Ko topošajiem pensionāriem nozīmē minimālā darba stāža palielināšana. Eksperti: minimālais darba stāžs pensijas saņemšanai jebkurā gadījumā tiks palielināts Darba stāža palielinājums

Stājoties spēkā likumam Nr.400-FZ, kas parakstīts 2013.gada 28.decembrī, īpaša uzmanība tiek pievērsta tādam jēdzienam kā darba stāžs pensijā. Apdomāsim, kā gūto pieredzi iekļaut nākotnes pensijas aprēķinā 2019.-2020.gadā.

Lejupielādēt apskatei un drukāšanai:

Uzturlīdzekļu aprēķināšanas kritēriji obligātās pensiju apdrošināšanas (OPS) sistēmā

Galvenie kritēriji uzturlīdzekļu saņemšanai no Krievijas Pensiju fonda (PFR) budžeta ir noteikta oficiālā nodarbinātības perioda klātbūtne. Pretējā gadījumā pieteikuma iesniedzējam tiks liegta maksājumu iecelšana.

Turklāt PFR speciālisti rūpīgi izpēta visus ierakstus darba grāmatās (TC). Daži izraisa šaubas, kas nozīmē, ka tie nav iekļauti apdrošināšanas periodā. Pēdējais nepatīkamais apstāklis ​​samazina iespēju iegūt pienācīgu saturu.

Likumā Nr.400-FZ ir uzskaitīti visi nosacījumi, saskaņā ar kuriem apdrošinātajai personai ir tiesības pieprasīt.

Tie ietver:

1. Pats apdrošināšanas fakts OPS sistēmā. To pierāda personas numura klātbūtne, ko apliecina sertifikāts (SNILS).
2. Darbības laiks darba mūža laikā stingri noteikts minimālais periods. 2020. gadā tas ir vienāds ar 11 gadiem.
3. Noteikta skaita koeficientu (punktu) pieejamība personīgajā kontā. 2020. gadam - 18.6. Tie rodas:
   • konvertējot punktos darba devēja veiktās iemaksas pensiju fondā par darbinieku;
   • pieskaitot stingri noteiktu summu neapdrošināšanas gadījumiem.

Uzmanību: Likumā Nr. 400-FZ ir noteikti preferenciālie nosacījumi pensiju pabalstu aprēķināšanai.

Kādi darba periodi tiek ņemti vērā, piešķirot pensiju

Pirms jauno tiesību aktu ieviešanas minimālais kritērijs dalībai darba aktivitātē bija pieci gadi. Taču kopš 2015. gada viss ir mainījies. Šis parametrs pakāpeniski palielinās. 2024. gadā tas sasniegs maksimālo vērtību 15 gadi.

Uzmanību: lai iekļūtu 2020. gadā, kopā jānostrādā 11 gadi.

Tomēr ar darbu vien nepietiek. OPS reforma tika veikta pēc šāda principa:

• katrs apdrošinātais pilsonis saņem uzturlīdzekļus, kas ir proporcionāli viņa ieguldījumam PFR solidārā budžeta veidošanā.

Tādējādi darba stāžs ir darba periodu kopums ar šādām pazīmēm:

• oficiāli;
• ar darba devēja iemaksu pārskaitījumu PFR budžetā par darba ņēmēju.

Pēdējais apstāklis, ņemot vērā punktus, ir izšķirošs. Ja uzņēmums neveic obligātus pārskaitījumus FIU, visi darbinieki zaudē tiesības apdrošināšanā iekļaut nemaksāšanas periodus.

Uzziņai: lai saņemtu, pietiek ar vienu ražošanas darbības dienu, kas apstiprināta, veicot iemaksu par strādnieku.

Vai jums ir nepieciešams par šo tēmu? un mūsu juristi drīzumā sazināsies ar jums.

Minimālais darba stāžs

Lai piešķirtu apdrošināšanas pensijas maksājumus, jums ir jābūt minimālam apdrošināšanas stāžam. 2020. gadā tā vērtība ir 11 gadi un katru gadu palielinās par vienu gadu (sk. tabulu).

Nepieciešamo darba gadu skaits, lai dotos pensijā

Svarīgs! Ja pilsonim ir nepietiekama pieredze vai vispār nav, viņam var piešķirt sociālo pensiju, bet ne agrāk kā 5 gadus pēc pensijas vecuma sasniegšanas.

Kad jums ir jāpārbauda sava pieredze?

Pašlaik Krievijā pastāv individuālā (personalizētā) darba pieredzes uzskaite (IPA). Tāpēc automātiski tiek apstiprināts nodarbinātības periods pēc IPU ieviešanas un SNILS klātbūtnes (tas ietver arī periodus pirms IPU ieviešanas).

Nepieciešamība apstiprināt darba stāžu pirms IPU ieviešanas var rasties šādos gadījumos:

1. FIU trūkst vajadzīgās informācijas. Būs nepieciešami darba devēju vai valsts aģentūru dokumenti.

2. Dokumenti tiek iznīcināti vai pazaudēti pilsoņa vainas dēļ bez atgūšanas iespējas. Lai apstiprinātu darba stāžu, būs nepieciešamas divu vai vairāku liecinieku (kas strādāja kopā ar pieteikuma iesniedzēju) liecības.

Labvēlības neapdrošināšanas periodi

Krievijas Federācijas tiesību akti ir balstīti uz principiem, saskaņā ar kuriem tiek ņemts vērā katra pilsoņa ieguldījums sabiedrības attīstībā. Tas tika ņemts vērā, sastādot sarakstu ar neapdrošināšanas periodiem, par kuriem tiek piešķirti punkti.

Tie ietver šādus (ar paskaidrojumiem):

• laiks bruņoto spēku rindās (persona vajadzības gadījumā gatavojas aizstāvēt Dzimteni);
• 1,5 gadu aprūpe katram no bērniem, ieskaitot tos, kas adoptēti zīdaiņa vecumā;
• slimības atvaļinājuma periods;
• invalīdu aprūpes laiks (valsts sociālās funkcijas veikšana):
  • vecāka gadagājuma cilvēks, kurš pārkāpis 80 gadu slieksni;

Kā kompensāciju par zaudējumiem punktos tiek konvertēti arī daži piespiedu nepiedalīšanās periodi. Tie ietver:

• laiks, ko apcietinājumā pavadījušas personas, kurām pasākums piemērots nelikumīgi;
• sieviešu un viņu vīra uzturēšanās laiks - militārpersonas apgabalos, kur nav iespējama nodarbinātība pēc profesijas, tostarp ārvalstīs.

Uzmanību: visi iepriekš minētie termini tiek ņemti vērā, ja persona ir oficiāli nodarbināta pirms to sākuma vai beigās.

Atšķirības starp darba un apdrošināšanas pieredzi

Kopējās apdrošināšanas pieredzes aprēķināšanas metodika

Pieredzes aprēķināšana notiek divos posmos. Tas ir saistīts ar pensiju sistēmas reformu.

Novērtēšana notiek saskaņā ar šādiem noteikumiem:

• darba stāžu par nostrādāto laiku līdz 01.01.2015. aprēķina atsevišķi, pamatojoties uz tajā laikā spēkā esošajiem noteikumiem un atvieglojumiem;
• pēc noteiktā datuma darba aktivitāšu termiņus aprēķina saskaņā ar likumu Nr.400-FZ.

Aprēķinot darba stāžu, tiek piemēroti šādi noteikumi:

1. Visi darba grāmatā iekļautie termiņi tiek aprēķināti kalendārā secībā.
2. Proporcionāli pilns gads tiek ņemts vērā pilsoņiem, kuri strādāja:
   • sezonas vietās;
   • kuģošanas laikā uz ūdens transporta.
3. Tiek ņemti vērā darba periodi ārvalstīs, par kuriem tiek veikti atskaitījumi FIU.
4. Zemnieku (lauku) mājsaimniecību strādnieku, ziemeļu, Sibīrijas un Tālo Austrumu tautu strādnieku darba periodi tiek iekļauti darba stāžā, ja tika veiktas iemaksas pensiju fondā.
5. Ja apdrošināšana un neapdrošināšana sakrīt, viens no tiem tiek ņemts vērā pēc personas izvēles.

Vērā ņemtie periodi netiek ņemti vērā:

• piešķirot pensiju par izdienas pensiju;
• uzkrājot uzturlīdzekļus saskaņā ar ārvalsts likumiem.

Svarīgi: individuālajiem uzņēmējiem un citiem pašnodarbinātajiem pilsoņiem pieredze tiek aprēķināta, pamatojoties uz veiktajām iemaksām pensiju fondā.

Pieredzes nepārtrauktība

Mainot darbu, pakalpojuma nepārtrauktība tiek saglabāta ar šādiem nosacījumiem:

• pārtraukuma laiks nepārsniedz vienu mēnesi;
• pēc atlaišanas pēc paša vēlēšanās, turpmākā darbā iekārtošanās notika trīs nedēļu laikā;
• persona, kura amatā nostrādājusi vismaz gadu.

Uzmanību: nepārtrauktība neietekmē vecuma apdrošināšanas pabalstu uzkrāšanu.

Kā patstāvīgi aprēķināt apdrošināšanas periodus pēc darba grāmatiņas

Galvenais dokuments pirms OPS sistēmas reformas bija darba grāmata (TK).Šis dokuments tika izveidots vienu reizi mūžā. Tajā tika ierakstīti visi nosacījumi dalībai ražošanas procesā.

Uzmanību: saskaņā ar likumdevēja ieceri TC ieies vēsturē pēc tam, kad visiem pilsoņiem, kuri strādāja pirms 2002. gada, tiks piešķirta vecuma apgādība. Apdrošināšanas laiks tiks ņemts vērā tikai OPT sistēmā.

• par pieņemšanu darbā;
• par atlaišanu.

• dienests armijā un darbs tiesībsargājošajās iestādēs;
• bērna kopšanas atvaļinājums (kopā ne vairāk kā 6 gadi);
• sabiedrisko pienākumu izpilde;
• civildienests;
• nodarbinātības iestāžu grāmatvedība;
• citādi.

Piemērs

Pieņemsim, ka TC ir seši darba ieraksti:

1. No 17.05.1993 līdz 23.03.2007.
2. No 29.03.2007 līdz 31.08.2007.
3. No 01.09.2007 līdz 14.09.2008.

Aprēķinos personāla darbinieks ņem vērā šādus parametrus:

• 12 mēneši gadā;
• 30 dienas katrs.

Aprēķinu tehnoloģija balstās uz uzņemšanas un atlaišanas datumu intervāliem.

1. Ir nepieciešams visu izrakstīt un apkopot datuma formātā:
   • uzņemšana dienestā: (17.05.1993.) + (29.03.2007.) + (09.01.2007.) = 47.17.6007;
   • atlaišana no darba: (23.03.2007.) + (31.08.2007.) + (14.09.2008.) = 68.20.6022;
   • tagad no "atlaišanas" ir jāatņem "uzņemšana", izmantojot tos kā skaitļus: 68206022 - 47176007 = 21030015;
   • iegūtā vērtība tiek pārveidota datuma formātā: 03/21/0015, kas ir vienāds ar 15 gadiem, trīs mēnešiem un divdesmit vienu dienu.
2. Lai nodrošinātu precizitāti, jums jāpievieno vēl trīs dienas, kas tiek uzņemtas pakalpojumā, kas izkrita no aprēķina.
3. Jūs iegūsit 15 gadu, 3 mēnešu un 24 dienu pieredzi.

Tiesības uz priekšlaicīgu pensionēšanos

Tiesību akti nosaka to pilsoņu kategorijas, kuri var saņemt atbalstu no PFR budžeta pirms termiņa. Tie ietver:

1. Tālo Ziemeļu (KS) un līdzvērtīgu apgabalu strādnieki.
2. Bīstami un.
3. Darba ņēmēji, kuri pensionējušies uz darba stāža pamata (militāri, ierēdņi, medicīnas darbinieki, skolotāji, radošo profesiju darbinieki).
4. Pilsoņi ar apdrošināšanas stāžu vīriešiem - 42 gadi, sievietēm - 37 gadi, pensijā dosies 2 gadus agrāk.
   Sievietēm ar 3 bērniem - tiesības uz pensiju rodas 57 gadu vecumā, 4 bērniem - tiesības uz pensiju 56 gadu vecumā.

Uzmanību: pirmspensijas vecuma personas, kuras ir reģistrētas nodarbinātības iestādēs, saņem īpašas priekšrocības. Viņiem pensiju var piešķirt pusotru gadu agrāk nekā vajadzētu, ja viņi nepiedalās darba aktivitātē.

"Ziemeļu pieredze" kopējo pensionēšanās vecumu samazina par pieciem gadiem. To ņem vērā, ja ir izpildītas šādas prasības:

1. Kopējais dzemdību laiks ir 20 gadi sievietēm un 25 gadi vīriešiem;
   • 15 no tiem atrodas ziemeļu apstākļos.
2. Vai nu vispārējais ir tas pats;
   • no tiem 20 gadu darbs jomās, kas pielīdzinātas COP.
3. Sievietēm, kuras dzemdējušas un izaudzinājušas divus bērnus, kritērijs samazināts līdz 12 ziemeļu gadiem, pielīdzinātās teritorijās - līdz 17.
4. Tālo Ziemeļu zvejniekiem (piemēram, medniekiem un ziemeļbriežu ganiem) var būt nepieciešama uzturēšana pēc vecuma pat agrāk, ja viņi šajā nozarē strādā 20 gadus:
   • sievietes 45 gadu vecumā;
   • vīrieši - 50 gadu vecumā.

Uzmanību: visi pamati agrīnai vecuma pabalstu pieteikšanai ir norādīti likuma Nr. 400-FZ 6. nodaļā. Svarīgi: kopš 2019. gada ir spēkā jauna pensiju reforma. Jo īpaši viņa pieskārās jautājumam par pensijas saņemšanu uz atvieglotiem noteikumiem.

Ja nav minimālās pieredzes

Ja cilvēks nestrādāja vai nesaņēma darba stāžu līdz vajadzīgajam līmenim, tad bez ienākumiem viņu neatstās. Šādos apstākļos tas ir nepieciešams. Tas atšķiras no darba apjoma. Tas ir minimāls.

Tajā pašā laikā vecuma slieksnis sociālo pabalstu piešķiršanai ir nedaudz atšķirīgs. Proti:

• 65 gadu jubileja sievietēm;
• 70 gadu jubileja vīriešiem.

Sociālais pabalsts ir valsts garantija. Tas tiek piešķirts visiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, kuriem nav darba periodu. Ieviešot federālo piemaksu, tās lielums tiek sasniegts iztikas minimuma līmenī.

Uzmanību! Kopš 2019. gada 1. janvāra ir mainījušies visi galvenie pensiju sistēmas rādītāji, tostarp vecums, no kura varēs pretendēt uz sociālo pensiju. Paredzēts to pakāpeniski palielināt līdz noteiktajām robežām (60 - sievietes, 65 - vīrieši).

Tiesību akti paredz pabalstus cilvēkiem no Tālo Ziemeļu pamatiedzīvotājiem. Viņi saņem sociālos pabalstus 15 gadus agrāk:

• no vīriešu 55. gadadienas;
• no sieviešu 50 gadu jubilejas.

Problēmas cilvēkā var rasties, pētot ierakstus tirdzniecības centrā. Lai tos novērstu, jums jāveic šādas darbības:

1. Iepriekš dodieties uz tikšanos ar PFR speciālistu un parādiet viņam iepirkšanās centru.
2. Pieredzējis darbinieks norādīs ierakstus, kas neizturēs derīguma pārbaudi (apšaubāmi).
3. Lai tos apstiprinātu, ir nepieciešami arhīva sertifikāti.
4. Pasūtiet tos iepriekš, lai vēlāk nezaudētu maksājumu summās.
5. Sazinieties ar FIU darbinieku, lai palīdzētu iegūt nepieciešamos sertifikātus.
6. Var būt nepieciešams atjaunot noteiktus darba termiņus ar tiesas starpniecību. Tas arī prasīs laiku.

Cienījamie lasītāji!

Mēs aprakstām tipiskus juridisko jautājumu risināšanas veidus, taču katrs gadījums ir unikāls un tai nepieciešama individuāla juridiskā palīdzība.

Lai ātri atrisinātu problēmu, iesakām sazināties

Ka Krievijas valdība apspriež iespējamu minimālā stāža palielināšanu pensijas saņemšanai. Tas palielinās Pensiju fonda ienākumus, nepaaugstinot pensionēšanās vecumu, un palielinās pievilcību saņemt balto algu. Vēlāk LM plānotās izmaiņas steidza oficiāli atspēkot, tomēr "Šādu lietu" aptaujātie eksperti ir pārliecināti, ka minimālais darba stāžs agri vai vēlu tiks būtiski palielināts.

Šodien saskaņā ar likumu pensiju skaitļi ir šādi: minimālais darba stāžs, kas dod tiesības uz vecuma pensiju, ir 8 gadi. Parasti noteiktais pensionēšanās vecums sievietēm ir 55 gadi, vīriešiem – 60 gadi. Ik gadu amatpersonas ziņo, ka jautājums par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu tuvākajā laikā netiks skatīts. Pēc Vedomosti domām, minimālā darba stāža palielināšana apdrošināšanas pensijas aprēķināšanai var aizstāt pensionēšanās vecuma paaugstināšanu.

Ekonomists Jurijs Mihailovičs Gorlins RANEPA Sociālās analīzes un prognozēšanas institūta direktora vietnieks saka, ka eksperti jau sen ir apsvēruši iespēju palielināt minimālo darba pieredzi. Gorlins atzīmēja, ka prasības minimālajai pieredzei jau aug: līdz 2015. gadam tas bija 5 gadi, ar pakāpenisku ikgadēju pieaugumu plānots palielināt līdz 15 gadiem.

“Nav zināms, vai šis jautājums tiešām tiek apspriests valdībā. Ekonomistu vidū, jā, minimālā apdrošināšanas stāža palielināšana kā viens no apdrošināšanas pensiju sistēmas reformas pasākumiem jau sen ir apspriests, komentēja Gorlins. – Iedomājieties: cilvēks nostrādā piecus gadus, tad 20 gadus aiziet pensijā – to principā neiztur neviena pensiju sistēma. Citās valstīs obligātais darba stāžs ir 20, 25, pat 40 gadi. Tagad pamazām pievienojam katrs pa vienam gadam, tātad līdz 2024.gadam plānots sasniegt minimālo apdrošināšanas stāžu 15 gadus. Teikšu, ka ar to ir par maz: šobrīd cilvēki, kuri pensionējas pensijas vecumā, vidējā pieredze ir aptuveni 35 gadi. Tāpēc pakāpeniska prasību palielināšana attiecībā uz apdrošināšanas perioda ilgumu var dot efektu tikai ilgtermiņā - vismaz 10-15 gadu laikā,” uzskata Gorlins.

Pēc Gorlina domām, minimālā darba stāža palielināšana pati par sevi labvēlīgi uz budžetu neatstās: «Vedomosti raksta, ka šī ir iespējama alternatīva pensionēšanās vecuma paaugstināšanai. Es tam nepiekrītu. Un jāpalielina vecums un jāpalielina minimālais apdrošināšanas stāžs (vismaz līdz 25 vai 30 gadiem), un algas jāizceļ no ēnas, jāreformē priekšlaicīgo pensiju sistēma un virkne jāīsteno citi pasākumi. Tikai šādā veidā tiks sasniegts nepieciešamais ievērojamais efekts. Bet galvenais ir ekonomikas pozitīvā attīstība, bez kuras nevar būt labas pensijas.”

Ņikita Ivanovičs Masļeņņikovs, Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienības departamenta direktors un Mūsdienu attīstības institūta vadošais eksperts, arī uzskata, ka nevaram izvairīties no pensionēšanās vecuma paaugstināšanas.

“Es redzu šādās baumās atgriešanos pie vecajām idejām. Sākotnēji tika pieņemts, ka mūsu minimālais darba stāžs būs 15 gadi uzreiz. Šo ziņu vērtēju pozitīvi, šāda reforma ir pozitīvs faktors ekonomikai, tas novedīs pie neformālās nodarbinātības samazināšanās. Mūsējie ir pieraduši saņemt “algu aploksnē”, un tas pārvēršas par risku viņiem pašiem. Minimālais darba stāžs noved pie garantētām pensijām.”

Masļeņņikovs arī uzskata, ka pensiju politika neaprobežosies tikai ar darba stāža palielināšanu. “Kā atsevišķs likums tas nedarbosies, tikai visas pensiju sistēmas pārstartēšanas kontekstā kopumā. Mums ir arī jāsamierinās ar to, ka mēs nevaram izvairīties no pensionēšanās vecuma paaugstināšanas. Demogrāfiskās tendences šobrīd ir tādas, ka līdz 2020. gadam Krievijas Federācijas iedzīvotāju skaits gadā samazināsies par 800 tūkstošiem cilvēku. Proti, var iedomāties, cik lielu daļu darbaspējīgo iedzīvotāju zaudēsim un kāds pensionāru nodrošināšanas slogs gulsies uz atlikušajiem pleciem. Paaugstināt vecumu, protams, vajag pa posmiem. Tas ir apmēram pusgads gadā, piemēram, līdz pensionēšanās periods visiem kļūst par 65 gadiem. Tas pats attiecas uz minimālo darba pieredzi. Aprēķiniet ērtu koeficientu un paaugstiniet to pa posmiem 10-15 gadu laikā. Sistēmas uzlabošanas pasākumu kompleksa ietvaros minimālās darba pieredzes palielināšana dos rezultātu.

Antons Valerijevičs Tabahs, Expert RA galvenais ekonomists, Ekonomikas augstskolas asociētais profesors, uzskata, ka pensionēšanās vecums netiks palielināts politisku apsvērumu dēļ. “Pārmaiņas ir vajadzīgas, jo šobrīd mums ir deficīts pensiju sistēmā. Jā, minimālais darba stāžs, es domāju, tiešām tiks paaugstināts. Tas tiek darīts, lai cilvēki nesaņemtu sociālo pensiju par nabadzību, bet gan labu apdrošināšanas pensiju. Lai mazāk cilvēku to saņemtu, bet ne tikai uz papīra. Par šādu pasākumu tiek runāts jau ilgu laiku, un es domāju, ka viņi sāks rīkoties pēc 2018. gada vēlēšanām. Būs pakāpeniska reforma, neliela minimālā darba stāža palielināšana.”

Sergejs Aleksandrovičs Khestanovs, RANEPA asociētais profesors un Otkritie datu bāzes padomnieks makroekonomikas jautājumos uzskata, ka valsts baidās tieši paaugstināt pensionēšanās vecumu. "Viņi baidās, tāpēc viņi apspriež darba stāža palielināšanu. Tas pats ar citu mērci. Negatīvā puse, ko es šeit redzu, ir cilvēki, kuri meklēja darbu 90. gados. Tad reti kur iedeva darba grāmatas, tāpēc pieredze zuda.

Pēc Hestanova domām, pensionēšanās vecumu ir nepieciešams paaugstināt jebkurā gadījumā. “Pēc 90. gadiem Krievijas demogrāfija ir mainījusies. Dzimstība samazinās, iedzīvotāji strauji noveco, dzīves ilgums palielinās. Strādnieku paliek arvien mazāk, palielinās slogs pensiju sistēmai. Ir tikai divas izejas no šejienes: paaugstināt nodokļus vai palielināt pensionēšanās vecumu. Mums nav iespējams veikt vēl vairāk nodokļu. Kas ir, un tik tikko savāc. Vecums paliek. Starp citu, lielākā daļa valstu ir gājušas šo ceļu. ASV visiem pensionēšanās vecums ir 65 gadi, Vācijā apmēram tikpat. Un nodokļu slogs vāciešiem uzreiz ir mazāks nekā mums.

Diemžēl Krievijā iedzīvotāji ir "mazāk apzinīgi nekā ārzemēs", atzīmēja ekonomists. “Tur cilvēki pret pensiju sistēmas reformām raugās mierīgi, saprot, ka tas ir nepieciešams. Mums ir jebkura saruna par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu ir ļoti grūta. Bet "jūs nevarat salauzt savu dibenu ar pātagu", mēs no tā nekur netiksim.

Hestanovs uzsvēra, ka Krievijas Federācijas pensiju sistēma šobrīd ir krīzē. “Budžets ir trūcīgs, naudas, ko strādnieki tagad nopelna, pastāvīgi nepietiek pensijai katru gadu. Tas ir gan tāpēc, ka darbspējīgo iedzīvotāju skaits kļūst mazāks, gan tāpēc, ka naftas cenas ir kritušās. Mēs nevaram iztikt bez reformām."

Par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu runāts jau daudzus gadus, taču prezidenta administrācija un valdība par tik nepopulāru pasākumu nevar izlemt, neskatoties uz visām pensiju sistēmas un budžeta problēmām. Tagad tiek apspriests alternatīvs risinājums, Vedomosti sacīja trīs federālās amatpersonas: paaugstināt nevis vecumu, bet minimālo darba stāžu, kas dod tiesības uz vecuma pensiju.

Straujš pensionēšanās vecuma paaugstinājums neatbalstīs sabiedrību, un pakāpeniska pensionēšanās vecuma palielināšana neatstās tūlītēju ietekmi uz budžetu, norāda divas amatpersonas. Jākoncentrējas uz Pensiju fonda (PFR) ienākumu palielināšanu, viens no tiem skaidro: darba stāža palielināšana mudina cilvēkus strādāt ilgāk, lai vēlāk varētu saņemt lielāku apdrošināšanas pensiju, un aiziet no pelēkā sektora – š.g. balinās ekonomiku un papildinās PFR budžetu. Vecuma jautājums jau pagaisis otrajā plānā, tiek apspriestas citas idejas, pievienojas vēl viena amatpersona. Valdība saprot, ka pensionēšanās vecuma paaugstināšana ir politiski neatbilstoša, labāk palielināt darba stāžu, kas mudinās cilvēkus izkļūt no ēnas, apliecina cits Vedomosti sarunbiedrs. Taču darba stāžs krasi netiks palielināts, viņš turpina: patiesībā tā ir reformas aizkavēšanās, un turpmāk pensionēšanās vecums neizbēgami būs jāpaaugstina.

Darba stāža palielināšana apdrošināšanas pensijas aprēķināšanai var aizstāt pensionēšanās vecuma paaugstināšanu, uzskata cits Vedomosti sarunbiedrs.

Bet šāda reforma iespējama tikai tad, ja tiek mainīta pensijas formula un pensiju aprēķina, balstoties uz darbinieka izpeļņu noteiktā laika periodā, viņš turpina: jo lielāks būs darba stāžs, jo lielāka būs šīs izpeļņas daļa. pensiju neatkarīgi no vecuma.

Par pensiju reformu nav vienota viedokļa, tāpat kā nav pieņemti lēmumi, norāda Krievijas prezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs. Pēdējo divu mēnešu laikā valdībā par šo jautājumu nav notikušas sēdes, informē federālā amatpersona. Premjera līmenī tie nemaz netika veikti, stāsta Dmitrija Medvedeva preses sekretāre Natālija Timakova.

Finanšu ministrijas pārstāve jautājumus pārsūtīja LM, LM pārstāve apliecināja, ka par izmaiņām pensiju sistēmā netiek runāts.

Tagad vīrieši Krievijā aiziet pensijā 60 gadu vecumā, sievietes 55 gadu vecumā. Lai saņemtu apdrošināšanas pensiju, līdz šim brīdim viņiem ir jābūt nokārtotiem septiņiem gadiem pensiju sistēmā un jāsaņem minimālais pensijas punktu skaits (tagad tas ir 11,4). Pēdējās divas prasības pakāpeniski pieaug: līdz 2025. gadam minimālā pieredze būs 15 gadi, bet minimālais punktu skaits – 30.

Krievija ir viena no retajām valstīm NVS, kur pensionēšanās vecums joprojām ir tik zems. Piemēram, Baltkrievija no 2017. gada 1. janvāra sāka to ik gadu palielināt par 6 mēnešiem – līdz sasniegs 63 gadus vīriešiem un 58 gadus sievietēm. Finanšu ministrija un Stratēģiskās pētniecības centra (CSR) priekšsēdētājs Aleksejs Kudrins rosināja paaugstināt pensionēšanās vecumu. Finanšu ministrija - līdz 65 gadiem gan vīriešiem, gan sievietēm - ar soli pa 6-12 mēnešiem gadā. KSA Krievijas ekonomiskās attīstības stratēģijas projektā līdz 2024. gadam ierosināja, sākot no 2019. gada, ik gadu paaugstināt pensionēšanās vecumu par sešiem mēnešiem - līdz 63 gadiem sievietēm un līdz 65 gadiem vīriešiem. Tas ir viens no nepieciešamajiem nosacījumiem, lai līdz 2035. gadam budžets netiktu uzbrukts, brīdināja Kudrins: pasliktināsies naftas un gāzes ieguves dinamika, augs pieprasījums pēc sabiedriskajiem pakalpojumiem un valsts investīcijām, iedzīvotāji novecos, nauda pensijas un zāles prasīs visi vairāk. Nekādu reformu 2022.–2050 Krievijai būs jāpalielina izdevumi pensijām un veselības aprūpei par 4,5% no IKP, aplēsis SVF.

Finanšu ministrija, paaugstinot pensionēšanās vecumu, plāno samazināt pārskaitījumu uz pensiju fondu no federālā budžeta, zina Jurijs Gorlins, RANEPA Sociālās analīzes un prognozēšanas institūta direktora vietnieks. Budžeta projekts 2018.–2020 jau ir paredzēts kopējā pārskaitījuma samazinājums no federālā budžeta (sk. diagrammu). Savukārt, kas attiecas uz apdrošināšanas pensijām, tās jau reāli samazinās, slēdzienā pie 2018.-2020.gada budžeta projekta Grāmatu palāta norāda: pagājušā gada indeksācija nesedza inflāciju 2015.gadā, strādājošo pensionāru pensijas no pagājušā gada netiek indeksētas. pavisam. Nākamajos trīs gados pensijas tiks samazinātas vēl par 1,6%, brīdina Kontu palātas revidenti.

Aptuveni 50% strādājošo pensionāru turpina strādāt nabadzības draudu dēļ un ir gatavi doties pensijā, ja tā ir vismaz 40% no algas, aprēķinos dalās Ekonomikas augstskolas Sociālās politikas institūta direktore Lilija Ovčarova.

Daudz papildus

Arī KSA eksperti ir vienisprātis, ka nepieciešams samazināt priekšlaicīgas pensionēšanās pretendentu skaitu, norāda Ovčarova. Piemēram, tiem, kas strādā bīstamos darba apstākļos, būtu jādod tiesības uz to atkarībā no šo apstākļu klases paaugstināt darba stāža prasības izglītības un medicīnas darbiniekiem, uzskata Omeļčuks. Nepieciešams palielināt minimālo darba stāžu "agrīniem darbiniekiem", piekrīt federālā amatpersona. “Priekšlaicīgi” “izmaksāja” aptuveni 30% no visiem izdevumiem apdrošināšanas pensijām, zina cita federālā amatpersona, taču nevienam nav plāna tos samazināt, un viņu darba stāža un vecuma palielināšana radīs jautājumus Satversmes tiesā.

Darba stāža palielināšana pensiju sistēmas problēmas neatrisinās, piekrīt Stratēģiskās pētniecības centra eksperti. Neatkarīgi no tā, kā palielināt minimālo darba stāžu, tas neatgriezīs lielu pensionāru skaitu, jo krievu vidējais darba stāžs tagad ir ievērojams - 35 gadi, saka Gorļins. Jau šobrīd darba stāžs līdz 2025.gadam tiek palielināts līdz 15 gadiem, un atgriezties pie šī jautājuma agrāk nozīmē nevajadzīgas sociālās spriedzes radīšanu, pārliecināta Ovčarova. Pensijas vecuma paaugstināšana ir vienīgais, kas var mainīt pensiju iemaksu veicēju skaita attiecību pret pensionāriem, uzstāj Tatjana Omeļčuka, Finanšu ministrijas NIFI vecākā pētniece: pensionēšanās vecuma paaugstināšana vīriešiem un sievietēm līdz 63 gadiem. līdz 2030. gadam uz pusi samazinās pensiju sistēmas deficītu reālajā izteiksmē un palielinās pensijas par 30-40%, salīdzinot ar tām, kas būs bez palielinājuma.

Faktiski ne vecuma palielināšana, ne darba stāža palielināšana nedos ātru efektu, Gorlins uzskata: to var panākt, ja no 2019. gada sāksim būtiski palielināt minimālo pensiju punktu skaitu: tos palielināt nevis līdz 30, bet līdz 70. Tas samazinās to cilvēku skaitu, kuri veica nepietiekamas iemaksas pensiju sistēmā, un no 2025. gada nodrošinās budžetu ar 100 miljardu rubļu ietaupījumu. un vēl, saka Gorļins, ir iespējams arī vēl vairāk ierobežot pensiju izmaksu strādājošiem pensionāriem, ņemot vērā viņu ienākumus.

Valdības sociālais bloks jau sen rosinājis pensijas ierobežot turīgajiem pensionāriem, taču tas tikai novedīs pie strādājošo pensionāru aizplūšanas ēnā – tā jau pastiprinājusies pēc strādājošo pensiju indeksācijas iesaldēšanas, norāda federālā amatpersona. skeptiski.

Kudrins un viņu atbalstošās amatpersonas ir pārliecinātas, ka, pastāvīgi aktualizējot pensionēšanās vecuma paaugstināšanu, cilvēkiem būs "atkarības efekts" un viņi samierināsies ar neizbēgamību, norāda federālā amatpersona. Krievu attieksme pret šo jautājumu šobrīd ir daudz labāka nekā pirms sešiem gadiem, jūnijā, atsaucoties uz KSA fokusgrupu rezultātiem, apliecināja bijušais finanšu ministrs. Vecuma paaugstināšanas atbalstītāji ir pārliecināti, ka “ūdens nodilst akmeni” un pēc vēlēšanām liks varas iestādēm pieņemt nepopulāru lēmumu, uzskata amatpersona. Pensionēšanās vecuma paaugstināšana ir sāpīga, bet vēl trakāk ir pārkāpt strādājošo pensionāru tiesības, neindeksējot viņu pensijas, norāda cita federālā amatpersona, taču vecuma paaugstināšana varētu kļūt par jaunu sociālo līgumu starp cilvēkiem un valdību.

Prezidenta administrācija un valdība ir atradusi alternatīvu nepopulārajai idejai par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu un šobrīd apspriež ideju par minimālā darba stāža sliekšņa paaugstināšanu, kas dotu pilsonim tiesības uz vecuma pensiju.

Vedomosti par to raksta, atsaucoties uz trim federālajām amatpersonām.
Pēc sarunu biedru domām, straujš pensionēšanās vecuma pieaugums neradīs pozitīvu sabiedrības atsaucību un nedos uzreiz nepieciešamo efektu budžetam. Darba stāža palielināšana, skaidro viens no izdevuma avotiem, mudinās cilvēkus strādāt ilgāk un pamest pelēko sektoru, kas Pensiju fondam (PFR) nesīs lielākus ienākumus un kopumā uzlabos valsts ekonomiku.
Uz jautājumu, vai ideju par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu aizstātu ar pilnīgi jaunu iniciatīvu, Vedomosti sarunu biedri nenonāca pie vienprātīgas atbildes: viens avots saka, ka varasiestādes krasi nepalielinās minimālo darba stāžu, un patiesībā tas tiks darīts. palīdzēt aizkavēt pensiju reformu, kas galu galā tomēr paaugstinās Krievijas iedzīvotāju pensionēšanās vecumu. Cits avots uzstāj, ka stāža palielināšana apdrošināšanas pensijas aprēķināšanai spēs aizstāt pensionēšanās vecuma palielināšanu.
Federālā amatpersona izdevumam apliecināja, ka pēdējo divu mēnešu laikā valdībā nav notikušas tikšanās par pensiju reformu, nav bijusi vienprātība un varasiestāžu lēmumi, komentārā laikrakstam piebilda prezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs. Dmitrija Medvedeva preses sekretārs Vedomosti sacīja, ka premjera līmenī tikšanās par šo jautājumu vispār nav notikušas. Finanšu ministrija visus jautājumus pārsūtīja Darba ministrijai, kur savukārt teica, ka par izmaiņām pensiju sistēmā netiek runāts.
Cik varas iestādes var palielināt krievu minimālo darba pieredzi, Vedomosti avoti neprecizēja.
Stratēģiskās pētniecības centra eksperti uzskata, ka stāža palielināšana neatrisinās pensiju reformas problēmu. RANEPA Sociālās analīzes un prognozēšanas institūta direktora vietnieks Jurijs Gorļins uzsver, ka šobrīd krievu vidējais darba stāžs jau ir ievērojams - 35 gadi. Savukārt Finanšu ministrijas NIFI vecākā pētniece Tatjana Omeļčuka norāda, ka tikai pensionēšanās vecuma paaugstināšana spēs mainīt pensiju iemaksu veicēju skaita attiecību pret pensionāriem. Viņasprāt, šis pasākums ļaus līdz 2030.gadam uz pusi samazināt pensiju sistēmas deficītu reālajā izteiksmē un palielināt pensijas par 30-40%.
Patlaban vīrieši pensijā Krievijā dodas 60 gadu vecumā, sievietes - 55 gadu vecumā. Ekonomikas attīstības ministrijas vadītājs Maksims Oreškins norādīja, ka pensionēšanās vecumu var paaugstināt tikai tad, ja palielināsies pašu pensiju līmenis un uzlabosies medicīnas pakalpojumu kvalitāte. .

Krieviem radīsies vēlme strādāt ilgāk un pamest pelēko sektoru

Varas iestādes ir atradušas veidu, kā radīt krieviem vēlmi strādāt vairāk un vienlaikus papildināt Pensiju fonda budžetu. Kā vēsta laikraksts Vedomosti, valdība ir samierinājusies ar to, ka pēdējā laikā arvien biežāk apspriestā ideja par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu sabiedrībā, visticamāk, joprojām neradīs izpratni. Tā vietā valsts var palielināt minimālo darba stāžu, lai saņemtu vecuma pensiju.

Kā pirmdien vēsta laikraksts Vedomosti, Krievijas varas iestādes domā par minimālā darba stāža sliekšņa paaugstināšanu, kas dod tiesības saņemt vecuma pensiju. Šī ideja tagad tiek apspriesta ministru kabinetā un prezidenta administrācijā, apgalvo izdevums. Par šo laikrakstu stāstīja trīs federālās amatpersonas.

Ideja par minimālā darba stāža palielināšanu amatpersonu galvās radās, lai aizstātu ideju par krasu pensionēšanās vecuma palielināšanu. Varas iestādes samierinājās ar faktu, ka šo pasākumu neatbalstīs Krievijas pilsoņi. Turklāt tika aprēķināts, ka pensionēšanās vecuma paaugstināšana īstermiņā neatstās vēlamo efektu uz budžetu.

Pavisam cita lieta ir darba stāža palielināšana, skaidro izdevuma sarunu biedri. Pēc viena no viņiem teiktā, pateicoties tam, krievi būs ieinteresēti strādāt ilgāk un pamest pelēko sektoru. Tas savukārt neizbēgami papildinās Pensiju fondu ar papildu ienākumiem un uzlabos Krievijas ekonomiku kopumā.

Šāds pasākums ļaus izvairīties no nepieciešamības krasi paaugstināt pensionēšanās vecumu, taču tā pakāpeniska palielināšana tomēr notiks. Šādu viedokli laikrakstam paudis cits avots. Viņaprāt, apspriestais solis tikai bremzēs pensiju reformu, kas ar laiku tik un tā paaugstinās pensionēšanās vecumu.

Citādās domās ir kāds cits izdevuma sarunu biedrs, kurš uzskata, ka minimālā darba stāža sliekšņa paaugstināšana apdrošināšanas pensijas aprēķināšanai spēs aizstāt pensionēšanās vecuma paaugstināšanu.