a až na 65 let pro muže. Je to jedna z nutných podmínek, aby do roku 2035 nebyl rozpočet ohrožen, varoval Kudrin: zhorší se dynamika těžby ropy a plynu, poroste poptávka po veřejných službách a veřejných investicích, populace stárne, peníze na důchody a léky budou vyžadovat všichni více. Žádné reformy v letech 2022–2050 Rusko bude muset zvýšit výdaje na důchody a zdravotnictví o 4,5 % HDP, odhadl MMF.

Ministerstvo financí prostřednictvím zvýšení věku odchodu do důchodu očekává snížení převodu do penzijního fondu z federálního rozpočtu, ví Yury Gorlin, zástupce ředitele Institutu pro sociální analýzu a prognózy RANEPA. Návrh rozpočtu na roky 2018–2020 již počítá se snížením celkového transferu z federálního rozpočtu (viz graf). Co se týče pojistných důchodů, ty už reálně klesají, upozorňuje účetní komora v závěru k návrhu rozpočtu na roky 2018-2020: loňská valorizace nepokryla inflaci v roce 2015, důchody pracujícím důchodcům z loňského roku se neindexují vůbec. V příštích třech letech se důchody sníží o dalších 1,6 %, varují auditoři účetní komory.

Asi 50 % pracujících důchodců pokračuje v práci kvůli hrozbě chudoby a jsou připraveni odejít do důchodu, pokud to bude alespoň 40 % jejich platu, sdílí své výpočty ředitelka Institutu sociální politiky Vysoké školy ekonomické Lilia Ovchařová.

Mnoho navíc

Odborníci na CSR se také shodují, že je nutné snížit počet žadatelů o předčasný důchod, říká Ovchařová. Například ti, kteří pracují v nebezpečných pracovních podmínkách, by měli mít právo na to, v závislosti na třídě těchto podmínek, aby se zvýšily požadavky na senioritu pro pracovníky ve školství a lékařství, tvrdí Omelchuk. Je nutné prodloužit minimální délku služby pro „rané pracovníky“, souhlasí federální úředník. „Předčasné“ „stojí“ asi 30 % všech výdajů na pojistné důchody, ví další federální úředník, ale nikdo nemá v plánu je snížit a zvýšení jejich seniority a věku vyvolá otázky u Ústavního soudu.

Prodlužování délky služby nevyřeší problémy důchodového systému, shodují se odborníci Centra pro strategický výzkum. Bez ohledu na to, jak zvýšíte minimální délku služby, neodřízne to velký počet důchodců, protože průměrná délka služby Rusů je stále významná - 35 let, říká Gorlin. Už nyní se do roku 2025 prodlužuje délka služby na 15 let a vracet se k této problematice dříve znamená vytváření zbytečného sociálního napětí, je si jistá Ovchařová. Zvýšení věku odchodu do důchodu je jediná věc, která může změnit poměr počtu plátců penzijních příspěvků k důchodcům, trvá na tom Tatyana Omelchuk, vedoucí výzkumná pracovnice NIFI ministerstva financí: zvýšení věku odchodu do důchodu pro muže a ženy na 63 let sníží reálně do roku 2030 deficit důchodového systému na polovinu a zvýší důchody o 30-40 % oproti těm, které budou bez navýšení.

Gorlin se domnívá, že ani zvýšení věku, ani zvýšení počtu odpracovaných let nepřinesou rychlý efekt: toho lze dosáhnout, pokud od roku 2019 začneme výrazně zvyšovat minimální počet důchodových bodů: nesnížíme je na 30, ale na 70. Tím se sníží počet těch, kteří nedostatečně přispívali do důchodového systému, a od roku 2025 zajistí rozpočtu úsporu 100 miliard rublů. a další, říká Gorlin, je také možné dále omezit výplatu důchodů pracujícím důchodcům s přihlédnutím k jejich příjmu.

Sociální blok vlády dlouhodobě navrhuje omezit důchody bohatým důchodcům, ale povede to jen k odlivu pracujících důchodců do stínu – ten už zesílil po zmrazení valorizace důchodů pro pracující, říká federální úředník skeptický.

Kudrin a úředníci, kteří ho podporují, jsou přesvědčeni, že bude-li otázka zvyšování věku odchodu do důchodu neustále nastolována, lidé budou mít „návykový efekt“ a vyrovnají se s nevyhnutelností, říká federální úředník. Postoj Rusů k této problematice je nyní výrazně lepší než před šesti lety, ujistil v červnu bývalý ministr financí s odkazem na výsledky fokusních skupin CSR. Zastánci zvyšování věku jsou si jisti, že „voda opotřebovává kámen“ a po volbách přimějí úřady k nepopulárnímu rozhodnutí, věří úředník. Zvyšování věku odchodu do důchodu je bolestivé, ale ještě horší je porušovat práva pracujících důchodců bez valorizace jejich důchodů, říká další federální úředník, ale zvýšení věku by se mohlo stát novou společenskou smlouvou mezi lidmi a vládou.

Prezidentská administrativa a vláda našly alternativu k nepopulární myšlence zvýšit věk odchodu do důchodu a v současné době diskutují o myšlence zvýšení minimální hranice pracovních zkušeností, díky níž by občan měl nárok na starobní důchod.

Vedomosti o tom píší s odvoláním na tři federální představitele.
Podle účastníků rozhovoru nenajde prudké zvýšení věku odchodu do důchodu pozitivní odezvu u společnosti a nebude mít okamžitě potřebný efekt pro rozpočet. Prodloužení délky služby, vysvětluje jeden ze zdrojů publikace, povzbudí lidi, aby pracovali déle a opustili šedý sektor, což přinese více příjmů do Penzijního fondu (PFR) a obecně zlepší ekonomiku země.
Na otázku, zda zcela nová iniciativa nahradí myšlenku zvýšení věku odchodu do důchodu, partneři Vedomosti nedošli k jednomyslné odpovědi: jeden zdroj říká, že úřady nebudou drasticky zvyšovat minimální délku služby, a ve skutečnosti to bude pomoci oddálit důchodovou reformu, která nakonec stejně zvýší důchodový věk Rusů v budoucnu. Jiný zdroj trvá na tom, že prodloužení doby služby pro výpočet pojistného důchodu bude moci nahradit zvýšení věku odchodu do důchodu.
Federální úředník ujistil publikaci, že v posledních dvou měsících se ve vládě nekonala žádná jednání o důchodové reformě, nedocházelo ke shodě a úřady nepřijímaly žádná rozhodnutí, dodal v komentáři deníku prezidentský tiskový tajemník Dmitrij Peskov. Tiskový tajemník Dmitrije Medveděva pro Vedomosti řekl, že na úrovni premiéra se v této otázce vůbec nekonala žádná jednání. Ministerstvo financí předalo všechny dotazy ministerstvu práce, kde naopak sdělilo, že se o žádných změnách v důchodovém systému nejedná.
Jak moc mohou úřady zvýšit minimální pracovní zkušenosti Rusů, zdroje Vedomosti neupřesnily.
Odborníci z Centra pro strategický výzkum se domnívají, že zvýšení seniority problém důchodové reformy nevyřeší. Yury Gorlin, zástupce ředitele Institutu pro sociální analýzu a prognózy RANEPA, zdůrazňuje, že v současné době je průměrná pracovní zkušenost Rusů již značná - 35 let. Tatyana Omelchuk, vedoucí výzkumná pracovnice NIFI ministerstva financí, zase poukazuje na to, že pouze zvýšení věku odchodu do důchodu bude moci změnit poměr počtu plátců penzijních příspěvků k důchodcům. Toto opatření podle ní umožní do roku 2030 reálně snížit deficit důchodového systému na polovinu a zvýšit důchody o 30–40 %.
V současné době muži v Rusku odcházejí do důchodu v 60 letech, ženy - v 55. Šéf ministerstva hospodářského rozvoje Maxim Oreshkin poukázal na to, že věk odchodu do důchodu lze zvýšit pouze tehdy, pokud se zvýší samotná úroveň důchodů a zlepší se kvalita lékařských služeb .

Rusové budou mít chuť pracovat déle a opustit šedý sektor

Úřady našly způsob, jak přimět Rusy pracovat více a zároveň doplnit rozpočet penzijního fondu. Vláda podle listu Vedomosti rezignovala na to, že v poslední době stále častěji diskutovaná myšlenka zvyšování důchodového věku zřejmě ve společnosti stále nenajde pochopení. Místo toho může země prodloužit minimální odslouženou dobu pro získání starobního důchodu.

Jak v pondělí píše list Vedomosti, ruské úřady uvažují o zvýšení minimální hranice pracovních zkušeností, která jim dává nárok na starobní důchod. Tato myšlenka je nyní projednávána v kabinetu ministrů a prezidentské administrativě, tvrdí publikace. Tyto noviny řekli tři federální úředníci.

Myšlenka na zvýšení minimální délky služby přišla na mysl úředníků, aby nahradila myšlenku prudkého zvýšení věku odchodu do důchodu. Úřady rezignovaly na to, že toto opatření nepodpoří ruští občané. Navíc se počítalo s tím, že zvýšení věku odchodu do důchodu v krátkodobém horizontu nebude mít na rozpočet žádoucí efekt.

Zcela jinou záležitostí je zvýšení seniority, vysvětlují účastníci diskuse. Podle jednoho z nich budou mít Rusové díky tomu zájem pracovat déle a opustit šedý sektor. To zase nevyhnutelně doplní penzijní fond o další příjmy a zlepší ruskou ekonomiku jako celek.

Takové opatření zabrání nutnosti razantně zvyšovat věk odchodu do důchodu, ale k jeho postupnému navyšování bude i tak docházet. Tento názor deníku vyjádřil jiný zdroj. Diskutovaný krok podle něj jen zpomalí důchodovou reformu, která nakonec stejně zvedne věk odchodu do důchodu.

Jiného názoru je další účastník publikace, který se domnívá, že zvýšení minimální hranice praxe pro výpočet pojistného důchodu bude moci nahradit zvyšování věku odchodu do důchodu.