Prvýkrát zaviedol dôchodky pre kolchozníkov. Dôchodky v ZSSR: od začiatku po kolaps, vek, veľkosť, kategórie

Sociálne zabezpečenie kolektívnych farmárov európskeho severu Ruska v druhej polovici 20. storočia

* Práca bola vykonaná s finančnou podporou Ruskej nadácie pre základný výskum. Číslo projektu 02-06-80355.

Sociálne zabezpečenie, formy starostlivosti o nevládnych, starých a chorých sú sférou spoločenského života, ktorá je citlivým ukazovateľom stupňa socializácie štátnej ekonomiky. V tomto ohľade sa zdá zaujímavé sledovať, ako sa model zmenil sociálne zabezpečenie roľníckeho kolektívu v druhej polovici dvadsiateho storočia, keď ruská spoločnosť prežívala proces globálnej transformácie.

Až do polovice 60. rokov 20. storočia. jednotný systém štátu dôchodkové zabezpečenie neexistovali kolchozníci. Napriek tomu, že Ústava ZSSR z roku 1936 zakotvovala právo všetkých občanov krajiny na hmotnú podporu v prípade staroby alebo invalidity, do roku 1964 bola táto funkcia vo vzťahu k kolektívnym roľníkom pridelená poľnohospodárskym družstvám. Vzorová charta poľnohospodárskeho artelu z roku 1935 (článok 11) zaviazala predstavenstvo JZD na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov artelu vytvoriť sociálny fond na poskytovanie pomoci zdravotne postihnutým, starším, kolektívnym poľnohospodárom, ktorí majú dočasne stratili schopnosť pracovať, núdzne rodiny vojenského personálu, vyživovať materské školy, jasle a siroty1. Fond mal byť vytvorený z úrody a produktov živočíšnej výroby prijatých JZD vo výške nepresahujúcej 2 % z celkového hrubého výkonu JZD. Kolchoz vždy, keď to bolo možné, prideľoval produkty a prostriedky do fondu pomoci. Podľa vlastného uváženia môžu kolektívne farmy zriadiť aj trvalé dôchodky pre starších kolektívnych farmárov a zdravotne postihnutých pracovníkov tým, že im budú mesačne vydávať jedlo, peniaze alebo pripočítavať pracovné dni. Sumy a postup pri poskytovaní dôchodku (dôchodkový vek a potrebný na poberanie dôchodku seniority) určilo valné zhromaždenie členov artelu alebo zhromaždenie splnomocnených zástupcov. Dôchodok vyplácaný kolektívnym hospodárstvom zvyčajne pozostával z naturálnych platieb. Napríklad v okrese Myaksinsky v regióne Vologda v roku 1952 starším členom kolektívnych fariem podávali 10 – 12 kg obilia mesačne a poskytovali im palivové drevo2. Dôchodkové zabezpečenie však nebolo povinné, preto v silných kolektívnych farmách boli kolektívnym farmárom vyplácané dôchodky a platená nemocenská dovolenka, v slabých však takéto platby neexistovali.

Finančnú pomoc osamelým starým ľuďom a zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí úplne stratili schopnosť pracovať, a sirotám poskytoval aj fond JZD na verejnú vzájomnú pomoc, ktorý mohol vzniknúť v každom poľnohospodárskom družstve. Účelom jej činnosti bolo poskytovať pomoc svojim členom v prípade úrazu pri práci v JZD, z dôvodu tehotenstva a pôrodu, choroby a pod., detí bez rodičov, zdravotne postihnutých ľudí, ktorí potrebovali protetiku, ako aj členov peňažného fondu, ktorého hospodárstvo bolo poškodené v dôsledku živelných pohrôm. Vzájomné fondy JZD mohli spoločne udržiavať domovy JZD pre seniorov a zdravotne postihnutých, kde boli umiestnení zdravotne postihnutí, ktorí nemali blízkych príbuzných, ktorí by sa o nich mohli postarať3. V regióne Vologda v rokoch 1940-1950. v okrese Vozhegodsky bol jeden domov pre starších kolektívnych farmárov, pôvodne určený pre 25, neskôr pre 40 miest. Domov pre seniorov kolektívnych farmárov, o čom svedčia správy od orgánov sociálneho zabezpečenia, mal veľa problémov. Zistilo sa, že kolchozníci žili v „miestnostiach nevhodných do zimných podmienok“, kde „teplota v noci dosahuje nulu“ a chýbalo oblečenie a obuv4. Vzájomné fondy kolektívnych fariem financovali iba 50 % nákladov opatrovateľského domu, zvyšok príjmov tvorili tieto inštitúcie, ktoré prevádzkovali svoje vlastné vedľajšie hospodárenie5. Ťažké životné podmienky viedli k tomu, že v domove pre seniorov kolektívnych roľníkov v 50. rokoch 20. storočia. Žilo len 11 ľudí, aj keď oveľa viac ľudí potrebovalo pomoc zvonku. Štúdia práce na odstraňovaní a prevencii žobráctva na začiatku 50. rokov 20. storočia, ktorú vykonali okresné oddelenia sociálnej starostlivosti regiónu Vologda, ukázala, že starší a chorí ľudia, často sami (zvyčajne starší ako 70 rokov - najstarší „žobrák“ mal 103 rokov) ) boli nútení „pozbierať kúsky“. V každom okrese kraja bolo takýchto ľudí od desať do päťdesiat6.

Niektorí kolektívni farmári mali právo na štátny dôchodok - do roku 1964 bol pridelený predsedom kolektívnych fariem, strojníkom, odborníkom, invalidom z Veľkej vlasteneckej vojny a od roku 1957 - členom kolektívnych fariem, ktorí sa stali invalidnými v súvislosti s s plnením povinnosti občana ZSSR chrániť JZD7. Počet takýchto kolektívnych farmárov bol malý. V regióne Vologda bolo v roku 1963 len 8,5 tisíc kolektívnych roľníkov na dôchodku8, čo predstavovalo nie viac ako 10 % z celkového počtu starších členov poľnohospodárskych družstiev.

Podľa rozpočtových prieskumov rodín kolektívnych farmárov v regióne Vologda v ročnom peňažnom príjme rodiny predstavoval dôchodok v roku 1955 31 rubľov, v roku 1960 - 39 rubľov, čo nepresiahlo 4-6% rozpočtu dvor JZD9.

Jednotný systém štátneho dôchodkového zabezpečenia pre kolektívnych farmárov bol zavedený zákonom Najvyššieho sovietu ZSSR z 15. júla 1964 „O dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívnych fariem“ (štátne dôchodky boli zriadené pre robotníkov a zamestnancov v roku 1956) . Zákon určil, že dôchodok sa prideľuje pre starobu, invaliditu a pre prípad straty živiteľa. Kolektívni roľníci, ktorí dosiahli vek dôchodkový vek(muži - 65 rokov, ženy - 60 rokov) a mali určitú pracovnú prax (muži - najmenej 25 rokov, ženy - najmenej 20 rokov). Minimálny starobný dôchodok bol 12 rubľov. za mesiac, maximálne - 102 rubľov. za mesiac, t.j. na úrovni maximálneho starobného dôchodku pre robotníkov a zamestnancov s trvalým pobytom na vidieku a spojených s poľnohospodárstvom. Kolektívni farmári, ktorí porodili päť a viac detí a vychovali ich do ôsmich rokov, dostali starobný dôchodok po dovŕšení 55 rokov veku a s minimálne 15-ročnou praxou (od roku 1972 - po dovŕšení 50. roku veku). ). Minimálne invalidné dôchodky stanovené legislatívou z roku 1964 boli 15 rubľov pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I, 12 rubľov pre skupinu II. za mesiac. Minimálne dôchodky za stratu živiteľa rodiny sa pohybovali od 9 do 15 rubľov. mesačne v závislosti od počtu zostávajúcich zdravotne postihnutých rodinných príslušníkov10. Zákon stanovoval, že kolektívne farmy, kde dôchodky vyplácané kolektívnym farmárom presahujú sumu stanovenú zákonom z roku 1964, si môžu túto výšku platieb ponechať primeranými dodatočnými platbami. Predsedovia JZD, špecialisti a operátori strojov si zachovali vyššie dôchodkové štandardy stanovené pre robotníkov a zamestnancov zákonom o štátne dôchodky v roku 195611

Zákon o dôchodkoch a dávkach pre členov JZD, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 1965, mal veľký ohlas verejnosti a bol prerokovaný vo všetkých poľnohospodárskych spolkoch. Na predstavenstvách mnohých JZD boli vyvesené zoznamy JZD, ktorí mali právo na dôchodok, prerokovávali sa na schôdzach a zoznamy schvaľovali rady JZD.

Na vyplácanie dôchodkov a dávok v roku 1964 bol v krajine vytvorený Centralizovaný fond sociálneho zabezpečenia pre kolektívnych farmárov, do ktorého boli pridelené určité podiely z príjmu kolektívneho poľnohospodárstva (2,5 % hrubého príjmu za rok 1964 a 4 % za rok 1965) a ročný alokácie boli realizované zo štátneho rozpočtu ZSSR12.

V 70. rokoch 20. storočia Dôchodková legislatíva „kolektívnej farmy“ sa vyvinula smerom k konvergencii s dôchodkovým systémom vytvoreným pre pracovníkov a zamestnancov. Od roku 1971 sa postup výpočtu dôchodkov ustanovených pre robotníkov a zamestnancov rozšíril aj na členov kolektívnych fariem: kolektívni farmári, robotníci a zamestnanci s rovnakými zárobkami začali poberať rovnaké dôchodky (rozdiel zostal len v minimálnych sumách). Dôchodkový vek na poberanie starobného dôchodku sa znížil pre mužských kolektívnych farmárov na 60 rokov, pre ženy na 55 rokov. Od apríla 1975 sa znížil vek odchodu do dôchodku žien obsluhujúcich stroje v poľnohospodárstve na 50 rokov. Zvýšila sa výška platieb dôchodkov. V roku 1971 sa minimálny starobný dôchodok pre kolektívnych farmárov zvýšil na 20 rubľov. za mesiac (pre pracovníkov a kancelárskych pracovníkov jeho veľkosť bola súčasne 45 rubľov). Maximálny dôchodok pre kolektívnych farmárov, ako aj pre pracovníkov a zamestnancov bol 120 rubľov. za mesiac. Zvýšili sa aj minimálne sumy invalidných dôchodkov: osoby so zdravotným postihnutím skupiny I - do 30 - 35 rubľov, skupina II - do 20 - 25 rubľov, osoby so zdravotným postihnutím skupiny III v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania - do 16 rubľov . za mesiac. Minimálne dôchodky za stratu živiteľa rodiny kolektívnej farmy v závislosti od počtu zdravotne postihnutých rodinných príslušníkov sa teraz pohybovali od 16 do 30 rubľov. za mesiac 13. 15. decembra 1974 vyhláškou Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O ďalšom zvyšovaní veľkosti dôchodkov pre invalidov a rodiny, ktoré stratili živiteľa“ sa opäť zvýšili dôchodky pre členov JZD pre skupiny so zdravotným postihnutím. I a II14.

V roku 1971 sa po prvýkrát objavilo v legislatíve ďalšie špecifikum „kolektívneho farmárskeho dôchodku“. Teraz poberali členovia kolektívnych fariem a ich rodiny dôchodky (okrem minimálnych) v plnej výške podľa noriem stanovených pre robotníkov a zamestnancov, len ak farma, ktorej bol dôchodca členom, nemala osobný pozemok, resp. veľkosť pozemku nepresiahla 0,15 hektárov. V ostatných prípadoch mal byť dôchodok 85 % ustanovenej sumy. Toto pravidlo sa vzťahovalo na všetky príplatky k dôchodku a bolo opäť uvedené v dôchodkovej legislatíve z roku 1977. Dôchodcom žijúcim v domovoch pre seniorov a zdravotne postihnutých sa vypláca 10 % priznaného dôchodku (ale nie menej ako 5 rubľov mesačne)15.

Dôchodky pre kolchozníkov sa opäť zvýšili v 80. rokoch. Od 1. januára 1980 sa zvýšili minimálne dôchodky pre členov kolektívnej farmy: pre starobu - až 28 rubľov. mesačne (od roku 1981 minimálna veľkosť dôchodky pre pracovníkov a zamestnancov boli 50 rubľov), pre skupinu invalidity I - do 45 rubľov, skupinu II - 28 rubľov. za mesiac. Zvýšil sa aj minimálny dôchodok pri strate živiteľa rodiny. Teraz sa pohybovala od 20 do 45 rubľov. za mesiac 16. 1. novembra 1985 sa minimálny starobný dôchodok pre kolektívnych farmárov zvýšil na 40 rubľov. za mesiac 17. Zvýšili sa aj minimálne invalidné dôchodky: skupina I - do 60 rubľov. za mesiac, II - do 40 rubľov, III - do 21 rubľov. za mesiac. Zvýšili sa aj dôchodky pre rodiny kolchozníkov v prípade straty živiteľa rodiny – ich minimálne sumy sa od 1. novembra 1985 pohybovali od 25 do 60 rubľov. v závislosti od počtu postihnutých rodinných príslušníkov18. V roku 1992 vstúpil do platnosti zákon RSFSR „O štátnych dôchodkoch v RSFSR“ av roku 1995 sa začala reforma dôchodkového systému spojená s prechodom na kapitalizačné princípy financovania dôchodkov.

Právna úprava dôchodkov „kolektívnej farmy“ sa vo všeobecnosti vyznačovala nasledujúcimi znakmi. Po prvé, všetky zvýšenia dôchodkov pre kolektívnych farmárov sa uskutočnili „aby dobehli“, po zvýšení dôchodkov pre ostatné kategórie obyvateľstva krajiny. Navyše, minimálne dôchodky pre kolektívnych farmárov zostali najnižšie v štáte a roľnícke dôchodky, ktoré presahovali minimálnu úroveň, boli „odrezané“ o 15 % pre „spojenie s poľnohospodárstvom“. Po druhé, vo vidieckych oblastiach až do začiatku 90. rokov. bol v platnosti dvojitý dôchodkový systém, keď niektorí kolchozníci – predsedovia JZD, špecialisti, strojníci – dostávali vyššie platby „na základe produkcie“.

Zamyslime sa nad tým, ako bol dôchodkový systém pre kolektívnych farmárov implementovaný na európskom severe Ruska v druhej polovici dvadsiateho storočia. Od roku 1965 sa výrazne zvýšil počet kolektívnych farmárov, ktorí poberajú štátne dôchodky. K 1. januáru 1966 bolo vo Vologdskej oblasti 62,2 tisíc kolektívnych farmárov na dôchodku, 27,1 tisíc v Archangeľskej autonómnej sovietskej socialistickej republike, 3,4 tisíc v Karelskej autonómnej sovietskej socialistickej republike a 8,6 tisíc v Komi autonómnej sovietskej socialistickej republike. 19 Počet kolektívnych farmárov na dôchodku začal klesať v 70. rokoch. v súvislosti s masívnym prevodom JZD na štátne farmy, ako aj odchodom niektorých starších dedinčanov do miest za deťmi. Vo Vologdskom kraji sa tak počet kolektívnych roľníkov-dôchodcov znížil zo 73,8 tisíc v roku 1971 na 41,9 tisíc v roku 1990 (tabuľka 1).

stôl 1
Počet dôchodcov podľa zákona o dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívnej farmy v regióne Vologda (tisíc ľudí, na začiatku roka)

Celkom dôchodcov
Počítajúc do toho: Do staroby
- o invalidite
- v prípade straty živiteľa rodiny

Spracované z: Národné hospodárstvo regiónu Vologda v rokoch sovietskej moci. Štatistický zber. Vologda, 1967. S. 145; GAVO. F. 2491. Op.4. D. 456. L. 9; Op.6. D. 203. L.1; D. 608. L.1. D. 1042. L.3.

Hlavnou kategóriou kolektívnych dôchodcov boli starobní dôchodcovia. Ich podiel na celkovom počte dôchodcov bol viac ako 90 %, invalidní dôchodcovia tvorili 4 - 7 %, zvyšok, menšia časť, poberal dôchodky v prípade straty živiteľa.

Priemerný dôchodok poberaný členom JZD spočiatku neprekračoval stanovené minimum. V roku 1965 to bolo v Archangeľskej oblasti 12,6 rubľov, vo Vologdskej oblasti 12,2 rubľov a v Karelskej autonómnej sovietskej socialistickej republike 12 rubľov. a v Komiskej autonómnej sovietskej socialistickej republike - 12,5 rubľov.20 Minimálne dôchodky dostávali spravidla tí, ktorí vstúpili do 60. rokov. v dôchodkovom veku kolchozníci, ktorí sa podieľali na procese zakladania poľnohospodárskych družstiev. Jeho stanovenie minimálnej sumy dôchodku súvisí predovšetkým so slabým zaúčtovaním pracovných skúseností kolektívnych farmárov v 30. rokoch 20. storočia a tiež „nezachovaním archívnych údajov o ich práci“21. Dôchodky vyspelých JZD boli zároveň niekoľkonásobne vyššie ako minimálna úroveň. Napríklad v okrese Ustyuzhensky v regióne Vologda v roku 1965 bola farma ošípaných kolektívnej farmy "Farmer" T.V. Dôchodok Belyaeva bol stanovený na 43 rubľov. 84 kopejok, farma ošípaných JZD pomenovaná po. 13. výročie októbra A.G. Makarova - 43 rubľov. 53 kop.22

Mierne nad minimálnu sumu boli priznané invalidné dôchodky a stratu živiteľa. V tom istom roku 1965 v regiónoch európskeho severu predstavovali 13 - 15 rubľov.23 Dynamika dôchodkového zabezpečenia pre rôzne kategórie kolektívnych dôchodcov sa vyvíjala smerom k vyrovnávaniu hodnôt starobných a invalidných dôchodkov. s progresívnym oneskorením vo výške pozostalostného dôchodku (tabuľka 2).

tabuľka 2
Priemerná výška dôchodkov pre kolektívnych farmárov v regióne Vologda podľa zákona o dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívnej farmy (rub. za mesiac)

Vypočítané podľa: GAVO. F. 2491. Op.4. D. 320. L. 13; D. 456. L, 9,16; Op.6. D. 203. L.1; D. 608. L.1.

Výraznou črtou hodnôt dôchodkov JZD je ich diskriminačný charakter v porovnaní s výškami dôchodkov pre pracujúcich a zamestnancov v regióne. V roku 1965 bola priemerná výška dôchodkov pre kolektívnych farmárov v regióne Vologda 2,7-krát menšia ako pre robotníkov a zamestnancov v tom istom regióne a ešte výraznejšie rozdiely boli pozorované pri niektorých typoch dôchodkového zabezpečenia (tabuľka 3).

Tabuľka 3
Priemerné sumy dôchodkov v regióne Vologda podľa výberového prieskumu v roku 1965 (v rubľoch za mesiac)

Zdroj: VOANPI. F. 2522. Op. 66. D. 45. L. 3-4.

Vďaka rýchlemu rastu dôchodkov kolektívnych roľníkov v 70. rokoch 20. storočia. vyššie uvedené rozdiely v dôchodkovom zabezpečení sa znížili, ale zostali značné. V regióne Archangeľsk bol teda priemerný mesačný dôchodok kolektívneho farmára 35 % dôchodku robotníka a zamestnanca v roku 1965, v regióne Vologda - 37 %, v roku 1985 - 61 a 64 % a do r. začiatkom 90. rokov 20. storočia. - 81 a 83 %24. Znížil sa aj podiel kolektívnych farmárov poberajúcich minimálne dôchodky. Ak v roku 1965 90% starobných dôchodcov v RSFSR dostávalo minimálne dôchodky, potom do konca 70. rokov - do polovice 80. rokov. ich podiel sa znížil: v regióne Vologda v roku 1979. minimálny dôchodok Starobné dávky poberalo 58 % dôchodcov JZD, v roku 1984 - 36 %. V roku 1989 sa v regióne Vologda podiel dôchodcov poberajúcich minimálny dôchodok opäť zvýšil na 69 % z celkového počtu všetkých dôchodcov starobných kolchozníkov25.

Kolektívni roľníci si uvedomovali sociálnu nespravodlivosť v dôchodkovom zabezpečení. Na prvej vologdskej regionálnej konferencii kolektívnych farmárov v roku 1969 sa rečníci opakovane zaoberali problémom dôchodkov kolektívnych fariem. „Najstarší kolektívni farmári sú znepokojení otázkou nerovnosti v sociálnom zabezpečení kolektívnych farmárov v porovnaní s pracovníkmi štátnych poľnohospodárskych podnikov,“ uviedol Trukhina, majster kolektívnej farmy Rossiya v okrese Belozersky. „Dôchodky pre kolchozníkov, ktorí pracovali od začiatku organizácie JZD, utrpeli vojnové nápory, zostávajú nízke, treba ich zvýšiť,“ upozornil majster JZD Družba v Kichmengsko-Gorodetskom okrese. Čerňajev. V roku 1977, počas diskusie o návrhu Ústavy ZSSR, boli opakovane vyjadrené želania zvýšiť úroveň dôchodkového zabezpečenia pre kolektívnych farmárov a tiež nezohľadňovať ich osobný pozemok pri prideľovaní dôchodkov26.

Vo všeobecnosti sa výška mesačných dôchodkov vyplácaných kolektívnym farmárom na európskom severe od roku 1965 do roku 1985 štvornásobne zvýšila pri pomerne nízkej inflácii. Navyše v polovici 60. rokov 20. storočia. priemerný dôchodok bol blízko minima a v polovici 80. rokov 20. storočia. takmer 2-krát prekročila (tab. 4).

Tabuľka 4
Priemerné mesačné dôchodky priznané podľa zákona o dôchodkoch pre členov kolektívneho hospodárenia (RUB)

RSFSR
Archangelská oblasť
Región Vologda
Karelská ASSR
Komi ASSR

Zdroj: Ukazovatele sociálneho rozvoja jednotlivých krajov RSFSR (podľa Štátneho štatistického výboru RSFSR). Vologda, 1990. S. 38.

Začlenenie kolektívnych roľníkov do štátneho dôchodkového systému od roku 1965 im umožnilo výrazne doplniť rodinný rozpočet (tab. 5).

Tabuľka 5
Príjmy z dôchodkového fondu rodine vologdského kolchozníka v priemere za rok

Výška dôchodkového príjmu, (rub.)
Podiel dôchodku na peňažnom príjme rodiny (%%)

Vypočítané podľa: Regionálny výbor štátnej štatistiky Vologda. Aktuálny archív.

Priemerná výška platieb dôchodkov na rodinu vologdského kolektívneho farmára sa zvýšila najrýchlejším tempom v 60. rokoch: od roku 1960 do roku 1965 sa zvýšili 3-krát, od roku 1965 do roku 1970 - 2-krát. Následne sa miera rastu dôchodkov znížila: od roku 1970 do roku 1975 sa jej priemerná ročná veľkosť na rodinu vologdského kolektívneho farmára zvýšila 1,5-krát, od roku 1975 do roku 1980 - 1,2-krát av 80. rokoch 20. storočia . výška dôchodku sa stabilizovala, čo v kontexte rastúcej inflácie viedlo k 2-násobnému zníženiu jeho podielu na peňažnom príjme rodiny v porovnaní s koncom 70. rokov 20. storočia. (v roku 1980 - 12%, v roku 1990 - 6%).

Ako sa vyvíjal systém štátneho dôchodkového zabezpečenia pre kolektívnych farmárov, vnútrokolektívne sociálne zabezpečenie postupne strácalo na význame. Začiatkom 70. rokov 20. storočia. jeho hlavnými druhmi bolo ustanovenie osobných dôchodkov a pravidelné doplatky k dôchodkom zo zákona, zamestnávanie invalidov, organizácia práce pre starobných dôchodcov, poskytovanie dopravných prostriedkov invalidom, bezplatná protetika atď. Najbežnejšia forma finančná asistencia starší a zdravotne postihnutí dostali doplatok k dôchodku. Podľa Ústredného štatistického úradu RSFSR ho však pravidelne dostávalo len veľmi málo kolchozníkov. V regióne Vologda bolo v roku 1969 iba 78 ľudí27. Začiatkom 80. rokov 20. storočia. Fondy JZD na verejnú vzájomnú pomoc prakticky obmedzili svoju činnosť. Ak v roku 1966 bolo v regióne Vologda 20 pokladníc, združujúcich 5071 osôb, tak v roku 1979 už len 2, ktorých členmi bolo 415 osôb28. Iné typy vnútrokolektívneho sociálneho zabezpečenia farmy mali tiež malý rozsah. Medzi nimi na prvom mieste z hľadiska masového pokrytia bola „kolektívna pomoc na farme“ pre dôchodcov - bezplatná dodávka palivového dreva, sena, pestovanie osobných pozemkov. Podobná pomoc v roku 1972 ho dostalo 15 % dôchodcov kolektívneho poľnohospodárstva Vologda; 2 % boli poskytnuté bezplatné služby, 1 % boli poskytnuté dodatočné platby k dôchodkom (v priemere asi 60 rubľov ročne)29. Orgány sociálneho zabezpečenia konštatovali, že vnútrokolektívne sociálne zabezpečenie farmy je slabo rozvinuté: „Tá či oná pomoc sa poskytuje len tým, ktorí súrne potrebujú dôchodcov kolektívnych fariem na ich žiadosť, v tejto veci neexistuje systém... Slabá ekonomická situácia JZD zatiaľ neumožňuje zvyšovať a rozširovať vnútrokolektívne farmárske sociálne zabezpečenie“30. O niečo väčšia bola pomoc kolektívnych fariem čestným kolchozníkom - čestným a osobným dôchodcom (tabuľka 6).

Tabuľka 6
Vnútrokolektívne farmárske sociálne zabezpečenie pre kolektívnych farmárov regiónu Vologda - čestných a osobných dôchodcov - v roku 1972 (osoby)

Druhy sociálneho zabezpečenia	Čestní dôchodcovia	Osobní dôchodcovia
Počet dôchodcov
Do dôchodku sa platí dodatočná platba	346 vo výške 2962 rubľov.	26 za sumu 211 rubľov.
Bezplatná dodávka palivového dreva, sena, pestovanie záhradného pozemku
Bezodplatné poskytovanie energií vr. rádio a elektrina
Zrekonštruované domy, byty

Zostavil: GAVO. F. 2491. Op.4. D. 580. L.2.

Štátne dôchodkové zabezpečenie starších kolektívnych farmárov bolo doplnené o systém sociálneho zabezpečenia veteránov Veľkej vlasteneckej vojny, ktorý vznikol v polovici 60. rokov 20. storočia. Už od roku 1965 si lieky vydávané zdravotne postihnutým podľa lekárskeho predpisu hradili sami vo výške 20 % nákladov31. Ľudia so zdravotným postihnutím z Veľkej vlasteneckej vojny zároveň dostali právo na bezplatné cestovanie vo všetkých typoch mestskej osobnej dopravy.

Príjmy kolektívnych farmárov - veteránov Veľkej vlasteneckej vojny - sa zvýšili v dôsledku zavedenia v 70. - 80. rokoch 20. storočia. platby a výhody. V 70. rokoch 20. storočia Táto politika bola čiastočne rozšírená aj na pracovníkov so zdravotným postihnutím. Od 1. januára 1970 bol invalidný vojenský personál, ktorý utrpel pri obrane ZSSR rany, otras mozgu alebo zmrzačenia, oslobodený od platenia poľnohospodárskej dane pri dosiahnutí staroby (muži - 55 rokov, ženy - 50 rokov), ak v ostatní práceschopní rodinní príslušníci sa nezúčastňovali osobnej práce na farmách32. Od 1. januára 1971 boli od platenia poľnohospodárskej dane oslobodené domácnosti, v ktorých boli medzi členmi JZD osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II (pri absencii práceschopných rodinných príslušníkov na týchto farmách). Ak bola v takejto domácnosti osoba v produktívnom veku, výška dane sa znížila len o polovicu33.

Dávky a príplatky k dôchodkom vojnových invalidov sa spravidla zaviedli počas prípravy na výročia víťazstva vo Veľkej vlasteneckej vojne. V rokoch 1973 - 1974, keď prebiehali prípravy na oslavu 30. výročia víťazstva, sa minimálne dôchodky pre zdravotne postihnutých pracovníkov skupiny I zvýšili z 50 na 70 rubľov. za mesiac, osoby so zdravotným postihnutím skupiny II - od 30 do 45 rubľov, osoby so zdravotným postihnutím vo vojne skupiny I a II - od 72,5 do 90 rubľov. a od 53,5 do 70 rubľov. za mesiac 34. Od 15. decembra 1974 boli invalidné dôchodky I. a II. skupiny pre vojnových invalidov vo výške 120 a 110 % starobného dôchodku vypočítaného z rovnakého zárobku. Okrem toho sa zvýšil dôchodok pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I: pre vojakov v prvej línii - 20 rubľov, pre ostatných zdravotne postihnutých ľudí skupiny I - 15 rubľov. Minimálne sumy invalidných dôchodkov pre vojakov v prvej línii boli teraz: pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I - 90 rubľov, pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny II - 70 rubľov, pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny III - 33 rubľov. za mesiac 35. V súvislosti s 30. výročím víťazstva vo Veľkej vlasteneckej vojne boli od 1. mája 1975 zavedené nové benefity pre invalidných vojnových veteránov: životný priestor obývaný rodinami invalidov 2. svetovej vojny skupiny I. a II. bol vyplatený vo výške 50 %. z nájomného a polovica nájomného bola zaplatená aj za verejné služby. Vojnovým invalidom boli bezplatne vydávané lieky predpísané lekármi a vo vidieckych oblastiach v rámci správneho obvodu miesta ich bydliska im bolo poskytnuté bezplatné cestovanie všetkými druhmi vozidiel s výnimkou taxíkov. V roku 1975 sa tiež rozhodlo o vydaní bezplatných ručných záporožských áut všetkým zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí mali právo na ich bezplatné získanie36. V roku 1978 boli zavedené výhody pre účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny vo forme 50% zľavy na spiatočné cestovné raz ročne. po železnici(alebo po vode, letecky, medzimestskou motorovou dopravou - ak nebolo železničné spojenie), bezplatné cestovanie akoukoľvek dopravou na prímestských trasách, zľava 50 % z ceny pohonných hmôt pre domy bez ústredného kúrenia, osoby so zdravotným postihnutím skupiny III - tzv. právo na bezplatnú zubnú protetiku. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II z vlasteneckej vojny boli úplne oslobodené od platenia poľnohospodárskej dane, dane zo stavieb a prenájmu pôdy37. Okrem toho v súvislosti s 35. výročím víťazstva dostali zdravotne postihnutí skupiny I a II právo na bezplatné cestovanie železničnou alebo vodnou dopravou (raz ročne) a zdravotne postihnutí skupiny III dostali zľavu 50 %. o nájomnom a poplatkoch za energie. Zároveň sa zvýšil minimálny invalidný dôchodok z 33 na 40 rubľov pre invalidov skupiny III z vlasteneckej vojny. za mesiac 38.

Od mája 1980 boli vojenskí dôchodcovia, vrátane invalidných veteránov Vlasteneckej vojny, ktorí poberali starobný dôchodok, v súlade s predpismi o postupe pri prideľovaní a vyplácaní dôchodkov členom JZD, zrušeným 15 % znížením v r. výška dôchodkov pre osoby s trvalým pobytom vo vidieckych lokalitách a súvisiace s poľnohospodárstvom. Vdovám po vojakoch, ktorí zomreli na fronte, boli priznané pozostalostné dôchodky bez ohľadu na to, či boli odkázané na zosnulého vojaka alebo nie, a tiež bez ohľadu na dobu dovŕšenia staroby alebo na čas vzniku invalidity39. V tom istom roku sa zvýšili dôchodky pre invalidov z Veľkej vlasteneckej vojny prvej a druhej skupiny invalidity o 10 % (v rámci maximálnych súm dôchodkov)40. V súvislosti s blížiacim sa 40. výročím víťazstva v roku 1984 bol zriadený príplatok k dôchodku vo výške 50 rubľov. za mesiac pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I - frontových vojakov a pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny II - 20 rubľov. za mesiac 41.

Významnou udalosťou z hľadiska zjednotenia zásad sociálneho zabezpečenia pre kolchozníkov, robotníkov a zamestnancov bolo rozšírenie systému sociálneho poistenia štátu na roľníkov. Sociálne poistenie, t.j. v 50. rokoch sa na vidieku začal formovať systém materiálnej podpory v prípade choroby, dočasnej invalidity, narodenia dieťaťa a pod. Štátny systém sociálneho poistenia sa spočiatku vzťahoval len na predsedov JZD, vybraných spomedzi špecialistov a odborníkov z praxe. Od roku 1950 mohli byť členmi odborového zväzu so všetkými z toho vyplývajúcimi právami počas výkonu funkcie predsedu JZD42. V roku 1958, počas reorganizácie MTS, bolo právo na určité druhy štátneho sociálneho poistenia vyhradené pre strojníkov a odborníkov, ktorí odišli pracovať do kolektívnych fariem. Systém štátneho sociálneho poistenia predsedov, špecialistov a strojníkov JZD bol legislatívne formalizovaný v roku 1964. Vyhláška MsZ ZSSR stanovila, že týmto osobám „sú vyplácané dávky pri dočasnej invalidite a poskytujú sa im aj iné druhy podpory na štátne sociálne poistenie podľa noriem poskytovaných pre pracovníkov a zamestnancov „43.

Systém sociálneho poistenia bol od roku 1970 rozšírený na väčšinu kolektívnych farmárov v súlade s rozhodnutiami III. celozväzového zjazdu kolektívnych farmárov44. V tomto roku vznikol Centralizovaný zväzový fond sociálneho poistenia pre JZD, ktorý sa vytvoril z príspevkov JZD vo výške 2,4 % zo sumy skutočných výdavkov na odmeny členov poľnohospodárskych artel. Z tohto fondu sa kolchozníkom vyplácali dávky pri dočasnej invalidite, pri narodení dieťaťa, pri pohrebe a vyčlenili sa aj prostriedky na nákup poukazov do sanatórií, domovov dôchodcov a rekreácie pre deti45.

Dočasné invalidné dávky sa vyplácali všetkým členom JZD a ich výška závisela od odpracovanej doby a pohybovala sa od 50 do 90 % zárobku (okrem prípadov pracovného úrazu a choroby z povolania, kedy sa dávka poskytovala v 100 % výške). ). V každom prípade výška dávky nemôže byť nižšia ako 1 rubeľ. na deň, ale nemal by prekročiť priemerný denný zárobok, z ktorého sa vypočítal46.

V povojnovom období sa zvlášť rozvíjala časť sociálneho poistenia, ktorá zabezpečovala politiku progresívnej reprodukcie obyvateľstva. Až do polovice 60. rokov 20. storočia. Platili ustanovenia Vzorovej listiny Poľnohospodárskeho zväzu z roku 1935, ktoré počítali s možnosťou uľahčiť prácu tehotným a dojčiacim ženám, uvoľniť ich z práce mesiac pred pôrodom a mesiac po pôrode pri zachovaní ich výživného. za tieto dva mesiace polovičným objemom ich priemernej dennej produkcie47. Podľa zákona o dôchodkoch a dávkach pre členov JZD z roku 1964 mali kolchozníci právo na štátne dávky v materstve. Ženám na kolchozoch bola poskytnutá dovolenka v trvaní 56 dní pred pôrodom a 56 dní po pôrode a dávky sa poskytovali vo výške plného zárobku. Vo všetkých prípadoch to nemôže byť menej ako 40 kopejok. za deň materskej dovolenky48. So zavedením jednotného systému sociálneho poistenia pre kolektívnych farmárov v roku 1970 sa ženám pri narodení dieťaťa vyplácal jednorazový príspevok na nákup súpravy bielizne pre novorodenca vo výške 12 rubľov. a príspevok na výživu dieťaťa (18 rubľov)49. Od 1. novembra 1981 bola zavedená čiastočne platená materská dovolenka pre kolektívne farmárky až do veku 1 roka dieťaťa vo výške 50 rubľov. za mesiac 50. Od 1. decembra 1981 pri narodení prvého dieťaťa štátna jednorazová dávka predstavovala 50 rubľov a pri narodení druhého a tretieho dieťaťa 100 rubľov.51 Osobitný režim vyplácania dávok sociálneho poistenia bol vytvorené pre viacdetné matky a rodiny s nízkymi príjmami. Štátna pomoc viacdetným matkám vo forme vyplácania dávok bola ustanovená uznesením Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 27. júna 1936 „O zákaze interrupcií, zvýšení finančnej pomoci matkám v práci, zriadenie štátnej pomoci viacdetným rodinám, rozšírenie siete pôrodníc, jaslí a materských škôl, posilnenie trestných postihov za neplatenie výživného a o niektorých zmenách v rozvodovej legislatíve.“ Táto vyhláška stanovila vyplácanie ročnej dávky matkám, ktoré mali šesť detí pri narodení siedmeho a každého ďalšieho dieťaťa, ako aj jednorazovej a ročnej dávky matkám, ktoré mali desať detí pri narodení každého ďalšieho dieťaťa52. . Séria dekrétov Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR v rokoch 1944 a 1947 zvýšila štátnu pomoc veľkým a slobodným matkám. Jednorazová dávka podľa zákona z roku 1947 bola vyplatená pri narodení tretieho dieťaťa vo výške 200 rubľov. , štvrtý - 650 rub. atď. Najvyššia veľkosť paušálna dávka sa vyplácala matkám s desiatimi deťmi pri narodení každého ďalšieho dieťaťa - 2 500 rubľov.53 Mesačné dávky viacdetným matkám sa vyplácali od druhého roku narodenia dieťaťa do veku 5 rokov a pohybovali sa od 40 rokov. do 150 rubľov. za mesiac.

Štátne dávky pre slobodné matky na výživu a výchovu detí sa pohybovali od 50 rubľov. pre jedno dieťa do 100 rubľov. - pre tri a viac detí.

Táto dávka sa vydávala, kým deti nedovŕšili dvanásť rokov. Od roku 1970 sa vyplácajú štátne dávky slobodným matkám vo výške 20 rubľov. mesačne na každé dieťa do dovŕšenia 16. roku veku (alebo 18. roku veku, ak študovalo bez štipendia)54. Prídavky na deti pre rodiny s nízkymi príjmami boli zavedené vyhláškou Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR v roku 1974. Nárok na dávky mali rodiny, v ktorých priemerný celkový príjem na člena rodiny nepresiahol 75 rubľov. (táto norma bola stanovená pre Karelskú autonómnu sovietsku socialistickú republiku, Komiskú autonómnu sovietsku socialistickú republiku, Archangeľskú a Vologdskú oblasť - pre ostatné regióny bola nižšia). Dávka bola pridelená vo výške 12 rubľov. mesačne na každé dieťa až do veku 855 rokov. Napríklad v regióne Vologda v roku 1976 poberalo tieto dávky 2 856 rodín kolektívnych fariem (v priemere 20 rubľov mesačne na rodinu), v roku 1980 - 880 rodín (v priemere 25 rubľov mesačne na rodinu)56.

Od roku 1967 boli mesačné dávky pre osoby so zdravotným postihnutím od detstva stanovené vo výške 16 rubľov. za mesiac. Od 1. januára 1980 sa výška mesačných dávok pre zdravotne postihnutých ľudí z detstva, ktorí dosiahli vek 16 rokov, zvýšila na 25-30 rubľov. za mesiac. Zároveň sa zaviedla výplata dávok vo výške 20 rubľov. mesačne pre zdravotne postihnuté deti od detstva do 16 rokov57.

Platby sociálneho poistenia pre kolektívnych farmárov od roku 1970 zahŕňali dávku za pochovanie mŕtvych (5-10 rubľov). Okrem toho sa na náklady Centralizovaného fondu sociálneho poistenia rozdeľovali medzi kolchozníkov poukážky do sanatórií, penziónov a domovov dôchodcov. Zároveň bolo bezplatne vydaných 20 % poukazov do sanatórií a penziónov na liečenie a 10 % poukazov do domovov dôchodcov. Zvyšok poukážok bol distribuovaný s čiastočnými nákladmi: do sanatórií, penziónov, do turistických centier - 30 % z ceny poukážky, do dovolenkových domov - 7 rubľov. 20 kopejok na dvanásť dní a 10 rubľov. 80 kop. na osemnásťdňový zájazd a na zájazdy na špecializovaných trasách vo výške 50 % nákladov58.

Vo všeobecnosti sa absolútna výška príjmu z vyplácania dávok od polovice 60. rokov 20. storočia zvýšila. stabilne rástli, hoci ich podiel na ročnom peňažnom príjme rodiny JZD nepresiahol 2-3 % (tabuľka 7).

Tabuľka 7
Príjem všetkých druhov dávok pre rodinu vologdského kolektívneho farmára v priemere za rok

Vypočítané z: Regionálny výbor štátnej štatistiky Vologda. Aktuálny archív.
Dynamická séria o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov regiónu Vologda 1952 - 1968. L. 14;
Dynamický seriál o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov v regióne Vologda 1969 - 1978. L. 14;
Dynamická séria o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov v regióne Vologda 1979 - 1993. L. 8-9.

Celkovo bol podiel vyplácania dôchodkov a dávok na ročných peňažných príjmoch kolektívnej farmárskej rodiny v regióne Vologda v rokoch 1955 - 1965. asi 10 %. Do roku 1980 podiel týchto sociálne platby zvýšil na 13 % a od roku 1985 sa znížil na 12 %. V roku 1990 toto číslo nepresiahlo 9 % peňažného príjmu rodiny vologdského kolchozníka59.

Spolu s rozvojom systému sociálneho zabezpečenia kolektívnych farmárov sa menili objemy, štruktúra a priority platieb z fondov verejnej spotreby (PCF). Na úkor verejných prostriedkov dostávali kolchozníci nielen rôzne peňažné platby a benefity, ale aj bezplatné služby a benefity – dotácie na nákup poukazov do sanatórií, prázdninových domov a pionierskych táborov, pobyt detí v jasliach, škôlkach a internátoch, dotácie na nákup poukazov do sanatórií, rekreačných domov a pionierskych táborov. údržba bytového fondu, bezplatné vzdelávanie detí v školách, technických školách, univerzitách, bezplatné liečenie atď. Príjmy z tohto zdroja výrazne vzrástli najmä od druhej polovice 60. rokov 20. storočia. V regióne Vologda sa podľa rozpočtových prieskumov objem príjmov zo všeobecného fyzického rozpočtu zvýšil zo 123 rubľov. v priemere na jednu kolektívnu farmu v roku 1965 až 375 rubľov. v roku 1975 a 560 rubľov. v roku 1985, t.j. za dve desaťročia - 4,6-násobok (s celkovým rastom príjmov 2,8-násobne). V oblasti Archangeľsk sa podľa výpočtov K.A. Gulin, to bolo asi 150 rubľov. v polovici 60. rokov asi 400 rubľov. v polovici 70. rokov 20. storočia. a asi 600 rubľov. v polovici 80. rokov 20. storočia.60 Hlavný podiel na príjmoch zo všeobecnej finančnej podpory tvorili dôchodky, na druhom mieste boli peňažné dotácie (na poukážky do prázdninových domov, sanatórií, na výživu detí v detských domovoch a pod.); podľa dávok sociálneho poistenia (nemoc, tehotenstvo a pôrod atď.) (tabuľka 8).

Tabuľka 8
Štruktúra príjmu z fondu verejnej spotreby pre rodinu kolektívneho farmára v regióne Vologda (%)

Všetky účtenky
Dôchodky
Štipendiá
Dávky sociálneho zabezpečenia
Výhody pre viacdetné matky a rodiny s nízkymi príjmami
Hotovostné granty
Z nich Na výlety

Vypočítané podľa: VOANPI. F. 2522. Op.66. D. 45. L. 146; O príjmoch a výdavkoch rodín robotníkov, zamestnancov a kolektívnych roľníkov podľa skupín rodín s rôznou výškou priemerného celkového príjmu na obyvateľa za rok 1989. Vologda, august 1990. s. 53-54.

Materiály z prieskumov štatistických orgánov ukázali, že podiel platieb a dávok zo všeobecného verejnoprospešného programu bol výrazne vyšší v rodinách s nízkym príjmom na obyvateľa. Napríklad v roku 1966 v regióne Vologda takéto rodiny dostávali 23 – 25 % príjmov z tohto zdroja. V rodinách kolchozu Vologda s priemerným príjmom nepresiahli platby zo všeobecnej verejnej dávky v tom istom roku 21 % as vysokým príjmom - 13 %61. Dochádza tak k akejsi nivelizácii životnej úrovne rodín s rôzne veľkosti príjem.

Model sociálneho zabezpečenia pre kolektívne roľníctvo v druhej polovici dvadsiateho storočia prešiel významnými zmenami. Ak pred polovicou 60. rokov 20. storočia. Keďže starostlivosť o starých a invalidných kolchozníkov pripadla na plecia kolchozov, od roku 1965 štát vtrhol do systému sociálneho zabezpečenia roľníkov. Začlenením kolektívnych roľníkov do systému štátneho sociálneho zabezpečenia a sociálneho poistenia došlo k dynamickému zblíženiu ich sociálneho postavenia s robotníkmi a zamestnancami. To následne zmenilo pomery vo vnútri roľníckej komunity, zbavilo ju starostí o slabých členov a zároveň výrazne, najmä v 70. rokoch - prvej polovici 80. rokov, zvýšilo životnú úroveň rodín JZD v r. európsky sever Ruska.

Poznámky

1 Vzorová charta Poľnohospodárskeho artelu, prijatá na II. všezväzovom zjazde kolektívnych roľníkov a robotníkov v šoku a schválená Radou ľudových komisárov ZSSR a Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov 17. februára, 1935 // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach (1917-1967). T.2. (1929-1940). M., 1967. S.524.

2 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 10. L.8.

3 Vzorová charta...// Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T.2. str. 524 - 525; 740 otázok a odpovedí o legislatíve kolektívneho hospodárstva. Zbierka konzultácií. M., 1961. S. 170, 233-234.

4 GAVO. F. 2491. Op.2. D. 67. L.2; D. 20. L. 131.

5 GAVO. F. 2491. Op. 2. D. 67. L. 51.

6 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 8.

7 Zákon o JZD. M., 1962. S. 393.

8 Národné hospodárstvo regiónu Vologda v rokoch sovietskej moci. Štatistický zber. Vologda, 1967. S. 146.

9 Regionálny výbor štátnej štatistiky Vologda. Aktuálny archív. Dynamická séria o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov regiónu Vologda 1952 - 1968. L. 14.

10 Zákon o dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívnych fariem. Prijaté Najvyšším sovietom ZSSR 15. júla 1964 // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 5. M., 1968. s. 474-476.

11 Uznesenie Rady ministrov ZSSR z 20. júla 1964 „O štátnom dôchodkovom zabezpečení a sociálnom poistení predsedov, špecialistov a strojníkov JZD“ // Tamže. S. 484.

12 Uznesenie MsZ ZSSR z 3. septembra 1964 „O postupe a výške zrážok z príjmov JZD do centralizovanej zväzovej sociálnej poisťovne pre JZD a o organizačných opatreniach súvisiacich s vykonávaním zákona o dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívnej farmy“ // Rozhodnutia strany a vlády v otázkach ekonomických otázok. T. 5. M. S. 497 - 500.

13 Stranícke a vládne rozhodnutia o poľnohospodárstve (1965-1974). M., 1975. S. 662.

14 Leninova agrárna politika KSSZ. M., 1978. str. 425.

15 Tamže. S. 666.

16 Tamže. S. 669.

17 Právny encyklopedický slovník. M., 1987. str. 315.

18 Tamže. s. 314 - 315.

19 Beznin M.A. Roľnícky dvor v ruskej nečiernozemskej oblasti 1950-1965. M., 1991. S. 196.

20 Beznin M.A. vyhláška. Op. S. 195.

21 Zbierka právnych aktov JZD. M., 1978. S. 396.

22 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 231. L. 301.

23 Beznin M.A. vyhláška. Op. S. 195.

24 Vypočítané z: Ukazovatele sociálneho rozvoja jednotlivých krajov RSFSR (podľa Štátneho štatistického výboru RSFSR). Vologda, 1990. s. 40 - 41.

25 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 203. L.1.; D. 608. L.1. D. 1042. L.3.

26 VOANPI. F. 2522. Op.72. D. 251. L. 47, 61; Op. 83. D. 372. L. 56, 71, 166.

27 Potvrdenie o sociálnom zabezpečení vnútrokolektívnej farmy // Zbierka právnych aktov JZD. M., 1978. str. 327.

28 GAVO. F. 2491. Op. 4. D. 278. L. 5; Op. 6. D. 204. L. 1.

29 Vypočítal: GAVO. F. 2491. Op. 4. D. 580. L. 2.

30 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 580. L. 11.

31 Uznesenie Rady ministrov ZSSR zo 6. marca 1965 „O rozšírení výhod pre osoby so zdravotným postihnutím vo Veľkej vlasteneckej vojne a rodinných príslušníkov vojenského personálu, ktorí zahynuli vo Veľkej vlasteneckej vojne“ // Rozhodnutia strany a vlády v ekonomických otázkach. T. 5. P. 584.

32 Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 24. februára 1970 „O dodatočných výhodách pre poľnohospodársku daň“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 8. (1970-február 1972). M., 1972. S. 55.

33 Výnos prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 21. decembra 1971 „o zavedení zmien a doplnení zákona ZSSR „o poľnohospodárskej dani“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. 625.

34 Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. Vol. 10. (október 1973 - október 1975). M., 1976. S. 47.

35 Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 21. novembra 1973 „O ďalšom zvyšovaní dôchodkov pre invalidov a rodiny, ktoré stratili živiteľa“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 10. S. 22-35.

36 Uznesenie Ústredného výboru KSSZ a Rady ministrov ZSSR z 18. apríla 1975 „O dodatočných výhodách pre osoby so zdravotným postihnutím vo vlasteneckej vojne a rodiny padlých vojenských osôb“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomické otázky. T. 10. S. 388 - 390.

37 Uznesenie ÚV KSSZ a Rady ministrov ZSSR z 10. novembra 1978 „O opatreniach na ďalšie zlepšenie materiálnych a životných podmienok účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomické otázky. Zbierka listín. T. 12. (júl 1977 - marec 1979). M., 1979. S. 516 - 517.

38 Uznesenie Ústredného výboru KSSZ a Rady ministrov ZSSR z 21. februára 1980 „O dodatočných opatreniach na zlepšenie materiálnych a životných podmienok účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomické otázky. T. 13. (apríl 1979 - marec 1984). S. 301.

39 „O zriadení starobných dôchodkov pre invalidných veteránov vlasteneckej vojny bez zníženia o 15 percent pre spojenie s poľnohospodárstvom“. List Štátneho výboru práce ZSSR z 25. februára 1981 // Dôchodky a dávky pre členov kolektívnych fariem. Adresár. M., 1985. S. 69-70.

40 Vyhláška Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 30. mája 1980 „O ďalšom zlepšovaní dôchodkového zabezpečenia pre invalidov z Veľkej vlasteneckej vojny a rodiny vojenského personálu, ktorý zomrel na fronte“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomické otázky. T. 13. M., 1981. S. 391.

41 Uznesenie Ústredného výboru KSSZ a Rady ministrov ZSSR z 26. júla 1984 „O opatreniach na ďalšie zlepšenie materiálnych a životných podmienok účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny a rodín padlých vojenských osôb“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 15. Časť II. Máj 1984 – apríl 1985. M., 1985. S. 48.

42 „O úlohách straníckych a sovietskych organizácií ďalej posilňovať zloženie predsedov a ostatných vedúcich zamestnancov JZD“ (Z uznesenia MsZ ZSSR a ÚV Všezväzovej komunistickej strany z r. Boľševici z 9. januára 1950) // Sociálne zabezpečenie v ZSSR. Zbierka oficiálnych materiálov. M., 1962.

43 Uznesenie Rady ministrov ZSSR z 20. júla 1964 „O štátnom dôchodkovom zabezpečení a sociálnom poistení predsedov JZD, odborníkov a operátorov strojov“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 5. 1962 - 1965 M., 1968. str. 484.

44 Uznesenie Rady ministrov ZSSR a Všeruskej ústrednej rady odborových zväzov z 27. marca 1970 „O opatreniach na vykonávanie sociálneho poistenia členov kolektívnej farmy“ // Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T. 8. S. 80.

45 Dôchodky a dávky pre členov JZD. Adresár. M., 1985. S. 104-105.

46 Sociálne poistenie členov JZD. Adresár oficiálnych materiálov. M., 1976. S. 25-26.

47 Rozhodnutia strany a vlády o ekonomických otázkach. T.2. 1929-1940. M., 1967. S. 526.

48 Dôchodky a dávky pre členov JZD. Adresár. M., 1985. S. 113-114.

49 Sociálne poistenie členov JZD. Zbierka oficiálnych materiálov. M., 1976. S. 30-31.

50 Tamže. S. 190.

51 Uznesenie Rady ministrov ZSSR a Všeruskej ústrednej rady odborových zväzov z 2. septembra 1981 „O postupe pri zavádzaní čiastočne platenej rodičovskej dovolenky do dovŕšenia jedného roka dieťaťa a ďalších opatreniach na posilnenie stavu pomoc rodinám s deťmi“ // Stranícke a vládne rozhodnutia o ekonomických otázkach . Vol. 14. (apríl 1981 - december 1982). M., 1983. S. 178-179.

52 Korshunova E., Rumyantseva M. Práva sovietskych žien. M., 1960. S. 57.

53 V cenovej škále pred rokom 1961.

54 Dôchodky a dávky... S. 150.

55 Tamže. s. 161 - 162.

56 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 762. L. 15; Gulin K.A. Finančná situácia kolektívneho roľníctva na európskom severe Ruska v rokoch 1965 - 1985. Dizertačná práca k vedeckej hodnosti kandidáta historických vied. Vologda, 1999. S. 96.

57 Dôchodky a dávky... S. 144.

58 Sociálne poistenie členov JZD. Zbierka oficiálnych materiálov. M., 1976. S. 32-33, 60.

59 Vypočítané z: Regionálny výbor štátnej štatistiky Vologda. Aktuálny archív. Dynamická séria o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov regiónu Vologda 1952 - 1968. L. 14; Dynamická séria o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov regiónu Vologda 1969 - 1978. L.14; Dynamický seriál o rozpočtoch rodín kolektívnych farmárov v regióne Vologda 1979-1993. L. 8-9.

60 Gulin K.A. vyhláška. Op. S. 97.

61 VOANPI. F. 2522. Op. 66. D. 45. L. 145.

Keď ste mladí a vaše zdravie je v plnom prúde, nemyslíte na to, že príde čas, keď výrobné aktivity budú nad vaše možnosti. V dospelosti sa otázka údržby po ukončení prác stáva aktuálnou.

Dôchodky sa prvýkrát objavili za čias Júliusa Caesara - to bol názov pre výživné vyplácané vojenským veteránom. V cárskom Rusku také výhody existovali. Počnúc Petrom I. sa rozšírili kategórie občanov, ktorí mali dôchodky. Do revolúcie mali právo poberať štátne dávky na základe dĺžky služby vojenský personál, žandári, učitelia, lekári, inžinieri, úradníci a pracovníci štátnych tovární. Pri prideľovaní benefitov sa brali do úvahy len nepretržité pracovné skúsenosti. Na veku nezáležalo.

Na úsvite formovania sovietskej moci sa o dôchodkoch nehovorilo. Až v roku 1918 sa objavila údržba pre armádnych invalidov. Historicky sa dôchodky v ZSSR, rovnako ako v iných krajinách, začínali vojenskou triedou.

Dôchodková reforma v ZSSR

Kedy začali v ZSSR vyplácať dôchodky? Postupne sa zavádzalo zabezpečenie pre určité kategórie občanov. Najprv armáda, potom v roku 1923 ctení boľševici. Ďalej sa v ZSSR začali poskytovať dôchodky pre pracujúcich v baniach a pre tkáčov (1928). V roku 1937 začali mestskí robotníci a zamestnanci dostávať výhody.

V roku 1956 v dôsledku dôchodkovej reformy, ktorú vykonal Nikita Chruščov, získali všetci občania sovietskeho štátu právo na dávky. Na základe tohto zákona sa zefektívnili pravidlá platieb pre seniorov:

• v ZSSR bol stanovený určitý vek odchodu do dôchodku;
• boli určené pravidlá, podľa ktorých sa vypočítala výška dôchodku;
• bol schválený postup vyplácania dôchodkov za zvýhodnených podmienok.

Finančná podpora bola poskytnutá z rozpočtu. Podniky platili odvody za svojich zamestnancov od 4 do 12 %.

Vekové kritériá

Vek ukončenia práceneschopnosti bol stanovený na základe záverov lekárov, že zdravotný stav žien vo veku 55 rokov a mužov vo veku 60 rokov im neumožňuje produktívne pracovať. Zároveň boli identifikované určité kategórie občanov, ktorým bol priznaný nárok na predčasné poberanie dôchodku.

1. Práca na ďalekom severe krajiny , a podobné oblasti. Keby mali 20 rokov praxe, mohli ísť na dovolenku o 5 rokov skôr.
2. Pracovníci podnikov so sťaženými pracovnými podmienkami (baníci, textilný priemysel, oceliarne a pod.)
3. Zdravotníci a učitelia podľa dĺžky služby.
4. Rodičia alebo opatrovníci postihnutého dieťaťa. Matky mnohých detí.
5. Vojenskí a policajní dôstojníci podľa dĺžky služby.

Zásady výpočtu dôchodkov

Dôchodky v Sovietskom zväze boli vypočítané v závislosti od priemerného platu. Na žiadosť občanov by sa mohol brať do úvahy posledný rok práce alebo akýchkoľvek päť rokov predchádzajúcej praxe.

Zohľadnila sa priemerná mzda pred zaplatením dane z príjmu a iných zrážok. Okrem toho boli bonusy za nepretržité pracovné skúsenosti:

• Za nepretržitú prácu v jednom podniku po dobu 15 rokov - 10%.
• Za celkovú pracovnú skúsenosť 35 rokov pre mužov a 30 žien – 10 %.
• Za nepretržitú prácu na jednom mieste 25 rokov s celkovou dĺžkou služby 35 - 20 %.

Pre tých, ktorí nedokončili svoje pracovné skúsenosti, bola pridelená minimálna výhoda 34 rubľov. Maximálne, podlieha vysokým mzdám a dlhoročné skúsenosti, ukázalo sa, že je to 132 rubľov.

Priemerný dôchodok v ZSSR bol okolo 70 rubľov.

Špeciálne kategórie

Osobné dôchodky

Privilegovaný obsah sa prideľuje od roku 1923. Gradácia bola nasledovná – celozväzová, republiková a miestna úroveň. Do tejto kasty patrili vedci, stranícka nomenklatúra a tí s titulom Hrdina. Osobné dôchodky celej únie dosiahli 250 rubľov. Republikové a miestne čísla boli menšie – 160 a 140.

Na podporu boli rezortné príspevky. Za akademické tituly sa pripočítal nielen plat, ale aj dôchodok vo výške 500 rubľov.

Vojenské

Vždy boli najpreferovanejšou kategóriou. Odlišoval sa nielen vek odchodu do dôchodku, ale aj peňažný obsah vojenských dôchodcov. Dôstojníci dostali asi 250 rubľov, vyšší úradníci - 300 a viac.

Poľnohospodárski pracovníci

Do roku 1964 roľníci nedostávali od štátu nič; Boli vytvorené fondy vzájomnej pomoci s osobnými príspevkami a osobitné fondy. Nárok na ďalšie výhody z rozpočtu mali len vojnoví veteráni. Po roku 1964 sa poľnohospodárski robotníci dostali do kategórie osôb poberajúcich podporu od štátu. Rozmery však boli výrazne nižšie. Priemerná suma v roku 1965 bola 12,5 rubľov a až v osemdesiatych rokoch sa priblížila k hranici 70. Zároveň sa nezrušili platby kolchozmi, takže roľníci mohli poberať dôchodok z dvoch zdrojov za predpokladu, že hospodárstvo bolo bohaté.

Osoby so zdravotným postihnutím

Invalidný dôchodok sa vypočítal v závislosti od kategórií:

• pracovný úraz alebo choroba z povolania – 110 % pre I. skupinu, 100 % pre II. skupinu, 65 % pre III.
• celkové ochorenie – skupina I 100 %, skupina II – 90 %, III – 45;
• vojenského personálu branná služba– skupina I vo výške 90 rubľov, II – 70, III – 40;
• študenti - skupina I - 75 rubľov, skupina II - 50, skupina III - 30.

Maximálny príspevok na zdravotné postihnutie bol 120 rubľov pre prvú skupinu a 60 rubľov pre tretiu skupinu.

Elita

V Sovietskom zväze sa oficiálne nazývali „služobníci ľudu“ v skutočnosti to bol byrokratický aparát nazývaný „nomenklatúra“. Zaradenie do zoznamu zamestnancov straníckeho aparátu automaticky znamenalo získanie rôznych výhod a privilégií. Elita mohla cestovať do zahraničia, mala k dispozícii špeciálny tovar, životné podmienky sa líšili od podmienok pre obyčajných smrteľníkov, vlastnila letné chaty a ojazdené autá s osobným vodičom.

Vláda ZSSR nezbavila nomenklatúru, ktorá odišla z moci. Autá s osobným vodičom a chatami boli ponechané na použitie, dôchodky sa výrazne líšili - členovia politbyra dostali 500 rubľov, kandidáti - 400, tajomníci Ústredného výboru - 300 rubľov.

Dôchodkový systém existoval aj za cárizmu. Dnes vám však chceme povedať, ako dopadol „osud“ výplat dôchodkov po revolúcii? A ako vybudovali systém, vďaka ktorému by sovietski dôchodcovia mohli žiť bezstarostne a dokonca pomáhať svojim deťom a vnúčatám?

V prvých rokoch pomáhali postihnutým a sirotám

Po revolúcii sovietska vláda okamžite začala realizovať Leninov poistný program, ktorý bol načrtnutý na VI. celoruskej konferencii RSDLP. Dôchodkové poistenie v tom čase už samozrejme nebolo v krajine novinkou, ale v cárskom Rusku sa robotníkom nevyplácali dôchodky pre starobu a invaliditu spôsobenú celkovou chorobou. Ich rodiny nedostali nič ani v prípade straty živiteľa.

Sovietska vláda sa rozhodla všetky tieto medzery vyplniť. Už 1. novembra 1917 bolo zverejnené vládne oznámenie o sociálnom poistení. Štát v ňom po prvý raz zobral na seba finančnú podporu seniorov, zdravotne postihnutých, vdov a sirôt. Pre zložitú ekonomickú situáciu zároveň mladá krajina ešte nebola schopná zaviesť starobné dôchodky. Bola občianska vojna a v prvom rade bolo potrebné zabezpečiť dôchodky invalidným vojakom Červenej armády.

Za Stalina dostali starí ľudia od svojich príbuzných ďalšie životné náklady

Keď nastal mier a život v krajine sa o niečo zlepšil, v roku 1928 boli zavedené starobné dôchodky pre robotníkov a zamestnancov. Zároveň bol stanovený najnižší vek odchodu do dôchodku na svete: pre mužov - 60 rokov, pre ženy - 55. Úrady zároveň zlepšili dôchodkové zabezpečenie pre invalidov a rodiny, ktoré stratili živiteľa.

Dôchodky však zostali veľmi nízke, napríklad v roku 1937 dostával invalid 1. skupiny 65 rubľov, invalid 2. skupiny 45 rubľov a invalid 3. skupiny 25 rubľov. Pre porovnanie: študentské štipendium v ​​roku 1937 bolo 130 rubľov. za mesiac a žiť z toho bez dodatočný príjem bolo to nemožné

Starobný dôchodok, súdiac podľa zdrojov, ktoré sa k nám dostali, bol len o niečo väčší. Dokonca aj v posledných rokoch Stalinovho života (v 50. rokoch 20. storočia) bol ich „strop“ 300 rubľov. s priemernou mzdou asi 1200 rubľov. Inými slovami, maximálny dôchodok bol len 25 % priemernej mzdy. Je jasné, že pre starších ľudí nebolo možné vyžiť z takýchto peňazí bez podpory svojich príbuzných.

Chruščov dával dôchodky kolektívnym farmárom

Nakoniec však Stalinove časy odišli do minulosti a Nikita Chruščov začal viesť sovietsky štát. Odvtedy začal prekvitať komunistický dôchodkový systém. V roku 1956 držal ZSSR dôchodkovej reformy, čo plne vyhovovalo záujmom pracujúcich a výrazne sa zvýšili sumy platieb pre obyvateľov mesta - robotníkov a zamestnancov. Okrem toho sa po prvý raz zaviedli dôchodky pre kolektívnych farmárov, hoci sa počítali podľa osobitného systému a boli nižšie ako dôchodky ostatných pracovníkov.

Tento systém zostal takmer nezmenený až do rozpadu ZSSR. Jeho postuláty boli jednoduché, zrozumiteľné a dostupné každému občanovi sovietskej krajiny:

• dôchodkový vek je 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy;
• dĺžka zamestnania potrebná na priznanie dôchodku je 25 rokov pre mužov a 20 rokov pre ženy;
• výška dôchodku - polovica priemernej mzdy zamestnanca za posledné dva alebo päť rokov pracovného života;
• Dôchodkový „strop“ je 120 rubľov mesačne.

Je tiež dôležité poznamenať, že pracovníci mohli pracovať aj po odchode do dôchodku, pričom im zostali zachované dôchodky. Obsadiť kreslo špecialistu a udržať si dôchodok však bolo možné len v oblastiach, kde bol nedostatok personálu, napríklad v medicíne.

Ak hovoríme o veľkosti dôchodkov, na prvý pohľad sa môžu zdať malé. Musíme si však uvedomiť, že v tých časoch štát dotoval nízke ceny chleba, mlieka, energií, verejnej dopravy a lístkov do kina. Zdravotné služby boli poskytované aj bezplatne. Keďže dôchodcovia navyše nemuseli míňať peniaze na deti a zaobstarávanie predmetov dlhodobej spotreby (nábytok, televízory a chladničky slúžili v sovietskych rodinách desaťročia), často sa ukázalo, že sú na tom lepšie ako dospelé deti. A, samozrejme, pomáhali svojim potomkom, čo malo blahodarný vplyv na ich mravnú pohodu, a teda aj zdravie.

Na poznámku

V ZSSR boli aj privilegovaní dôchodcovia. Dostávali takzvaný osobný dôchodok rôzneho významu – okresný, mestský, krajský, republikový, celozväzový. Jeho veľkosť určila vláda. Na základe niektorých zdrojov z tých rokov odborníci tvrdia, že „strop“ takýchto dôchodkov, dokonca aj pre vyšších úradníkov ZSSR, nepresiahol 300 rubľov.

Vysielanie

Od začiatku Od konca

Neaktualizovať Aktualizáciu

Dnes vyzerajú obrysy dôchodkového systému takto: výška náhrady dôchodku sa vypočítava s prihliadnutím na IPC (dôchodkový bod), ktorý sa objavil v roku 2015. Čím vyššia je hodnota IPC, tým vyššia je výška dôchodkovej dávky. Požadovaný počet bodov sa každoročne zvyšuje. Do roku 2025 budete musieť na získanie výhod získať 30 IPC. V roku 2019 sa dôchodok prizná, ak má človek aspoň 16,2 bodu.

Zákon č. 350-FZ zaviedol spresnenia týkajúce sa maximálneho obdobia vykonávania štátnej služby. Do roku 2023 budú mať muži právo odísť zo štátnej služby v starobe vo veku 65 rokov, ženy vo veku 63 rokov. Tieto aktivity budú prebiehať postupne. Od roku 2019 sa každých 12 mesiacov pridá jeden rok.

Postup pri prideľovaní dôchodkových dávok štátnym zamestnancom upravuje zákon č. 166-FZ z 15. decembra 2001. Vek starostlivosti od štátna služba boli v roku 2017 vychovaní na starobu. Zmeny sa zavádzajú postupne. Každý rok sa k dĺžke služby pridáva šesť mesiacov. Do roku 2026 budete musieť mať odpracovaných v štátnej službe 20 rokov, aby ste mohli požiadať o výplatu. Tí, ktorí žiadajú o dávky v roku 2019, musia mať odpracovaných 16,5 roka.

Maxim Blinov/RIA Novosti

Norma pre prepustenie v starobe s dôchodkami pre zamestnancov pracujúcich v severných oblastiach Ruska sa zvýšila: na 55 pre ženy a 60 pre mužov. Predtým ženy na severe a v oblastiach, ktoré im zodpovedajú, odchádzali do dôchodku vo veku 50 rokov. A muži - na 55. Zmeny budú zavádzané postupne od roku 2019 do roku 2023. V prvých 2 rokoch prechodného obdobia sa odchod do dôchodku vydáva podľa starých pravidiel, ale s posunom o pol roka.

Nové normy veku odchodu do dôchodku neovplyvnili armádu. Tento problém je predmetom diskusie. Plánuje sa úprava dĺžky služby, za prítomnosti ktorej má občan právo požiadať o náhradu dôchodku. Plánuje sa, že dĺžka služby budúcich vojenských dôchodcov by mala byť 25 rokov. Teraz má táto skúsenosť 20 rokov. Návrh zmien ešte nebol oficiálne zverejnený

Dňa 3. októbra 2018 bol podpísaný zákon č. 350-FZ o zvýšení veku odchodu do dôchodku v starobe. Zmeny sa budú zavádzať postupne do roku 2028 vrátane. Ruská vláda pôvodne navrhla zvýšiť vek odchodu do dôchodku pre ženy o 8 rokov - na 63 rokov, pre mužov - o 5, na 65 rokov. Podľa rozhodnutia ruského prezidenta Vladimira Putina sa vek odchodu do dôchodku pre občanov oboch pohlaví bude postupne zvyšovať o 5 rokov.

Od roku 2016 rozvíja ministerstvo financií a centrálna banka nový zákon o nahradení financovanej časti dôchodkovej dávky individuálnym dôchodkovým kapitálom - IPC. Bude tvorený z osobných prostriedkov občanov. Občan bude musieť podpísať zmluvu s neštátnym dôchodkovým fondom - FNM. Plánuje sa zavedenie sadzby od 0 do 6 %, ktorá sa bude každoročne zvyšovať o jeden bod. Pracovníci budú do nového systému zaradení automaticky.

Od 1. januára 2015 sa v Rusku opäť zmenil dôchodkový systém. Nároky na dôchodok sa v novom systéme už nezohľadňujú v rubľoch, ale v individuálnych dôchodkových koeficientoch (bodoch) - IPC. Nahromadené body sa pri pridelení dôchodku premenia na ruble. Maximálny počet bodov, ktoré je možné získať za rok, je 10. V čase odchodu do dôchodku sa body za každý rok spočítajú a vynásobia ich hodnotou. Cenu bodu určí štát. Štát zároveň sľubuje, že náklady na bod sa budú každoročne zvyšovať o výšku inflácie v predchádzajúcom roku. V roku 2014 sa jeden bod rovná 64 rubľov 10 kopejok.

V roku 2014 vláda upustila od myšlienky vytvorenia financovanej časti dôchodku. Teraz sú všetky príspevky platené do dôchodkového fondu zmrazené a ako povedal šéf ministerstva financií Anton Siluanov v roku 2014, „tieto peniaze boli vynaložené na pripojenie Krymu k Rusku“.

Vladimir Fedorenko/RIA Novosti

Od 1. januára 2009 sa vláda snaží prinútiť občanov, aby si sporili na dôchodky dobrovoľne. V rámci programu spolufinancovania boli občania požiadaní, aby mesačne prispievali malou sumou do svojho dôchodkového fondu, najmenej 2 000 rubľov ročne. Štát prisľúbil zdvojnásobenie týchto peňazí zaplatením dodatočnej sumy rovnajúcej sa výške ročného príspevku, ale nie viac ako 12 000 rubľov ročne. Pre ľudí v dôchodkovom veku štát zvyšuje sumu 4-krát - ale nie viac ako 48 tisíc rubľov ročne. Program bol navrhnutý na 10 rokov, ale teraz ho štát potichu uzavrel. Žiadne oficiálne výsledky tohto programu neboli oznámené.

Podľa Rosstatu bola v roku 2018 priemerná dĺžka života v Rusku 72,9 roka. Počet občanov v produktívnom veku sa znížil o 4 milióny ľudí. Kvôli rastúcemu počtu dôchodcov potrebuje vláda v priebehu nasledujúcich 6 rokov nájsť 8 biliónov. rubľov na zabezpečenie dôchodkov. S cieľom stabilizovať finančnú situáciu sa začiatkom roka 2019 začala reforma dôchodkového systému. Toto je oficiálne vysvetlenie zvyšovania veku odchodu do dôchodku v Rusku.

Myšlienkou sporiaceho systému, ako ho navrhli autori systému, bolo, že každý zamestnanec má personalizovaný (osobný) účet v dôchodkovom fonde Ruskej federácie (PFR), ktorý akumulačná časť dôchodky. Výška kapitalizačného dôchodku závisí od výšky príspevkov zaznamenaných na osobnom účte zamestnanca a prijatého investičného príjmu. Podľa zákona „Na pracovné dôchodky V Ruská federácia", V poistná časť pracovný dôchodok je už zahrnutý základná časť(Základná sadzba). Investovanie dôchodkových úspor sa uskutočňovalo prostredníctvom konkurzných správcovských spoločností a neštátnych dôchodkových fondov (NFS), registrovaných ako poisťovatelia povinného dôchodkového poistenia. Poistenec mal možnosť raz ročne previesť svoje úspory do neštátneho dôchodkového fondu, správcovskej spoločnosti alebo sa vrátiť späť do dôchodkového fondu.

Distribučný systém (z anglického výrazu „Pay-as-You-Go“ alebo PAYG – „pay while you go“) je založený na princípe generačnej solidarity: platby dôchodcom boli realizované na úkor dôchodkových príspevkov od pracujúcich. časť populácie. Tento systém prestáva fungovať v podmienkach rastúceho demografického tlaku, kedy klesá počet pracujúcich a zvyšuje sa počet dôchodcov, čo je typické pre všetky krajiny. Začiatkom 21. storočia sa ukázalo, že bez výraznejších zmien v dôchodkový systém Dôchodkový fond čelí kolapsu. Preto sa vo federálnom zákone prijatom 17. decembra 2001 N 173-FZ „O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ (článok 5 ods. 2) uviedlo, že dôchodok môže pozostávať z dvoch častí: poistnej a financovanej.

Do roku 1981 bol počet občanov v dôchodkovom veku 27 miliónov ľudí - to je 10% z celkového počtu obyvateľov krajiny. Začiatkom roka 2019 bolo v krajine už 45 miliónov dôchodcov a toto číslo stále rastie. Zapnuté tento moment dôchodcovia tvoria 30 % všetkých obyvateľov Ruska. Výdavky dôchodkového fondu sú len z polovice kompenzované poistným, druhá časť výdavkov dôchodkového fondu je kompenzovaná rozpočtovými presunmi. Ak by sa neprijalo rozhodnutie o zvýšení veku odchodu do dôchodku, rozpočet by podľa vlády nedokázal pokryť ani malé dôchodky, ktoré sú v súčasnosti zavedené. Ale zvýšenie veku odchodu do dôchodku umožní pokračovať v platbách a dokonca mierne zvýšiť výšku dôchodkov.

V. Lagrange/RIA Novosti

Keď sa dcéra Josifa Stalina, Svetlana Allilujeva, vrátila v roku 1994 do Ruska, dostala osobný dôchodok, dopravu s osobným vodičom a potravinové kupóny pre Kremeľ. To všetko bolo poskytnuté napriek tomu, že Svetlana Alliluyeva nemala pred krajinou žiadne úspechy a mala minimálne pracovné skúsenosti.

Zaradenie do zoznamu pracovníkov straníckeho aparátu v ZSSR automaticky znamenalo získanie rôznych výhod a privilégií. Vláda ZSSR nezbavila nomenklatúru, ktorá odišla z moci. Autá s osobným vodičom a chatami boli ponechané na použitie, dôchodky sa výrazne líšili - členovia politbyra dostali 500 rubľov, kandidáti - 400, tajomníci Ústredného výboru - 300 rubľov.

Invalidný dôchodok sa vypočítal v závislosti od kategórií: pracovný úraz alebo choroba z povolania - 110 % mzdy pre I. skupinu, 100 % pre II. skupinu, 65 % pre III. celkové ochorenie - skupina I 100%, skupina II - 90%, skupina III - 45; pre brancov - skupina I vo výške 90 rubľov, skupina II - 70, III - 40; študenti - skupina I - 75 rubľov, skupina II - 50, III - 30. Maximálna výška príspevku na invaliditu bola 120 rubľov pre prvú skupinu a 60 rubľov pre tretiu.

V osemdesiatych rokoch sa dôchodky kolektívnych farmárov blížili k 70 rubľov. Zároveň sa nezrušili kolchozné platby, takže roľníci mohli poberať dôchodky z dvoch zdrojov, to však fungovalo len vtedy, ak bola farma bohatá.

Armáda bola vždy najpreferovanejšou kategóriou z hľadiska dôchodkov. Nielen vo vzťahu k času dovolenky, ale aj v oblasti množstva peňazí pre vojenských dôchodcov. Vyšší dôstojníci, napríklad plukovník, dostali dôchodok 250 rubľov a starší dôstojníci - 300 a viac.

Na podporu boli rezortné príspevky. Za akademické tituly sa pripočítal nielen plat, ale aj dôchodok vo výške 500 rubľov.

Existoval však aj systém osobných dôchodkov. Privilegovaný obsah sa prideľuje od roku 1923. Gradácia bola nasledovná - dôchodca celozväzovej, republikovej a miestnej úrovne. Vedci, stranícka nomenklatúra a ľudia s titulom Hrdina spadali do privilegovanej kasty. Osobné dôchodky celej únie dosiahli 250 rubľov. Republikánski a miestni pracovníci dostali menej - 160 a 140 rubľov. resp.

Pre tých, ktorí nedokončili svoje pracovné skúsenosti, bola pridelená minimálna výhoda 34 rubľov. Maximálny dôchodok, ktorý podlieha vysokým mzdám a dlhoročným skúsenostiam, bol v predvečer rozpadu ZSSR 132 rubľov.

G. Ščerbakov/RIA Novosti

Okrem toho boli bonusy za nepretržitú prax: za nepretržitú prácu v jednom podniku 15 rokov - 10%, za celkovú prax 35 rokov pre mužov a 30 žien - 10%, za nepretržitú prácu na jednom mieste 25 rokov s celková pracovná skúsenosť 35 - 20%.

Dôchodky v Sovietskom zväze boli priznávané pracujúcim občanom (okrem kolchozníkov) v 70. rokoch v závislosti od priemernej mzdy. Na žiadosť občanov by sa mohla vypočítať na základe posledného odpracovaného roku alebo za akýchkoľvek päť rokov predchádzajúcich pracovných skúseností. Na výpočet dôchodku minulý rok Práca bola veľmi obľúbená medzi ženami, ktoré väčšinu života nepracovali – napríklad pri výchove detí. Stačilo od 54 rokov tvrdo a úspešne pracovať rok a mohli ste dostať poriadne vysoký dôchodok.

Členovia JZD nedostávali mzdy. Všetky príjmy po splnení záväzkov voči štátu (povinné dodávky a naturálna platba za služby strojových a traktorových staníc) sa dostali k dispozícii JZD. Každý JZD dostával za svoju prácu podiel z príjmu JZD podľa odpracovaných dní. Dôchodkový vek a dĺžku služby potrebnú na poberanie dôchodku si členovia poľnohospodárskeho spolku stanovovali sami.

V roku 1973 sa platby dôchodkov kolektívnym farmárom zvýšili na 20 rubľov av roku 1987 na 50 rubľov. Kolektívne farmy mohli svojim dôchodcom vyplácať penzijné príplatky, to znamená, že kolektívni farmári boli povinní vytvárať fondy, ktoré mali dôchodcom mesačne pomáhať – s peniazmi, potravinami alebo pracovnými dňami. Pracovný deň je mierou hodnotenia a formou účtovania množstva a kvality práce kolektívnych farmárov v období od roku 1930 do roku 1966.

Nikitovi Chruščovovi sa zvyčajne pripisuje zásluha za to, že „poskytoval dôchodky kolektívnym farmárom“. V skutočnosti v roku 1964 dostávali všetci kolektívni farmári rovnaký dôchodok 12 rubľov mesačne, čo sa približne rovnalo nákladom na štyri kilogramy lekárskej klobásy.

Dmitrij Donskoy/RIA Novosti

Dôchodkový systém v ZSSR bol definitívne vytvorený až v roku 1956 spolu s prijatím zákona „o štátnych dôchodkoch“, teda v čase, keď bol Nikita Chruščov generálnym tajomníkom komunistickej strany. Za neho sa uskutočnila dôchodková reforma a priemerná výška starobných dôchodkov sa zvýšila viac ako dvakrát a pre invaliditu - jeden a pol krát.

Dôchodky v ZSSR v tom čase boli vypočítané nasledovne. Ak bol priemerný plat v rubľoch až 50 rubľov za mesiac, potom bol dôchodok 85% platu - 40 rubľov. Ak bol plat 50 - 60 rubľov mesačne, potom bol dôchodok 75% platu - 42,5 rubľov. Ak bol plat 60 - 80 rubľov, potom bol dôchodok 65% ušlého príjmu, to znamená 45 rubľov. V rozsahu platov od 80 do 100 rubľov bol dôchodok pridelený vo výške 55%, to znamená 52 rubľov. V prípade, že osoba zarobila viac ako 100 rubľov, mala nárok na výživné vo výške 50% svojho zárobku alebo 55 rubľov.

Maximálny dôchodok 300 rubľov na začiatku 50. rokov 20. storočia nebol vyšší ako 25 % platu 1 000 200 rubľov. Hovoríme samozrejme o nedémonizovaných rubľoch. Po reforme v roku 1961 bol tento plat 120 rubľov. Napriek rastu cien a miezd v krajine zostalo toto maximum nezmenené. Vzhľadom na to, že väčšina dôchodcov dostávala po menovej reforme zo začiatku 60. rokov minulého storočia 40 – 60 rubľov, bolo absolútne nemožné vyžiť z takýchto peňazí bez podpory príbuzných.

Do roku 1956 bola výška dôchodkov v ZSSR skromná: účastníci občianskej vojny, vojaci Červenej armády, ktorí sa stali invalidmi, mali nárok na 25 - 45 rubľov pri pridelení druhej skupiny postihnutia a 65 rubľov pri založení prvej skupiny. Dôchodky sa vyplácali aj zdravotne postihnutým rodinným príslušníkom takýchto zdravotne postihnutých osôb - od 15 do 45 rubľov. Ak vezmeme do úvahy, že v roku 1937 bolo študentské štipendium 130 rubľov, potom ľuďom, ktorí bojovali a stali sa invalidmi, boli vyplácané iba omrvinky.

V tomto čase boli tiež identifikované určité kategórie občanov, ktorým bolo priznané právo na predčasné poberanie dôchodku. Sú to ľudia pracujúci na Ďalekom severe krajiny a podobných oblastiach, pracovníci v podnikoch s ťažkými pracovnými podmienkami (baníci, pracovníci v textilnom priemysle, oceliarne a iní), zdravotníckych pracovníkov a učitelia podľa dĺžky služby, rodičia alebo opatrovníci zdravotne postihnutého dieťaťa, viacdetné matky, vojenskí a policajní dôstojníci podľa dĺžky služby. Ak majú pracovníci 20 rokov skúseností, pracovníci v regiónoch Ďalekého severu by mohli odísť do dôchodku o 5 rokov skôr, ako je bežné obdobie. O zákone skorý odchod Ekonómovia stále zápasia s dôchodkami týchto kategórií našich občanov a snažia sa ich dostať do spoločného menovateľa s ľuďmi pracujúcimi v iných častiach krajiny a v iných odvetviach.

V rokoch 1926-1927 bol priemerný vek mužov v ZSSR 40,23 rokov, ženy - 45,61 rokov.

V roku 1932 bol zákonne stanovený dôchodkový vek pre starobu: 55 rokov pre ženy a 60 rokov pre mužov. Vek, v ktorom končí doba práceneschopnosti, bol stanovený na základe záverov lekárov, že zdravotný stav žien vo veku 55 rokov a mužov vo veku 60 rokov neumožňuje produktívne pracovať. Táto norma sa používa už takmer 85 rokov, avšak podľa údajov z roku 2019 je očakávaná dĺžka života v Rusku pre mužov 67,5 roka, pre ženy - 77,4 roka.

Finančná podpora na dôchodky bola poskytnutá z rozpočtu. Podniky platili odvody za svojich zamestnancov od 4 do 12 % z platu.

Až v roku 1930 bolo v sovietskom Rusku prijaté „Nariadenie o dôchodkoch a dávkach sociálneho poistenia“ a od roku 1937 sa dôchodky začali vyplácať všetkým mestským pracovníkom a zamestnancom.

V auguste 1918 boli zavedené dôchodky pre invalidov Červenej armády, v roku 1923 - pre starých boľševikov, v roku 1928 - pre pracovníkov v banskom a textilnom priemysle.

Po roku 1917 neexistovali prakticky žiadne dôchodky. Po vzniku ZSSR boli všetky kráľovské dôchodky jedným ťahom zrušené. Väčšina sovietskych robotníkov dlho nepoberali starobné dôchodky - poskytovali sa len malej časti obyvateľstva.

Taktiež dôchodky boli vyplácané len tým, o ktorých sa nezistilo, že by sa dopustili niečoho zlého, teda neangažovali sa, neboli prepustení podľa článku. Tí, ktorí zakopli, boli zbavení dôchodku a mohli podať petíciu panovníkovi, alebo sa pokúsiť na inom mieste zarobiť si na dôchodok bez poškvrny. Dôchodky odobrali aj tým, ktorí zložili mníšske sľuby alebo navždy opustili Rusko.

31. októbra 1918 Lenin podpísal „Nariadenia o sociálnom zabezpečení pracovníkov“, ktoré stanovovali dôchodky iba v prípade straty schopnosti pracovať. Dôchodky za odpracované roky sa neskôr objavili pre určité kategórie pracovníkov. A v roku 1929 začali poskytovať starobné dôchodky, no nie všetkým. Milióny sovietskych ľudí dostali právo nepracovať, kým nezomrú len o mnoho rokov a desaťročí neskôr.

Z „predpisov o sociálnom zabezpečení pracovníkov“, schválených dekrétom Rady ľudových komisárov RSFSR z 31. októbra 1918.

čl. 8. Účel vydávania dávok a dôchodkov

1. Vydávanie dávok a dôchodkov je zamerané na zabezpečenie prostriedkov na živobytie osobám, ktoré stratili základný príjem alebo jeho časť v dôsledku invalidity alebo nezamestnanosti.

2. Dávky a dôchodky sa nevydávajú osobám, ktoré stratili schopnosť pracovať, pokiaľ tieto okolnosti nie sú sprevádzané stratou zárobku alebo jeho časti, a v druhom prípade sa zárobok a príjem osoby odpočítajú od dávky. alebo dôchodok...

čl. 15. Za akých okolností sa dôchodky priznávajú?

Dôchodky uvedené v tejto kapitole sa priznávajú v prípadoch úplnej alebo čiastočnej trvalej straty schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bez ohľadu na dôvody, ktoré spôsobili stratu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (choroba, úraz, staroba, choroba z povolania a pod.).

čl. 16. Lehoty na priznanie dôchodkov

Dôchodky sa priznávajú odo dňa podania žiadosti o invaliditu.

čl. 17. Trvanie vyplácania dôchodku

Dôchodky sa vyplácajú do dňa úmrtia poistenca, pokiaľ pred týmto obdobím nie je pracovná schopnosť dôchodcu obnovená na normu, pod ktorou sa dôchodky nevydávajú.

čl. 18. Výška dôchodku

Výška mesačného dôchodku v prípade úplnej straty schopnosti pracovať je stanovená: vo výške 25-násobku dennej normálnej dávky vydanej v oblasti, kde dôchodca žije. V prípade čiastočnej straty schopnosti pracovať sa výška dôchodku stanovuje pre osoby:

• tí, ktorí stratili od 15 do 29 % svojej schopnosti pracovať vo výške 1/5 svojho plného dôchodku;
• tí, ktorí stratili 30 až 44 % svojej schopnosti pracovať vo výške 1/2 svojho plného dôchodku;
• tí, ktorí stratili 45 až 60 % svojej schopnosti pracovať vo výške 3/4 svojho plného dôchodku;
• viac ako 60 % plného dôchodku.

Dôchodcom, ktorí si z dôvodu bezradnosti vyžadujú osobitnú starostlivosť, by sa mali dôchodky primerane zvýšiť.

Poznámka 1. V prípade akútnych priemyselných a hospodárskych kríz v celej krajine je Ľudový komisariát práce oprávnený dočasne zrušiť vyplácanie dôchodkov osobám, ktoré stratili schopnosť pracovať pod 30 %.

Poznámka 2. Odbor sociálneho zabezpečenia a ochrany práce Ľudového komisariátu práce je oprávnený meniť skupiny osôb poberajúcich dôchodky, ako aj vydávať pokyny k ich žiadosti.

Z „Poriadkov o vedeckých pracovníkoch vysokých škôl“, schválených dekrétom Rady ľudových komisárov RSFSR z 21. januára 1924.

21. Nárok na poberanie doživotného dôchodku majú profesori a učitelia vysokých škôl na plný úväzok, ktorí vykonávali funkciu vedeckých pracovníkov najmenej dvadsaťpäť rokov alebo dovŕšili šesťdesiatpäť rokov veku najmenej desať rokov. vo výške platu ustanoveného pre profesorov a učiteľov vysokých škôl na plný úväzok s automatickým zvyšovaním dôchodku pri zvyšovaní taríf. Práca výskumného pracovníka sa započítava do celkovej doby akademickej služby od okamihu zápisu do výskumného ústavu alebo odchodu z vysokej školy ako výskumný pracovník.

Poznámka 1. Pri strate schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pred dovŕšením šesťdesiatky majú nárok na dôchodok vedeckí pracovníci, ktorí vykonávali funkciu vedeckého pracovníka najmenej pätnásť rokov, a tí, ktorí odslúžil najmenej dvadsať rokov – vo výške celého platu.

Poznámka 2. Vedeckí pracovníci, ktorí sa stanú práceneschopnými pri výkone alebo v súvislosti s plnením úloh, poberajú dôchodok vo výške celej mzdy za posledné miesto bez ohľadu na dĺžku vedeckej činnosti.

Z uznesenia Ústredného výkonného výboru ZSSR a Rady ľudových komisárov ZSSR „O dôchodkovom zabezpečení učiteľov 1. stupňa škôl vo vidieckych a mestských oblastiach a iných výchovných pracovníkov na vidieku“, 15. januára 1925.

Vzhľadom na jednu z hlavných podmienok rozvoja podnikania verejné vzdelávanie zlepšenie finančnej situácie verejných učiteľov a iných pedagógov, Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR rozhodujú:

1. Zaviesť výsluhové dôchodky pre vychovávateľov.

Ako prvé opatrenie v tejto oblasti, s výhradou ďalšieho vývoja s posilňovaním ekonomického postavenia ZSSR, by mali byť od 1. januára 1925 ustanovené dôchodky pre vychovávateľov na nasledovnom základe.

2. Nárok na dôchodok majú učitelia škôl 1. stupňa (základných škôl). "príbeh") vidieckych aj mestských, ako aj títo pracovníci kultúrnych a osvetových inštitúcií na vidieku: vedúci čitárni, knihovníci, učitelia nižších poľnohospodárskych škôl a učitelia detských domovov.

3. Všetky uvedené v čl. 2 tohto uznesenia vzniká zamestnancovi nárok na dôchodok po skončení služobného pomeru (ako v texte.- "príbeh") majú 25 rokov vo funkciách uvedených v zozname, bez ohľadu na to, či vykonávali službu v jednej alebo vo viacerých funkciách uvedených v čl. 2 inštitúcie.

4. Pri vzniku nároku na dôchodok sa predrevolučná služba vo funkciách zodpovedajúcich tým, ktoré sú uvedené v čl. 2, avšak s podmienkou najmenej 5 rokov v sovietskej službe podľa čl. 2 pozície. Zoznam funkcií, v ktorých sa doba služby započítava do dĺžky služby potrebnej na poberanie dôchodku, ustanovujú pokyny...

(V roku 1929 bol výrazne rozšírený zoznam výchovných pracovníkov s nárokom na výsluhové dôchodky. V tom istom roku boli do rovnakej kategórie zaradení aj zdravotnícki a veterinárni pracovníci pracujúci na vidieku. Neskôr dostali posádky právo na výsluhu dôchodku civilné letectvo a určité kategórie umelcov. Spisovatelia, skladatelia a iní tvoriví pracovníci mali samostatnú dôchodkovú legislatívu, ktorá sa časom menila. "Príbeh".)

Zákon o štátnych dôchodkoch prijatý v roku 1956 zrovnoprávnil dôchodkové práva všetkých občanov ZSSR s výnimkou kolektívnych farmárov.

Foto: Andrey Novikov / Foto archív časopisu Ogonyok

Z uznesenia Ústredného výkonného výboru ZSSR a Rady ľudových komisárov ZSSR „O zabezpečení sociálneho poistenia v starobe“, 15. mája 1929.

1. Zaviesť dôchodkové zabezpečenie formou sociálneho poistenia v starobe.

Toto ustanovenie zaviesť od 15. apríla 1929 pre robotníkov v baníctve a kovopriemysle (a elektrotechnickom), ako aj v železničnej a vodnej doprave, ktorí po 1. januári 1929 odišli zo zamestnania a pre robotníkov v textilnom priemysle, ktorí opustil mzdové zamestnanie po 1. januári 1929. decembri 1927

Načasovanie rozšírenia dávok v starobe pracovníkom v iných odvetviach národného hospodárstva, ako aj zamestnancom, určuje Zväzová rada sociálneho poistenia pri Ľudovom komisariáte práce ZSSR v súlade s päťročnou plán rozvoja národného hospodárstva ZSSR.

2. Nárok na dôchodok majú:

a) muži, ktorí ku dňu odchodu zo zamestnania dovŕšili 60 rokov, ak celkovo odpracovali najmenej 25 rokov;

b) ženy, ktoré ku dňu odchodu zo zamestnania dovŕšili 55 rokov, ak odpracovali ako zamestnanec spolu najmenej 20 rokov.

Nárok na dôchodok majú osoby zamestnané pri prácach pod zemou v ťažobnom priemysle, ak ku dňu odchodu zo zamestnania dovŕšili 50 rokov veku a odpracovali ako zamestnanec spolu najmenej 20 rokov.

Zväzová rada sociálneho poistenia pod Ľudovým komisariátom práce ZSSR má právo znížiť osobám zamestnaným v nebezpečných odvetviach vek a dĺžku zamestnania ustanovenú paragrafmi. „a“ a „b“ tohto článku.

3. Starobný dôchodok sa poskytuje bez ohľadu na stav práceneschopnosti.

4. Dôchodok sa priznáva vo výške polovice predchádzajúceho zárobku dôchodcu.

Spolková rada sociálneho poistenia má právo stanoviť hranice, nad a pod ktorými nemožno priznať dôchodok.

5. Ak má dôchodca zárobok zo zamestnania alebo iný príjem, potom mu môže byť pozastavené alebo úplne ukončené vyplácanie dôchodku, prípadne sa môže znížiť výška dôchodku.

6. Poisťovacie fondy môžu za vydávanie dôchodku umiestniť dôchodcov s ich súhlasom do ústavov pre invalidov atď.

Z „Predpisov o dôchodkoch a dávkach sociálneho poistenia“, schválených Ústredným výkonným výborom ZSSR a Radou ľudových komisárov ZSSR 13. februára 1930.

11. Nárok na starobný dôchodok majú:

a) pracovníci v týchto odvetviach: baníctvo, kovospracovanie (vrátane elektrotechnického), chemický, textilný, polygrafický, sklársky a porcelánový, tabakový a kaviár;

b) pracovníci železničnej a vodnej dopravy.

Rozšírenie starobných dávok na pracovníkov v iných odvetviach, ako aj na zamestnancov, vykonáva Spolková rada sociálneho poistenia.

Z „Nariadení o dávkach pre osoby pracujúce na Ďalekom severe RSFSR“, ktoré schválil Všeruský ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov RSFSR 10. mája 1932.

15. Pre zamestnancov, ktorí majú nárok na dôchodky za dlhoročnú službu, sa rok práce na Ďalekom severe počíta ako dva roky na poberanie dôchodkov a zamestnancom, ktorí na Ďalekom severe nepretržite slúžili 10 rokov, sa vypláca dôchodok v stanovenej výške za 25 rokov práce.

Z „Približnej charty poľnohospodárskeho artelu“, schválenej Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Radou ľudových komisárov ZSSR 17. februára 1935.

11. Z plodín a živočíšnych produktov prijatých artelom, artel:

a) plní svoje záväzky voči štátu pri poskytovaní a vracaní pôžičiek osiva, platí za prácu MTS v naturáliách strojnej a traktorovej stanici v súlade s uzavretou dohodou so silou zákona, plní zmluvné dohody;

b) poskytuje osivá na siatie a krmivo na kŕmenie hospodárskych zvierat na celú ročnú potrebu a zároveň na zabezpečenie proti neúrode a nedostatku potravy vytvára nedotknuteľné, každoročne obnoviteľné osivá a krmivá vo výške 10–15 % ročného potreba;

c) vytvára rozhodnutím valného zhromaždenia finančné prostriedky na pomoc občanom so zdravotným postihnutím, starým ľuďom, ktorí dočasne stratili schopnosť pracovať, núdznym rodinám vojakov Červenej armády, na údržbu jaslí a sirôt - to všetko v sume neprevyšujúcej 2 % hrubej produkcie.

(Táto „Vzorová listina“ upravovala činnosť JZD. Ako svedčia archívne dokumenty, v 30. – 40. rokoch 20. storočia väčšine z nich po ukončení štátnych dodávok nezostávalo obilie ani na ďalšiu sejbu a výplatu pre JZD. 'pracovné dni.- "Príbeh".)

Z uznesenia Celoodborovej ústrednej rady odborov (AUCCTU) „O zlepšení štátneho sociálneho poistenia zamestnancov“ z 31. júla 1937.

1. Rozšíriť starobné dôchodky na zamestnancov na rovnakom základe ako na pracujúcich.

Toto uznesenie sa vzťahuje na zamestnancov, ktorí prestali pracovať po 1. auguste 1937 alebo ktorí v práci pokračujú.

Po prijatí zákona „o dávkach a dôchodkoch pre členov kolektívnych fariem“ sa ich dôchodky z kolektívnych fariem (na obrázku) stali štátnymi, ale minimálna výška týchto platieb bola 2,5-krát nižšia ako u pracovníkov a zamestnancov.

V Zväze sovietskych socialistických republík je právo občanov na hmotné zabezpečenie v starobe, pri strate schopnosti pracovať a pri chorobe jedným z výdobytkov Veľkej októbrovej revolúcie. socialistickej revolúcie a zakotvené v Ústave ZSSR.

Dôchodkové zabezpečenie je garantované socialistickým systémom vytvoreným v ZSSR, v ktorom je vykorisťovanie človeka človekom, nezamestnanosť a neistota pracujúcich o budúcnosti navždy zničené. Dôchodkové zabezpečenie v sovietskom štáte sa vykonáva výlučne na úkor štátnych a verejných prostriedkov.

Úspechy v rozvoji socialistickej ekonomiky, ktoré dosiahli sovietsky ľud pod vedením Komunistickej strany Sovietskeho zväzu, teraz umožňujú ďalej zlepšovať otázku dôchodkového zabezpečenia...

Článok 1. Nárok na štátny dôchodok majú:

a) pracovníci a zamestnanci;

b) vojenský personál;

c) študenti vyšších, stredných odborných vzdelávacích inštitúcií, vysokých škôl, škôl a kurzov prípravy personálu;

d) ostatní občania, ak sa stanú invalidnými v dôsledku plnenia štátnych alebo verejných povinností;

e) rodinní príslušníci občanov uvedených v tomto článku, v prípade straty živiteľa.

Článok 2. Štátne dôchodky podľa tohto zákona sa prideľujú:

a) z dôvodu staroby;

b) v dôsledku zdravotného postihnutia;

c) v prípade straty živiteľa rodiny.

Článok 3. Občanom, ktorí majú súčasne nárok na rôzne dôchodky, sa prideľuje jeden dôchodok podľa vlastného výberu...

Článok 7 Dôchodky nepodliehajú daniam.

Článok 8. Pracovníci a zamestnanci majú právo na starobný dôchodok:

muži - po dosiahnutí veku 60 rokov a minimálne 25-ročnej praxe;

ženy - po dosiahnutí veku 55 rokov a minimálne 20-ročnej praxe.

Článok 9. Nárok na starobný dôchodok za zvýhodnených podmienok:

a) pracovníci a zamestnanci pri prácach pod zemou, pri práci s škodlivé podmienky práce a v horúcich predajniach - podľa zoznamu priemyselných odvetví, dielní, profesií a pozícií schválených Radou ministrov ZSSR:

muži - po dosiahnutí 50 rokov veku a s minimálne 20-ročnou praxou;

ženy - po dosiahnutí veku 45 rokov a minimálne 15-ročnej praxe;

b) pracovníci a zamestnanci na iných zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami - podľa zoznamu odvetví, dielní, profesií a pozícií schváleného Radou ministrov ZSSR:

muži - po dosiahnutí veku 55 rokov a minimálne 25-ročnej praxe;

ženy - po dosiahnutí 50 rokov veku a minimálne 20-ročnej praxe.

Pracovník alebo zamestnanec má právo na starobný dôchodok za zvýhodnených podmienok, ak aspoň polovica dĺžky služby potrebnej na priznanie tohto dôchodku pripadá na príslušnú prácu, ktorá zakladá nárok na zvýhodnený dôchodok (bez ohľadu na miesto). z poslednej práce).

Článok 13...

Minimálny starobný dôchodok je stanovený na 300 rubľov mesačne.

Maximálny starobný dôchodok je 1 200 rubľov mesačne.

Článok 14. Ustanovujú sa tieto príplatky k starobným dôchodkom:

a) za nepretržitú pracovnú prax nad 15 rokov alebo na celkový zážitok práca - muži, ktorí majú odpracovaných aspoň 35 rokov a ženy, ktoré majú odpracovaných aspoň 30 rokov - 10 percent dôchodku...

Sovietsky ľud pod vedením Komunistickej strany Sovietskeho zväzu dosiahol najmä v poslednom desaťročí obrovské úspechy v komunistickom budovaní, v rozvoji výrobných síl krajiny a vytvoril silnú, všestranne rozvinutú ekonomiku. To umožňuje sovietskemu štátu systematicky zlepšovať blahobyt ľudí a plnšie uspokojovať ich rastúce potreby.

V súčasnosti je možné zaviesť udržateľnejší systém sociálneho zabezpečenia na JZD zavedením starobných, invalidných, pozostalostných dôchodkov a materských dávok pre členky JZD.

Nemal by existovať rovnostársky prístup k zabezpečeniu dôchodkov pre kolektívnych farmárov. Čím vyššia je produktivita práce JZD, tým viac produktov JZD vyrobí a predá štátu na hektár ornej pôdy, tým vyšší bude jeho príjem a výška odvodov do Dôchodkový fond, tým väčšie by mali byť dôchodky pre kolektívnych farmárov. O tých kolektívnych farmárov, ktorí pracujú dobre a vo väčšej miere prispievajú k sociálnej výrobe, by sa malo poskytnúť lepšie zabezpečenie.

Zriadenie štátneho systému sociálneho zabezpečenia pre kolektívnych farmárov bude novým dôležitým podnetom na ďalšie zvyšovanie pracovnej aktivity roľníckeho kolektívu a zvýšenie produkcie poľnohospodárskych produktov.

Sumy dôchodkov ustanovené týmto zákonom sa v budúcnosti s rastom národného dôchodku, najmä príjmov kolektívnych fariem, budú postupne zvyšovať na úroveň štátnych dôchodkov pridelených pracovníkom a zamestnancom...

Článok 1. Členovia kolektívnych fariem majú právo na starobné a invalidné dôchodky.

Zdravotne postihnutí členovia rodín zosnulých kolchozníkov, ak boli na nich odkázaní, majú nárok na pozostalostný dôchodok...

Článok 6. Členovia kolektívnych fariem majú právo na starobný dôchodok:

muži - po dosiahnutí veku 65 rokov a minimálne 25-ročnej praxe;

ženy - po dosiahnutí 60 rokov veku a s minimálne 20-ročnou praxou.

Článok 8. Starobné dôchodky pre členov kolektívnej farmy sa vyplácajú vo výške 50 percent zárobku 50 rubľov mesačne a okrem toho 25 percent zvyšku zárobku.

Minimálny starobný dôchodok je stanovený na 12 rubľov mesačne (minimálny dôchodok pre ostatných občanov ZSSR bol v tom čase 30 rubľov mesačne.- "príbeh").

Maximálna výška starobného dôchodku je stanovená na 102 rubľov mesačne, to znamená na úrovni maximálnej výšky starobných dôchodkov ustanovených zákonom o štátnych dôchodkoch pre pracovníkov a zamestnancov s trvalým pobytom vo vidieckych oblastiach a pridružených oblastiach. s poľnohospodárstvom...

Z výnosu Prezídia Najvyššej rady ZSSR „O ďalšom zlepšovaní dôchodkového zabezpečenia“ z 26. septembra 1967.

Znížiť vek, ktorý oprávňuje členov JZD na starobný dôchodok: muži od 65 do 60 rokov, ženy od 60 do 55 rokov...

Publikácia Evgeny Zhirnov