„Mimozemské“ deti: siroty z regiónov sú zbavené platieb v Moskve? II. Registrácia detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti Primárna registrácia detí ponechaných bez starostlivosti rodičov

Identifikácia a registrácia detí ponechaných bez starostlivosti rodičov.

Článok 20 Dohovoru OSN o právach dieťaťa stanovuje, že „dieťa, ktoré je dočasne alebo trvalo zbavené svojho rodinného prostredia alebo ktoré vo vlastnom záujme nemôže v takomto prostredí zostať, má právo na osobitnú ochranu a pomoc poskytovaná štátom“.

Ratifikácia tohto medzinárodného právneho aktu zo strany Ruska viedla k zahrnutiu oddielu VI o formách výchovy detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti do IC Ruskej federácie, ktorý otvára Ch. 18, špeciálne venovaný identifikácii a registrácii takýchto detí.

Približný zoznam prípadov, kedy sa dieťa považuje za opustené bez rodičovskej starostlivosti, je uvedený v odseku 3 čl. 31 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, odsek 1 čl. 121 RF IC: smrť rodičov, ich zbavenie rodičovské práva, obmedzovanie ich rodičovských práv, uznanie rodičov za nespôsobilých, choroba rodičov, dlhotrvajúca neprítomnosť rodičov, vyhýbanie sa rodičom pri výchove detí alebo ochrane ich práv a záujmov, vrátane odmietnutia rodičov vziať svoje deti z výchovných ústavov, zdravotníckych zariadení inštitúcie, inštitúcie sociálnej ochrany obyvateľstvo a iné podobné inštitúcie.

Federálny zákon z 21. decembra 1996 č. 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti“ obsahuje aj zoznam situácií, v ktorých je dieťa ponechané bez rodičovskej starostlivosti, a je širší ako ktoré sú uvedené v RF SC. Tam sú okrem zoznamu Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie vymenované: uznanie rodiča za nezvestného, obmedzenie jeho spôsobilosti na právne úkony, odsúdenie na trest odňatia slobody, prítomnosť rodiča vo väzbe ako podozrivého a obvineného spáchanie trestného činu.

Tento zákon tiež poskytuje právne definície pre tieto pojmy:

1) siroty sú osoby mladšie ako 18 rokov, ktorých obaja alebo jediný rodičia zomreli;

2) deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti sú osoby mladšie ako 18 rokov, ktoré sa ocitli v situáciách uvedených v čl. 1 zákona o dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty;

V týchto prípadoch by dieťa nemalo zostať bez ochrany. Túto úlohu preberá štát v osobe špecializovaných orgánov - opatrovníctva a poručníctva, ktorých funkcie sú zverené výkonným orgánom subjektu. Ruská federácia(Doložka 1, článok 34 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, doložka 2, článok 121 IC Ruskej federácie, federálny zákon o opatrovníctve a poručníctve, článok 9 zákona regiónu Samara z 2. apríla 1998 č. 2-GD „O organizácii činností na vykonávanie opatrovníctva a opatrovníctva v regióne Samara).

Na výkon svojej činnosti sú splnomocnené poručnícke a poručnícke orgány, medzi ktoré patrí medzi najdôležitejšie identifikácia, evidencia a umiestnenie sirôt, detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, maloletých, ktorí nemajú podmienky na výchovu v rodine, ako aj následná kontrola podmienok ich obsahu, výchovy a vzdelávania (odsek 2, odsek 1, článok 121 RF IC, články 10, 11 zákona regiónu Samara z 2. apríla 1998 č. 2-GD) .

Tieto funkcie sú vo výlučnej kompetencii poručníckych a opatrovníckych orgánov. Preto činnosť iných orgánov a inštitúcií, najmä zariadení, v ktorých sú deti ponechané bez starostlivosti rodičov (výchovné, zdravotnícke, sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva), verejných združení, ako aj občanov (jednotlivcov) na identifikáciu a umiestňovanie detí ponechaní bez starostlivosti rodičov, zákon nie je povolený (ods.

3 str. 1 čl. 121 SC). To znamená, že je zakázané vykonávať cielené opatrenia na vyhľadávanie, evidenciu a zisťovanie osudu detí zbavených rodičovskej starostlivosti, čo však nevylučuje ich aktívnu pomoc opatrovníckym a opatrovníckym orgánom pri včasnej identifikácii takýchto detí. S cieľom pomôcť opatrovníckym a opatrovníckym orgánom pri identifikácii takýchto detí zákon ukladá ostatným úradníkom a občanom povinnosť bezodkladne hlásiť všetky prípady straty rodičovskej starostlivosti, o ktorých sa dozvedia. Takéto informácie sú k dispozícii v predškolských zariadeniach (v mieste výchovy maloletých), v zdravotníckych zariadeniach, na bytových úradoch v mieste bydliska maloletých detí a ich rodičov, v orgánoch vyšetrovania a predbežného vyšetrovania a prokuratúry. (zatknutie rodičov), ako aj v matrike podľa miesta štátnej registrácie úmrtia rodičov maloletých alebo narodenia detí. Nie sú vylúčené prípady, keď pri registrácii nútených migrantov dôjde k identifikácii sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti. V takýchto prípadoch územné orgány migračnej služby vykonávajú prieskum týchto detí, po ktorom sú odovzdané orgánom opatrovníctva a opatrovníctva.

Odsek 2, odsek 1, čl. 122 UK ustanovuje pravidlo, podľa ktorého je orgán poručníctva a poručníctva do troch dní odo dňa prijatia takejto informácie povinný vykonať vyšetrenie životných podmienok dieťaťa.

Účelom takéhoto preskúmania je overiť spoľahlivosť získaných informácií (oboznámenie sa s dieťaťom, podmienkami, v ktorých sa nachádza) a pri zistení skutočnosti, že sa jeho rodičia alebo jeho príbuzní nestarajú, výkonný orgán subjekt Ruskej federácie musí zabezpečiť ochranu práv a záujmov dieťaťa až do vydania jeho zariadenia.

Pri vstupnom vyšetrení sa vypracujú dva dokumenty: protokol o vyšetrení a záver z neho vychádzajúci (zhodnotenie zistených skutočností, závery a návrhy na formu prípadného umiestnenia dieťaťa). Zároveň je potrebné zistiť existenciu majetku vo vlastníctve maloletého na vlastnícke právo, a prijať opatrenia na ochranu vlastníckeho práva maloletého a zachovanie tohto majetku (súpis majetku a iné úkony ustanovené napr. uznesením Výboru pre rodinné záležitosti Správy mestskej časti Samara z 26. februára 2007 č. 16- R).

Registrácii podliehajú všetky deti, ktoré boli tak či onak označené ako ponechané bez rodičovskej starostlivosti.

Účtovné činnosti sa vykonávajú v súlade s pravidlami stanovenými RF IC, ako aj federálnym zákonom č. 44-FZ zo 16. apríla 2001 „O štátnej banke údajov o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti“. V rámci rozvíjania ustanovení tohto zákona vláda Ruskej federácie svojím nariadením zo dňa 4. 4. 2002 č. 217 schválila Pravidlá vedenia štátnej databázy o deťoch bez rodičovskej starostlivosti a vykonávania kontroly nad jej vytváraním a použitie. Okrem toho vyhláška Ministerstva školstva Ruskej federácie z 28. júna 2002 č. 2482 určila postup pri organizácii prác na vedení štátnej databázy údajov o deťoch bez rodičovskej starostlivosti.

Existujú tri typy účtovníctva: primárne, regionálne a regionálne.

Primárny účet. Ako už bolo uvedené, v prípade zistenia detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, by sa mali tieto deti zohľadniť a zaregistrovať. Ich informácie sa zaznamenávajú. primárne účtovníctvo deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti podľa formulára v súlade s prílohou č. 1 Postupu pri organizácii práce pri vedení štátnej databanky, poručníckych a opatrovníckych orgánov (odsek 2).

Do jedného mesiaca odo dňa doručenia informácie o dieťati, ktoré zostalo bez rodičovskej starostlivosti, sú poručnícke a opatrovnícke orgány v mieste jeho umiestnenia povinné zabezpečiť jeho umiestnenie premiestnením dieťaťa do rodiny iného občana bývajúceho na území obce, alebo to zariadiť v nejakej inej forme.

Regionálny účet. Ak nie je možné umiestniť dieťa do rodiny v mieste jeho skutočného pobytu do mesiaca odo dňa zistenia skutočnosti straty rodičovskej starostlivosti, poručnícke a poručnícke orgány zašlú informáciu o ňom v elektronickej forme prostredníctvom e-mail(buď cez modemové pripojenie, alebo na magnetických či laserových diskoch) príslušnému regionálnemu operátorovi, aby zadal informácie o dieťati do regionálnej databanky. K dotazníkom detí je pripojený sprievodný list, ktorý uvádza zoznam detí (priezvisko, meno, priezvisko, dátum narodenia).

Na základe správ orgánu poručníctva a poručníctva vytvára regionálny prevádzkovateľ regionálnu databanku o deťoch, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a žijú na území tohto subjektu Ruskej federácie. Výkonný orgán subjektu Ruskej federácie do jedného mesiaca odo dňa prijatia informácií o dieťati organizuje jeho umiestnenie do rodiny občanov žijúcich na území tohto subjektu Ruskej federácie a tiež vyberá deti na osoby, ktoré vyjadrili želanie prevziať dieťa do starostlivosti (článok 3 čl. 122 VZ).

federálny účet. Ak nie je možné umiestniť dieťa do rodiny občanov s bydliskom na území tohto zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, regionálny prevádzkovateľ zašle informácie o dieťati (kópiu dotazníka a fotografiu dieťaťa) federálny výkonný orgán na registráciu vo federálnej databanke o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a pomoc pri následnom umiestnení dieťaťa na vzdelávanie do rodiny občanov Ruskej federácie s trvalým pobytom na území Ruskej federácie.

V súčasnosti je federálnym výkonným orgánom, ktorý je vládou Ruskej federácie poverený povinnosťou evidovať takéto deti, Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.

Regionálne databanky o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a federálna databanka o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti tvoria štátnu databanku o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, ktorá je kombináciou informačných zdrojov regionálnej a federálnej úrovne, ako aj informácií technológie zber, spracovanie, zhromažďovanie, uchovávanie, vyhľadávanie a poskytovanie zdokumentovaných informácií občanom o deťoch, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti.

Štátna databanka obsahuje informácie nielen o deťoch, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, ale aj o občanoch, ktorí si chcú vziať dieťa na výchovu – kandidáti na osvojiteľov, opatrovníkov, poručníkov, osvojiteľov.

Dokumentované informácie o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti sa vytvárajú za účelom vedenia evidencie detí ponechaných bez starostlivosti rodičov; pomoc pri umiestňovaní detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti na vzdelávanie v rodinách občanov Ruskej federácie s trvalým pobytom na území Ruskej federácie; vytváranie podmienok na realizáciu práva občanov, ktorí si chcú adoptovať deti na výchovu do svojich rodín, na získanie úplných a spoľahlivých informácií o deťoch, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti (články 3, 6, 7 zákona o štátnej banke údajov).

Podľa čl. 8 tohto zákona sa profil dieťaťa a profil občana klasifikujú ako dôverné informácie. Postup pre prístup k dôverným informáciám o deťoch bez rodičovskej starostlivosti a občanoch, ktorí si želajú adoptovať deti na výchovu do svojich rodín, určuje § 11 zákona o štátnej dátovej banke.

Pri zmene údajov o dieťati obsiahnutých v dotazníku dieťaťa: miesto, kde sa dieťa nachádza, lekárska správa o zdravotnom stave dieťaťa, údaje o fyzickom a duševnom vývoji, údaje o rodičoch, maloletých bratoch a sestrách a iných plnoletých príbuzných. , právne dôvody premiestnenia dieťaťa do pestúnskej rodiny, informácie o opatreniach na zabezpečenie a pomoc pri umiestnení dieťaťa do rodiny občanov Ruskej federácie s trvalým pobytom na území Ruskej federácie, prijatých opatrovníctvom a poručníctvom orgány krajského prevádzkovateľa, ako aj pri spresnení ďalších údajov o dieťati (priezvisko, meno, rodné priezvisko, dátum narodenia, štátne občianstvo a pod.) poručnícky a poručnícky orgán, prevádzkovateľ kraja informuje krajského prevádzkovateľa a ministerstvo školstva. Ruskej federácie o tom do 3 dní, resp. vo forme v súlade s Prílohou 3 Postupu pri organizácii prác na vedenie štátnej databanky zo dňa 28.06.2002 č.2482.

Zabezpečiť prednostné umiestnenie detí do rodín občanov Ruskej federácie s trvalým pobytom na území Ruskej federácie, o ktorých sú údaje evidované vo forme podľa prílohy č. 4 tohto poriadku v príslušnej regionálnej databanke na deti, v prípadoch, keď títo občania nemali možnosť vyzdvihnúť si dieťa v regióne v mieste svojho bydliska, môže sa regionálny prevádzkovateľ obrátiť na Ministerstvo školstva Ruskej federácie so žiadosťou o získanie informácií o deťoch zapísaných v federálna detská databanka a zodpovedajúca želaniam občana.

Podkladom na zaslanie žiadosti regionálneho operátora je písomná žiadosť občana, ktorý si chce osvojiť dieťa na výchovu do svojej rodiny, o poskytnutie informácií o dieťati (deťoch) registrovanom vo federálnej detskej databanke.

Regionálny prevádzkovateľ do 3 pracovných dní odo dňa podania žiadosti občanom zašle Ministerstvu školstva Ruskej federácie formou podľa prílohy č. 5 tohto poriadku žiadosť o poskytnutie informácií o dieťati (deťoch). ) zaregistrované vo federálnej banke údajov o deťoch v príslušnom subjekte Ruskej federácie uvedenom v žiadosti.

Ministerstvo školstva Ruskej federácie najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa prijatia uvedenej žiadosti zašle regionálnemu prevádzkovateľovi odvodené informácie o deťoch, o ktorých informácie sú obsiahnuté vo federálnej banke údajov o deťoch a zodpovedajú požiadavka. V dotazníku dieťaťa, o ktorom sa informácie posielajú regionálnemu operátorovi, sa urobí zodpovedajúca značka.

Odvodenú informáciu, ktorú dostal od Ministerstva školstva Ruskej federácie, dáva regionálny operátor na vedomie občanovi do troch dní odo dňa ich prijatia a do siedmich dní odo dňa oboznámenia sa občana s vyššie uvedenými informáciami v písomnej forme. , vo formulári podľa prílohy č. 6 tohto poriadku oznámi Ministerstvu školstva Ruskej federácie rozhodnutie občana navštíviť dieťa podľa vlastného výberu alebo pokračovať v pátraní po dieťati podľa želania občana. .

Ministerstvo školstva Ruskej federácie po prijatí oznámenia o rozhodnutí občana navštíviť dieťa podľa vlastného výberu písomne do piatich dní informuje regionálneho operátora v mieste vybraného dieťaťa o smerovaní dotazníka dieťaťa regionálnemu operátorovi. v mieste bydliska občana a smer do ústavu, kde sa dieťa nachádza.

Ak je potrebné pokračovať v pátraní po dieťati, Ministerstvo školstva Ruskej federácie aspoň raz mesačne zašle regionálnemu prevádzkovateľovi odvodené informácie o deťoch, o ktorých informácie opäť vstúpili do federálnej databanky o deťoch a zodpovedajú požiadavka.

Oznámenie regionálneho operátora Ministerstva školstva Ruskej federácie o želaní občana pokračovať v pátraní po dieťati je predpokladom jeho pokračovania.

Opatrovníkský a opatrovnícky orgán je povinný pred oboznámením občana s dotazníkom dieťaťa, o ktorom sú údaje evidované v regionálnej databanke o deťoch, bezodkladne zistiť u regionálneho prevádzkovateľa, či už boli vydané odporúčania na návštevu tohto dieťaťa.

Na vyriešenie otázky adopcie (adopcie) dieťaťa občanom Ruskej federácie s trvalým pobytom mimo Ruskej federácie, cudzincom alebo osobou bez štátnej príslušnosti, regionálny prevádzkovateľ v súlade so stanoveným postupom zasiela písomná žiadosť Ministerstvu školstva Ruskej federácie vo forme v súlade s prílohou č. 7 tohto poriadku o potvrdení evidencie informácií o osvojenom dieťati v štátnej databáze detí.

Ministerstvo školstva Ruskej federácie písomne vo forme v súlade s prílohou 8 tohto poriadku potvrdzuje, že informácie o osvojenom dieťati sú evidované v štátnej databanke o deťoch a nemožnosť odovzdania dieťaťa do rodiny občania Ruskej federácie s trvalým pobytom na území Ruskej federácie, ktorí sa prihlasujú do federálnej databázy detí.

Opatrovateľský a opatrovnícky orgán, regionálny prevádzkovateľ, sú povinní oznámiť regionálnemu prevádzkovateľovi, Ministerstvu školstva Ruskej federácie, vo forme podľa dodatku 9 tohto poriadku informáciu o ukončení registrácie informácií. o dieťati v štátnej databanke o deťoch (body 4 až 9 Postupu pri organizovaní prác pri vedení štátnej databanky zo dňa 28. júna 2002 č. 2482).

Dôvody na zastavenie evidencie údajov o dieťati ponechanom bez rodičovskej starostlivosti v štátnej databanke o deťoch sú uvedené v čl. 9 zákona o štátnej banke údajov. Sú to najmä tieto:

umiestnenie dieťaťa ponechaného bez rodičovskej starostlivosti na výchovu v rodine; vrátenie dieťaťa, ktoré zostalo bez rodičovskej starostlivosti, jeho rodičom alebo rodičom; plnoletosť dieťaťa ponechaného bez starostlivosti rodičov alebo nadobudnutie plnoletosti týmto dieťaťom pred dosiahnutím plnoletosti; smrťou dieťaťa, ktoré zostalo bez starostlivosti rodičov.

Dôvodom na ukončenie evidencie údajov o občanovi, ktorý si chce osvojiť dieťa na výchovu do svojej rodiny v štátnej databanke o deťoch, je:

prijatie dieťaťa občanom do výchovy v jeho rodine;

písomná žiadosť občana, ktorý chce prijať dieťa na výchovu do rodiny, o ukončení evidencie údajov o ňom v štátnej databanke detí;

zmena pomerov, ktoré umožnili občanovi prijať dieťa na výchovu do svojej rodiny;

úmrtie občana, ktorý si želá osvojiť si dieťa na výchovu v rodine.

2. Adopcia (adopcia)

2. Objednávka a právne dôsledky adopcia

3. Zrušenie adopcie

Adopcia (adopcia) je jedným z najstarších inštitútov rodinného práva, ktorý existuje už tisícročia v legislatíve väčšiny krajín sveta (s výnimkou moslimských krajín) a v mnohých právnych systémoch bol jej vznik spojený s cieľom plodenia, zachovania rodiny, keďže previesť väčšinu majetku (nehnuteľnosti, pozemky) mohol len muž. Preto pri absencii ich adopcie to bolo povolené aj pre dospelých. V modernom svete sa zmenil postoj k adopcii, ťažisko spoločenskej hodnoty tejto inštitúcie sa presunulo zo zachovania majetku v rámci jednej rodiny k ochrane práv a záujmov osvojenca.

V Rusku bol v rôznych historických obdobiach postoj k inštitúcii adopcie nejednoznačný1. V súčasnosti je v Ruskej federácii adopcia jednou z najbežnejších foriem umiestňovania detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti. Podľa štatistík Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie za obdobie rokov 1980 až 1995 bolo v Rusku adoptovaných 144 000 detí.

1. Pojem a podmienky osvojenia podľa ruského práva

Pojem „adopcia“ sa v právnej literatúre používa v rôznych významoch: 1.

ako forma umiestnenia detí ponechaných bez starostlivosti rodičov, ako právny úkon a ako skutočnosť právneho významu; 2.

ako vznik medzi osvojiteľom (jeho príbuznými) a osvojencom (jeho potomkom) právnych vzťahov (osobných a majetkových), podobných tým, ktoré existujú medzi pokrvnými rodičmi a deťmi; 3.

ako sociálny vzťah, ktorého podstata spočíva v tom, že dieťa zvonku je prijaté do rodiny za účelom udržania a výchovy ako vlastného syna alebo dcéry. štyri.

ako metóda používaná súdom na ochranu práv a záujmov dieťaťa (tento prístup je založený na ustanovení osvojenia).

V dôsledku adopcie (adopcie) vznikajú najpriaznivejšie možnosti na výchovu dieťaťa ponechaného bez rodičovskej starostlivosti v rodinnom prostredí. Táto inštitúcia umožňuje najlepšia cesta spájať záujmy detí, ktoré potrebujú adopciu, a záujmy občanov adoptujúcich deti.

Subjektmi vzťahov pri osvojení sú osvojiteľ a osvojenec.

Deti vhodné na adopciu. Rovnako ako predtým (článok 98 Občianskeho súdneho poriadku RSFSR), odsek 2 čl. 124 RF IC stanovuje, že adopcia je povolená len vo vzťahu k maloletým deťom, ktoré stratili rodičovskú starostlivosť, a len v ich záujme. Schválený odsek 2 Pravidiel pre odovzdávanie detí na adopciu (adopciu) a sledovanie podmienok ich života a výchovy v rodinách adoptívnych rodičov na území Ruskej federácie. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. marca 2000 č. 275 uvádza dôvody, pre ktoré môžu deti prísť o rodičovskú starostlivosť.

Vo väčšine krajín SNŠ a pobaltských krajín je adopcia povolená len pre maloletých. Jedinou výnimkou z pravidla je zákon. Lotyšskej republike, ktorý umožňuje osvojenie plnoletým osobám, avšak len za podmienky, že v čase osvojenia medzi osvojiteľom a osvojencom sú už vytvorené vzťahy rodičov a detí. Navyše, okrem vyššie uvedených podmienok veku, deti môžu byť na Ukrajine adoptované až po dosiahnutí veku dvoch mesiacov.

Zákon pri prijímaní vychádza zo základnej zásady rodinného práva - zabezpečenie prednostnej ochrany práv a záujmov maloletých detí. Rešpektovanie ich záujmov je predpokladom každej adopcie. Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie objasňuje, že záujmy detí počas adopcie by sa mali chápať ako vytvorenie priaznivých podmienok pre deti (materiálnych aj morálnych) na ich výchovu a všestranný rozvoj (pozri odsek 2, odsek 15 zákona č. rozhodnutie pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 20. apríla 2006 č. 8 „O uplatňovaní právnych predpisov súdmi pri posudzovaní prípadov osvojenia (adopcie) detí) (ďalej len PPVS RF č. 8).

Pri osvojení dieťaťa sa zohľadní jeho etnický pôvod, príslušnosť k určitému náboženstvu a kultúre, jeho rodný jazyk, možnosť zabezpečenia kontinuity vo výchove a vzdelávaní, ako aj možnosť poskytnúť osvojeným deťom plnohodnotné fyzické, duchovné, resp. morálny vývoj(pozri odsek 1 bod 15 RF PPVS č. 8).

Je v záujme detí RF IC, aby adopcia detí, ktoré sú bratmi a sestrami rôznymi osobami, bola zakázaná, s výnimkou určitých prípadov, keď je takáto adopcia z toho či onoho dôvodu v záujme maloletých. Pojem výnimočných prípadov v legislatíve je veľmi všeobecný a často vedie k porušeniu záujmov osvojovaného dieťaťa. Takže v praxi jedného zo súdov sa objavil prípad, keď sa objavila otázka o prijatí 4-ročného dievčatka, ktoré malo 8-ročného brata. Chlapec trpel organickým poškodením mozgu a potreboval špeciálnu údržbu, starostlivosť a liečbu. Deti o ich vzťahu vedeli, žili spolu tri roky. Za tejto situácie súd vedený čl. 124 RF IC, odmietol zriadiť adopciu. Hoci neskôr bolo rozhodnutie v tomto prípade revidované, pretože adopcia iba jedného dieťaťa v tejto situácii vyhovovala nielen záujmom dievčaťa, ale aj jej brata, pretože potreboval osobitnú starostlivosť.

Preto by prax mala vychádzať z toho, že odlúčenie bratov a sestier pri adopcii možno povoliť v prípadoch, keď deti spolu nikdy nežili, neboli vychovávané, nepoznajú sa a nevedia o svojom vzťahu, keď jedno z detí potrebuje výživu v špecializovanom liečebnom ústave, ako aj v iných prípadoch, keď by osvojenie bolo v záujme konkrétneho dieťaťa.

Z materiálov prípadu o osvojení maloletej M. manželmi G. je zrejmé, že osvojenec má brata. Jej rodičia boli zbavení rodičovských práv, čo potvrdzuje aj kópia súdneho rozhodnutia vydaného v roku 1993. Nadácia - kruté zaobchádzanie s dieťaťom, použitie fyzického násilia. V tom čase vo vzťahu k bratovi osvojenca neboli rodičia zbavení rodičovských práv. V zákone nie je priamo uvedené, ako má súd v takomto prípade konať. Na prvý pohľad v tejto situácii súd po preskúmaní prípadu pozbavenia rodičovských práv vo vzťahu k osvojenému dieťaťu v skutočnosti uznal ich odlúčenie za prijateľné a v súlade so záujmami detí. A preto súd, ktorý posudzuje prípad osvojenia, nemusí brať túto otázku do úvahy. Berúc však do úvahy okolnosti prípadu, dôvody pozbavenia rodičovských práv vo vzťahu k osvojencovi, jej vedomie, že má brata, potrebu rešpektovať právo bratov a sestier na život a výchovu. spolu mal súd zistiť: miesto, kde sa nachádza brat osvojenca, či rodičia majú vo vzťahu k nemu rodičovské práva, či je potrebné jeho osvojenie v súvislosti so stratou rodičovskej starostlivosti z iných dôvodov (úmrtie rodičov, uznanie ich práceneschopnosti). Najvyšší súd Ruskej federácie by mohol poskytnúť vhodné usmernenia a návrh občianskeho súdneho poriadku by mal obsahovať pravidlá upravujúce adopciu bratov a sestier, ak sú vo vzťahu k jednému z nich rodičia zbavení rodičovských práv, a vo vzťahu k iné (ostatné) - nie.

Prijatý môže byť len maloleté dieťa, t.j. osoba mladšia ako 18 rokov. Dieťa nemožno osvojiť, hoci nedosiahlo stanovený vek, ale je emancipované spôsobom ustanoveným zákonom (článok 27 Občianskeho zákonníka). Po dosiahnutí plnoletosti alebo po emancipácii je osoba uznaná za plne spôsobilú (článok 21 Občianskeho zákonníka) a odpadá potreba vychovávať ju, chrániť jej práva a záujmy, a tým aj účel osvojenia - zabezpečiť výchovu dieťaťa v rodine – zaniká aj. Adopcia nemôže byť povolená ani v prípadoch, keď bolo dieťa skutočne vychované pred dosiahnutím plnoletosti v rodine osoby, ktorá si ho chce osvojiť. Existenciu takýchto vzťahov nemožno v súdnom konaní preukázať.

Pokiaľ ide o kandidátov na adoptívnych rodičov, požiadavky na nich ustanovuje čl. 127 RF IC, odsek 3 Pravidiel pre odovzdávanie detí na adopciu (adopciu) a monitorovanie podmienok ich života a výchovy v rodinách adoptívnych rodičov na území Ruskej federácie. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. marca 2000 č.275.

Podľa odseku 1 čl. 127 RF IC, dospelé osoby oboch pohlaví môžu byť adoptívnymi rodičmi. Maloletí nemôžu byť adoptívnymi rodičmi, aj keď nadobudnú plnú občiansku spôsobilosť (články 21, 27 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), keďže RF IC stanovuje vekovú hranicu na nadobudnutie práva byť adoptívnym rodičom (pozri odsek 8 PPVS RF č. 8). Podobné pravidlá týkajúce sa vekovej hranice sú stanovené v niektorých zahraničných krajinách. Podľa občianskeho zákonníka Francúzska teda emancipovaná maloletá tiež nemá nárok byť osvojiteľom (článok 481).

Adoptívni rodičia musia byť schopní riadne vykonávať rodičovské povinnosti. V tejto súvislosti čl. 127 RF IC ustanovuje zákaz pre určité kategórie občanov byť adoptívnymi rodičmi (pozri odsek 8 RF PPVS č. 8). Tie obsahujú: *

osoby uznané súdom za nespôsobilé alebo čiastočne spôsobilé; *

manželia, z ktorých jeden je súdom uznaný za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého; *

osoby pozbavené rodičovských práv alebo obmedzené súdom v rodičovských právach; *

osoby pozastavené z výkonu funkcie opatrovníka (opatrovníka) pre nesprávne plnenie povinností, ktoré mu ukladá zákon; *

bývalí osvojitelia, ak osvojenie zruší súd z ich viny; *

osoby, ktoré zo zdravotných dôvodov nemôžu vykonávať rodičovské práva. Zoznam chorôb, pri ktorých si osoba nemôže adoptovať dieťa, vziať ho pod opatrovníctvo (opatrovníctvo), vziať ho do pestúnskej rodiny, stanovuje vláda Ruskej federácie. Tieto ochorenia zahŕňajú: tuberkulózu (aktívnu a chronickú) všetkých foriem lokalizácie u pacientov s I, II, V skupinami dispenzárnej registrácie; choroby vnútorné orgány, nervový systém, muskuloskeletálny systém v štádiu dekompenzácie; zhubné onkologické ochorenia všetkých lokalizácií; drogová závislosť, zneužívanie návykových látok, alkoholizmus; infekčné choroby pred zrušením registrácie; duševné choroby, pri ktorých sú pacienti predpísaným spôsobom uznaní za nespôsobilých alebo čiastočne nespôsobilých; všetky choroby a zranenia, ktoré viedli k invalidite skupiny I a II, s výnimkou pracovnej schopnosti; *

osoby, ktoré v čase vzniku adopcie nemajú príjem, ktorý zabezpečuje osvojené dieťa životné minimum so sídlom v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie, na území ktorej žijú adoptívni rodičia (adoptívny rodič); *

osoby, ktoré nemajú trvalé bydlisko, ako aj obydlie, ktoré spĺňa ustanovené hygienické a hygienické normy. technické požiadavky; *

osoby, ktoré majú v čase vzniku osvojenia záznam v registri trestov pre úmyselný trestný čin proti životu alebo zdraviu občanov.

Osvojiteľmi môžu byť manželia aj slobodné osoby, a to tak tí, ktorí sú zosobášení s otcom (matkou) dieťaťa (napríklad nevlastný otec, nevlastná matka), ako aj úplne cudzími osobami osvojeného dieťaťa. Adoptívnymi rodičmi sa však najčastejšie stávajú manželské páry, ktoré sú zbavené možnosti mať vlastné deti.

RF IC obsahuje zákaz adopcie toho istého dieťaťa osobami, ktoré nie sú spolu zosobášené (na rozdiel od bývalej CBS RSFSR). Zdá sa, že táto novinka súvisí s túžbou zákonodarcu dať vzťahu medzi osvojencom a osvojiteľmi charakter, ktorý sa čo najviac približuje vzťahu medzi rodičmi a deťmi. Rovnaký cieľ sleduje aj norma zákona o vekových parametroch, najmä odsek 1 čl. 128 RF IC stanovuje, že vekový rozdiel medzi nezosobášeným osvojiteľom a osvojeným dieťaťom musí byť aspoň šestnásť rokov. Z dôvodov uznaných súdom za platné možno vekový rozdiel znížiť. Zoznam takýchto dôvodov (ani približný) nie je obsiahnutý v RF IC. Preto musí o tejto otázke rozhodnúť súd v každom prípade individuálne. konkrétny prípad v závislosti od toho, aký vzťah medzi osvojiteľom a osvojencom vznikol pred osvojením (napr. ak ho dieťa považuje za svojho rodiča a pod.). Ak je dieťa osvojené nevlastným otcom (macochou), existencia vekového rozdielu ustanoveného v odseku 1 čl. 128 RF IC, nevyžaduje sa.

Podobné požiadavky sú stanovené pre kandidátov na adoptívnych rodičov v krajinách SNŠ a pobaltských krajín. Adoptívni rodičia vo všetkých krajinách môžu byť len dospelí. V Estónsku, Lotyšsku, Moldavsku je veková hranica (absolútna veková podmienka) stanovená na 25 rokov. S povolením súdu v Estónsku a Moldavsku je možné tento vek znížiť, minimálny vekový rozdiel neexistuje.

V iných krajinách zákonodarcovia stanovujú minimálny vekový rozdiel. Takže v Kazachstane a Bielorusku je potrebný rozdiel 16 rokov, na Ukrajine - 15 rokov, v Lotyšsku - 18 rokov. Vo všetkých týchto prípadoch však môže byť znížená z dôvodov uznaných súdom za platné. Iba v Tadžikistane súd takéto právo nemá. Keď je dieťa adoptované nevlastným otcom alebo nevlastnou matkou, jej prítomnosť sa spravidla nevyžaduje. Na Ukrajine sa takýto rozdiel nevyžaduje, ak si dieťa adoptujú príbuzní.

Na rozdiel od ruskej rodinnej legislatívy legislatíva niektorých krajín SNŠ stanovuje kvalifikáciu týkajúcu sa maximálneho veku osvojiteľa. IC Moldavskej republiky teda zakazuje adopciu osobám, ktoré dosiahli vek 50 rokov, okrem prípadov, keď je dieťa adoptované manželmi a jeden z nich tento vek nedovŕšil, alebo keď si manžel osvojí dieťa iného manžela, alebo keď dieťa žilo v rodine budúcich osvojiteľov do dovŕšenia 50 rokov veku.

Množstvo podmienok potrebných na to, aby sa adopcia uskutočnila, sa týka jednotlivca. Vo všeobecnosti sú podobné pravidlám stanoveným RF IC. Ide najmä o nespôsobilosť (obmedzenie spôsobilosti na právne úkony), pozbavenie alebo obmedzenie rodičovských práv, pozastavenie výkonu povinností opatrovníka (opatrovníka) pre ich nesprávny výkon, zrušenie osvojenia z viny osvojiteľa, množstvo chorôb (zoznam č. je ustanovená vládami príslušných republík) sú skutočnosti, ktorých prítomnosť vylučuje možnosť prijatia v Kazachstane, Tadžikistane, Estónsku, Bielorusku, Moldavsku.

Okrem toho Moldavsko zaviedlo aj zákaz adopcie pre osoby, ktoré sa správajú nemorálne, ako aj pre osoby, ktoré pri žiadosti o adopciu predložili falošné doklady. V Kazachstane a Tadžikistane je prekážkou adopcie nespôsobilosť (obmedzená kapacita) manžela adoptívneho rodiča. V právnych predpisoch Ukrajiny, Moldavska, Estónska a Lotyšska takýto zákaz neexistuje.

Legislatíva všetkých uvažovaných štátov Osobitná pozornosť uvádza prípady adopcie tých, ktorí majú bratov a sestry. Osvojenie bratov a sestier rôznymi osobami nie je dovolené, pokiaľ to nie je v záujme dieťaťa. Záujmami dieťaťa sa zároveň rozumejú rovnaké okolnosti ako v ruskom rodinnom práve (napríklad prítomnosť nevyliečiteľnej vrodenej, získanej alebo dedičnej choroby u jedného z bratov alebo sestier). Zároveň je v Bielorusku možná aj separácia bratov a sestier, ak adoptívni rodičia netrvajú na utajení adopcie a zaviažu sa, že nebudú zasahovať do komunikácie adoptovaného dieťaťa s bratmi a sestrami.

Rodinná legislatíva krajín SNŠ a pobaltských krajín obsahuje aj pravidlo, ktoré je dostupné aj v RF IC, že nie je dovolené osvojiť si jedno dieťa dvoma osobami, ktoré nie sú manželmi. Osvojenie dieťaťa jednou osobou, ktorá nie je vydatá, je však povolené.

Zákon odkazuje na podmienky osvojenia na získanie súhlasu ustanoveného okruhu osôb: *

rodičia dieťaťa alebo osoby, ktoré ich nahrádzajú; *

samotné dieťa, ktoré dosiahlo vek 10 rokov; *

manžel osvojiteľa, ak je dieťa osvojené jedným z manželov.

Súhlas rodičov s adopciou ich dieťaťa.

Ak má dieťa, ktoré sa dáva na adopciu, rodičia, je potrebné získať ich súhlas s osvojením. Zákon vyžaduje súhlas oboch rodičov, či už spolu žijú alebo nie. Jeden z nich nie je oprávnený vyjadriť súhlas v mene toho druhého. Odmietnutie jedného z rodičov vylučuje možnosť adopcie a nevyžaduje zdôvodnenie a motiváciu.

Pozri odsek 9 RF PPVS č. 8.

Vyriešenie otázky umiestňovania detí na adopciu si vyžaduje osobitný prístup. maloletí rodičia slobodné (predovšetkým neplnoleté slobodné matky). čl. 129 RF IC je takéto prijatie povolené. Zároveň, ak sú na osvojenie odovzdané deti maloletých rodičov, ktoré sú plne vybavené rodičovskými právami a povinnosťami, t.j. ktorí dovŕšili vek 16 rokov, tak na osvojenie je potrebný len ich súhlas. Pred dovŕšením 16. roku veku maloletých rodičov je na osvojenie ich dieťaťa potrebné získať nielen ich súhlas, ale aj súhlas zákonných zástupcov (rodičov, poručníka (poručníka) alebo osvojiteľov) maloletých rodičov. seba, a v ich neprítomnosti - poručníckeho a poručníckeho orgánu.

Súhlas rodičov s osvojením musí byť vyjadrený bezpodmienečným a určitým spôsobom, bez výhrad vo svojom osobnom písomnom vyhlásení. Podpis rodičov musí byť notársky overený notárom alebo iným úradníkom, ktorý má právo vykonať takýto notársky úkon (články 35 - 38 Základov právnych predpisov Ruskej federácie o notároch), alebo overený orgánom alebo inštitúciou. špecifikované v odseku 2 čl. 129 SC. Súhlas s osvojením môže rodič (rodičia) vysloviť priamo na súde počas pojednávania (zaznamená sa do zápisnice zo zasadnutia súdu a zapíše do rozhodnutia súdu).

Keďže rodičia strácajú všetky práva a povinnosti vo vzťahu k deťom až po rozhodnutí o osvojení, majú právo svoj súhlas kedykoľvek pred jeho prijatím odvolať. Pohnútky takéhoto rozhodnutia rodičov nemajú právny význam.

Súhlas rodičov s adopciou ich dieťaťa môže byť dvojakého druhu: 1.

súhlas s osvojením konkrétnou osobou; 2.

súhlas s osvojením dieťaťa bez určenia konkrétnej osoby (tzv. plošný súhlas s osvojením).

Podobné pravidlá o potrebe získať súhlas rodičov na adopciu ich dieťaťa sú stanovené v legislatíve krajín SNŠ a pobaltských krajín.

čl. 130 RF IC stanovuje prípady, keď je adopcia povolená bez súhlasu ich rodičov. Zoznam okolností ustanovených týmto článkom, za ktorých je povolené osvojenie detí bez súhlasu ich rodičov, je vyčerpávajúci. Deti možno odovzdať na adopciu bez súhlasu rodičov, najmä ak sú rodičia neznámi (napríklad pri osvojení opustených detí), súdom uznaní za nezvestných alebo nespôsobilých. Bez ohľadu na vôľu rodičov sa vykonáva aj osvojenie detí, ku ktorým sú pozbavení rodičovských práv. RF IC však zavádza nové pravidlo: adopcia v týchto prípadoch je možná až po 6 mesiacoch odo dňa, keď súd rozhodol o pozbavení rodičovských práv (článok 71 RF IC). Na preukázanie týchto okolností je potrebné predložiť dokumenty, ktoré ich potvrdzujú.

Okrem toho čl. 130 Zákonníka o rodine Ruskej federácie hovorí o možnosti adopcie bez súhlasu rodičov, ak z dôvodov uznaných súdom za neúctivé, nežijú s dieťaťom dlhšie ako 6 mesiacov a vyhýbajú sa jeho výchove a výžive. .

Pozri ods. 1, 2 s. 10 PPVS RF č.8!

Stanovením v čl. 130 Trestného zákona Ruskej federácie, uznanie súdom skutočnosti, že dôvody neúčasti rodičov na výchove a výžive ich detí po dobu dlhšiu ako šesť mesiacov ako základ pre adopciu dieťaťa bez súhlas jeho rodičov, zákonodarca neupravil samotný mechanizmus súdneho uznania týchto dôvodov ako neúctivý, čo v praxi vedie k veľmi smutným dôsledkom.

Americkí občania manželky Cruzovej preto podali žalobu na adopciu maloletej Umalkhatovej Aizanash, narodenej 16. mája 1997, ktorá je v detskom domove v Petrohrade.

5. júna 1998 Mestský súd v Petrohrade, ktorému predsedal sudca M.V. Matsková vydala rozhodnutie o adopcii dagestanského dievčaťa Aizanash manželmi Cruzovými Američanmi, pričom jej dala priezvisko Cruz a meno Michelle Marilyn so svojou žijúcou matkou a bez jej súhlasu s adopciou. Matka sa o adopcii svojho dieťaťa dozvedela, až keď jej sudca oznámil rozhodnutie telegramom.

V odvolacom konaní sa prípad nezaoberal.

Podpredseda Najvyššieho súdu Ruskej federácie na protest nastolil otázku zrušenia súdneho rozhodnutia, ktoré bolo prijaté v rozpore s normami hmotného a procesného práva.

V tomto konkrétnom prípade ani počas mimosúdnej prípravy prípadu neexistovali zákonné dôvody na odovzdanie informácií o dievčati prípadným adoptívnym rodičom. Zdravá matka Umalkhatova Ravzat (rodný list dieťaťa z 10. júna 1997 vydaný matričným úradom Krasnoselského okresu Petrohrad) nebola zbavená rodičovských práv, jej poloha bola všetkým známa. Má vyššie pedagogické vzdelanie, vychováva ďalšie dve deti bez manžela. Tretie dieťa sa narodilo mimo manželstva. Preto pred vyriešením otázky uznania malého Aizanasha za dagestanských príbuzných matka 18. júna 1997 previezla svoju dcéru do St. Ďalej vyzdvihla dcéru z detského domova.

Súd, keďže sa rozhodol posúdiť prípad osvojenia a otázku uznania dôvodov neúčasti matky na výchove a výžive dieťaťa za neplatné, nezapojil do procesu ani ju, ani iných blízkych príbuzných. A tým sa pripravil o možnosť pochopiť dôvody, ktoré, ak by boli uznané za neúctivé, by boli jediným právnym základom pre odovzdanie bábätka na adopciu.

Takže proti vôli matky a bez skutočného vyšetrovania dôvodov jej dočasného odlúčenia od dievčaťa súd preložil Aizanash do americkej rodiny.

Súhlas osvojeného dieťaťa s adopciou.

Okrem súhlasu rodičov na osvojenie je potrebné získať aj súhlas osvojovaného dieťaťa, ktoré dovŕšilo vek 10 rokov. Predpokladá sa, že s dosiahnutím tohto veku je dieťa schopné vedome prejaviť svoju vôľu a postoj k nadchádzajúcej adopcii, a to aj počas súdneho konania. Na tieto účely je dieťaťu prístupnou formou vysvetlená podstata osvojenia a jej dôsledky, ako aj je zabezpečené oboznámenie dieťaťa s osvojiteľom (osvojiteľmi). Zákon neustanovuje formu súhlasu dieťaťa s osvojením, ale k tejto otázke existuje vysvetlenie. Pozri odsek 12 RF PPVS č. 8.

Súhlas dieťaťa do 10 rokov nie je potrebný, treba však podľa možnosti zohľadniť jeho nesúhlas s osvojením, hoci to nemá žiadny právny význam. RF IC poskytuje možnosť adopcie dieťaťa staršieho ako 10 rokov bez získania jeho súhlasu. Takže najmä odsek 2 čl. 132 RF IC stanovuje výnimku z všeobecné pravidlo: formálny súhlas sa nevyžaduje, ak dieťa žilo do 10 rokov v rodine osvojiteľa a považuje ho za svojho rodiča.

Súhlas dieťaťa s adopciou sa vyžaduje aj podľa zákonov SNŠ a pobaltských krajín, avšak vek maloletého je rôzny. V Estónsku je teda predpokladom adopcie súhlas dieťaťa za predpokladu, že maloletý dosiahne vek 7 rokov, v Kazachstane, Tadžikistane, Bielorusku, Moldavsku a na Ukrajine - 10 rokov, v Lotyšsku - 12 rokov. Výnimka z tohto pravidla je stanovená pre prípady, keď dieťa žilo v rodine adoptívnych rodičov a považuje ich za svojich rodičov.

O SCHVÁLENÍ KONANIA PRE SIROTY A DETI ODCHODENÉ BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI, OSOBY Z RADA SIRôT A OSOBY PREDCHÁDZAJÚCE KU KATEGÓRII SIRôT A DETÍ OPUSTENÝCH BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI33

Názov dokumentu:
Číslo dokumentu:	1476/OD
Typ dokumentu:	Objednávka DSZ VO
Telo hostiteľa:	DSZ VO
Postavenie:	Neaktívne
Uverejnený:
Dátum prijatia:	10. apríla 2013
Dátum kontroly:	10. apríla 2013

O SCHVÁLENÍ KONANIA PRI REGISTRÁCII, TVORENÍ ZOZNAMU A POSKYTNUTÍ BYTOV NA ZÁKLADE NÁJOMNÝCH ZMLUV NA ŠPECIALIZOVANÉ BYTOVÉ PRIESTORY PRE SIROTY A DETI OCHODENÉ BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI, OSOBY DETSKÝCH DETÍ ....

ODBOR PRÁCE A SOCIÁLNEHO ROZVOJA REGIÓNU VORONEŽ

OBJEDNAŤ

Zrušené na základe príkazu DPS Voronežskej oblasti zo dňa 12.12.2019 N 71/n, ktorý nadobudol účinnosť 10 dní odo dňa oficiálneho zverejnenia (uverejneného v informačnom systéme „Portál Voronežskej oblasti na Internet" https://www.govvrn.ru - 28.12.2019). Neistota s dátumom exspirácie dokumentu spojená s výpočtom dátumu účinnosti stornovacieho dokumentu. Podrobnosti nájdete v časti Informácie o pomocníkovi.
____________________________________________________________________

Podľa objednávky:

1. Schvaľuje priložený Postup registrácie, zostavovania zoznamu a poskytovania bytových priestorov na základe zmlúv o nájme špecializovaných bytových priestorov sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osobám predtým patriacim do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov (ďalej len postup).

2. Oddelenie bývania pre určité kategórie občanov departementu (Anufriev) na zabezpečenie:

2.1. Registrácia sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, ako osoby odkázané na pomoc obytných priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

2.2. Vedenie evidencie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti starostlivosť a ktorí dosiahli vek 23 rokov, ako tí, ktorí potrebujú bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

2.3. Vedenie evidencie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, ktoré boli predtým evidované a neuplatnili si pred 1. januárom 2013 právo na poskytnutie bývania, až do ich skutočného zabezpečenia obytné priestory.

2.4. Každoročné zostavovanie zoznamu sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, osôb z nich, ktoré sú registrované ako osoby, ktoré potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných obytných priestorov a ktoré dosiahli vek 14 rokov a viac.

2.5. Každoročné zostavovanie zoznamu sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov, sú evidovaní ako osoby, ktoré potrebujú bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných bytových priestorov a dosiahli vek 18 rokov, ako aj v prípade, že do dovŕšenia plnoletosti nadobúdajú plnú spôsobilosť na právne úkony, aby im v bežnom roku zabezpečili bývanie.

2.6. Štvrťročné schvaľovanie zoznamu sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí opustených bez starostlivosti rodičov , a ktorí dosiahli vek 23 rokov, sú registrovaní ako osoby, ktoré potrebujú bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných bytových priestorov, ktoré vykonávajú zmeny a doplnky.

2.7. Príprava aukčnej dokumentácie na uskutočnenie elektronických aukcií na získanie bytov pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým zaradené ako siroty do vlastníctva Voronežskej oblasti a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti v starostlivosti rodičov a osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov.

2.8. Interakcia s oddelením majetkových a pozemkových vzťahov Voronežskej oblasti zasielaním kópií objednávok Ministerstva práce a sociálneho rozvoja Voronežskej oblasti o poskytovaní obytných priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov konkrétnym príjemcom bývania na uzatvorenie zmlúv o zamestnávaní špecializovaných bytových priestorov.

2.9. Organizačné a metodické usmerňovanie v otázkach evidencie, vedenia evidencie, zostavovania zoznamu sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým zaradených medzi siroty a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a ktoré dosiahli vek 23 rokov, a poskytnúť im obytné priestory špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov v súlade so zákonom Voronežskej oblasti zo dňa 20. novembra 2007 N 131-OZ fondu Voronežskej oblasti “.

3. Verejná inštitúcia Voronežskej oblasti „Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva Voronežskej oblasti“ (Zakurko) vykonávať:

3.1. Prevzatie od štátnych inštitúcií Voronežského regiónu "Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva" oblastí v mieste bydliska (pobytu) sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, tvorili účtovné spisy, posudzovali správnosť evidencie účtovných spisov, dostupnosť všetkých dokumenty potrebné na prijatie rozhodnutí ministerstva práce a sociálneho rozvoja regiónu Voronež o registrácii alebo odmietnutí registrácie.

3.2. Prenos vytvorených účtovných súborov, a to aj v elektronickej forme, na Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Voronežského regiónu na rozhodnutie o registrácii sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičia, osoby ktorí predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, alebo odmietnutie registrácie.

3.3. Vedenie evidencie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z počtu sirôt a detí zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, zaregistrovaní na Ministerstve práce a sociálneho rozvoja Voronežského regiónu ako potrebujúci bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných bytových jednotiek priestorov.

3.4. Vedenie elektronickej databázy sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb spomedzi sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov, a ktorí dosiahli vek 23 rokov, zaregistrovaní na Ministerstve práce a sociálneho rozvoja regiónu Voronež.

4. Riaditelia štátnych inštitúcií Voronežskej oblasti „Odbor sociálnej ochrany obyvateľstva“ okresov v mieste bydliska (pobytu) sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí zanechaných bez rodičovskej starostlivosti; osoby, ktoré sa predtým považovali za kategórie sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, a osoby spomedzi sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, organizovať:

4.1. Prijímanie žiadostí a dokladov od sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z počtu sirôt a detí zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, aby im boli poskytnuté bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných obytných priestorov v súlade so zákonom Voronežskej oblasti z 20. novembra , 2007 N 131-OZ „O špecializovanom bytovom fonde regiónu Voronež“.

4.2. Zakladanie evidenčných spisov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov, a to aj v elektronickej forme, a ich odovzdanie štátnej inštitúcii regiónu Voronež „Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva regiónu Voronež“.

5. Uznať za neplatné príkazy Ministerstva práce a sociálneho rozvoja Voronežskej oblasti:

- zo dňa 12.09.2011 N 2154 / OD „O schválení Nariadení o poskytovaní bytových priestorov zo štátneho bytového fondu Voronežskej oblasti na základe spoločenskej zmluvy o zamestnávaní rodičov a osôb spomedzi nich“;

- zo dňa 12.10.2011 N 2421 / OD "O zmene a doplnení vyhlášky odboru práce a sociálneho rozvoja Voronežskej oblasti zo dňa 12.09.201 N 2154 / OD" .

6. Tento príkaz nadobúda platnosť po 10 dňoch odo dňa jeho oficiálneho zverejnenia a vzťahuje sa na právne vzťahy, ktoré vznikli od 1.1.2013.

7. Uložiť kontrolu nad vykonávaním tohto príkazu zástupcovi vedúceho oddelenia Kuznecovovi V.N.

Vedúci oddelenia
N.I.SAMOYLYUK

POSTUP PRI PRIJÍMANI, TVORENÍ ZOZNAMU A POSKYTOVANÍ BYTOV NA ZÁKLADE NÁJOMNÝCH ZMLUV ŠPECIALIZOVANÝCH BYTOVÝCH PRIESTOROV PRE SIROTY A DETI ODCHODENÉ BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI, OSOBY OD VÝŠKY SIROTY A DETÍ ...

Schválené

na objednávku

odboru práce a

sociálny vývoj

Voronežská oblasť

zo dňa 10.04.2013 N 1476 / OD

Postup pri registrácii, zostavovaní zoznamu a poskytovaní bytových priestorov na základe zmlúv o nájme špecializovaných bytových priestorov pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osoby, ktoré predtým patrili do kategórie detí - SIROTY A DETI ODCHODENÉ BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI AŽ PO OSOBY OD MNOŽSTVA SIRôT A DETÍ, KTORÉ ZOSTALI BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI A DOSIAHLI VEK 23 rokov

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Tento postup pri prihlasovaní, zostavovaní zoznamu a poskytovaní bytových priestorov na základe zmlúv o nájme špecializovaných bytových priestorov sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osobám predtým zaradeným do kategórie siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti , osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, bol vyvinutý v súlade s federálnym zákonom Ruskej federácie z 21. decembra 2012 N 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti“, zákonom Voronežskej oblasti z 20. novembra 2007 N 131-OZ „O Špecializovanom bytovom fonde Voronežskej oblasti“ a upravuje právne vzťahy pri registrácii, vedení evidencie, tvorbe zoznamu deti - siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti, ktoré predtým patrili do kategórie detí s siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov (ďalej len zoznam), a poskytnúť im bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voroneža Kraj na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov .

1.2. Vytvorenie zoznamu sa vykonáva s cieľom:

1) efektívne plánovanie rozpočtových prostriedkov na akvizíciu sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, a osôb spomedzi siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, obytné miestnosti;

2) predbežná registrácia sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti starostlivosť, a ktorí dovŕšili 23 rokov, ktorým je potrebné zabezpečiť bývanie.

1.3. Siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 14 rokov.

1.4. Bytové priestory na základe zmluvy o nájme špecializovaných bytových priestorov sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a deťom bez rodičovskej starostlivosti sa poskytujú jednorazovo po dovŕšení 18 rokov veku, ako aj v prípade, ak nadobudnú v plnej spôsobilosti na právne úkony až do dosiahnutia plnoletosti.

Na písomnú žiadosť osôb uvedených v prvom odseku tohto odseku, ktoré dovŕšili vek 18 rokov, sa im po skončení pobytu poskytuje ubytovanie vo výchovných ústavoch, zariadeniach sociálnych služieb pre obyvateľstvo, ústavy zdravotníctva a iné ústavy zriadené zákonom ustanoveným spôsobom pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, ako aj po absolvovaní prípravy vo vzdelávacích zariadeniach odborného vzdelávania alebo po skončení vojenskej služby odvodom alebo ukončením vo výkone trestu v nápravnovýchovných ústavoch.

Nebytové priestory sa poskytujú na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov na dobu piatich rokov.

1.5. Sirotám a deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti, ktoré boli v minulosti evidované ako osoby potrebujúce bývanie na základe zmlúv o sociálnom prenájme, ktoré do 1. januára 2013 nevyužili právo na poskytnutie bývania, sa zachováva právo na poskytnutie bývania z dôvodov a spôsobom ustanoveným v článku 8 federálneho zákona z 21. decembra 1996 N 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti ponechané bez starostlivosti rodičov“ k skutočnému poskytovaniu ich obytných priestorov.

1.6. Dôvody nasťahovania sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov detí - sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a ktorí dovŕšili vek 23 rokov, v poskytnutých bytových priestoroch špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti je zmluva o prenájme špecializovaných bytových priestorov.

1.7. Dobre vybavené bývanie na základe zmluvy o nájme špecializovaného priestoru sa poskytuje sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osobám, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a deťom bez starostlivosti rodičov, a osoby z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili 23 rokov veku, podľa ich žiadostí s uvedením požadovaného miesta na poskytnutie bývania, čo by sa malo podľa možnosti zohľadniť.

2. Právomoci odboru práce a sociálneho rozvoja Voronežskej oblasti

2.1. Registrácia, účtovanie a poskytovanie bytových priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných bytových priestorov pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým liečené kategóriu sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili 23 rokov veku, vykonáva Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Voronežskej oblasti (ďalej len ako oddelenie).

2.2. Ministerstvo vykonáva tieto právomoci:

2.2.1. rozhoduje formou príkazu na prijatie (odmietnutie prijatia) sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí ponechaných bez starostlivosti rodičov bez starostlivosti rodičov, a osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, aby boli zaregistrované ako osoby, ktoré potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov a odhlásení.

2.2.2. Vypracúva a schvaľuje Zoznam sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti. rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov.

2.2.3. Rozhoduje vo forme príkazu na zabezpečenie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov, obývajú priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

2.2.4. Do piatich pracovných dní odo dňa prijatia príkazu na zabezpečenie bývania sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osobám predtým klasifikovaným ako siroty a deti, ponechaným bez starostlivosti rodičov a osobám z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, pošlite kópie objednávok na oddelenie majetkov a pozemkových vzťahov Voronežskej oblasti, aby s nimi uzavrelo zmluvy o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

3. Registrácia sirôt ako tých, ktoré potrebujú bývanie, v špecializovanom bytovom fonde regiónu Voronež

3.1. Prijímanie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti na registráciu ako tých, ktorí potrebujú bytové priestory na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných pobytových priestorov, vykonáva odbor po dosiahnutí veku 14 rokov na základe žiadosti oprávnenej osoby. orgán na úseku opatrovníctva a opatrovníctva, ďalší zákonní zástupcovia o výpise na registráciu (ďalej len účtovníctvo) vo formulári podľa prílohy č.1 tohto poriadku a dokladoch uvedených v bode 3.2 tohto poriadku.

Prijímanie osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a ktoré dovŕšili vek 23 rokov, vykonáva odbor na základe žiadosti o registráciu (ďalej len registrácia) vo formulári podľa prílohy č. 1 tohto poriadku a dokladov uvedených v bode 3.2 tohto poriadku.

Žiadosť a dokumenty sa predkladajú štátnym inštitúciám Voronežského regiónu "Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva" okresov v mieste bydliska (pobytu) sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali. bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým patriace do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov (ďalej len KU VO „USZN“).

Žiadateľ pri podaní žiadosti o registráciu uvedie požadovanú lokalitu na poskytnutie bývania, na čo treba podľa možnosti prihliadať.

3.2. K žiadosti o registráciu sú priložené tieto dokumenty:

1) kópia rozhodnutia oprávneného orgánu na úseku poručníctva a poručníctva o odoslaní dieťaťa na výchovu do ústavu, do pestúnskej rodiny, pod poručníctvo;

2) kópiu rodného listu osoby patriacej do kategórie sirôt a osôb spomedzi nich;

3) kópiu pasu osoby patriacej do kategórie sirôt a osôb spomedzi nich;

4) kópie dokumentov potvrdzujúcich skutočnosť, že siroty a osoby z nich nemajú jediného alebo oboch rodičov;

5) potvrdenie o mieste bydliska osoby patriacej do kategórie sirôt a osôb spomedzi nich v čase predloženia dokumentov;

6) doklady príslušnej organizácie štátneho technického účtovníctva a (alebo) technického súpisu o právach k nehnuteľnostiam osoby patriacej do kategórie sirôt a osôb z nich narodených pred 1. januárom 1998 vrátane dokladov vydaných v meno, priezvisko, priezvisko, ktoré mal pred ich zmenou;

7) doklady potvrdzujúce nemožnosť pobytu osoby patriacej do kategórie sirôt a osôb z nich v predtým obývaných obytných priestoroch zamestnávateľom alebo rodinným príslušníkom zamestnávateľa na základe spoločenskej pracovnej zmluvy alebo ktorého vlastník táto osoba je (za takýchto okolností);

8) doklad od opatrovníckych a opatrovníckych orgánov potvrdzujúci skutočnosť, že sa neposkytlo ubytovanie v súlade s (pre osoby, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a starší ako 23 rokov);

9) doklad potvrdzujúci uznanie obytných priestorov, v ktorých žiadateľ býva, nevhodných na trvalý pobyt alebo nespĺňajúcich hygienické a technické pravidlá a normy stanovené pre obytné priestory, iné požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie (pre osoby žijúce v tieto obytné priestory).

3.3. Doklady sa predkladajú v origináloch alebo v kópiách overených v súlade so stanoveným postupom štátnymi orgánmi regiónu Voronež alebo miestnymi samosprávami, organizáciami, ktoré príslušný doklad vydali, alebo notársky overené na žiadosť občana.

3.4. Okrem dokladov uvedených v bode 3.2 tohto poriadku odbor samostatne, so súhlasom oprávneného orgánu na úseku poručníctva a poručníctva aj ďalší zákonní zástupcovia sirôt a detí ponechaných bez starostlivosti rodičov, prípadne osoby z ich radov, resp. osoby predtým zaradené ako deti - siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, žiada a prikladá k materiálom účtovného spisu doklady orgánu, ktorý vykonáva štátna registrácia práva na nehnuteľnosti a transakcie s nimi na území regiónu Voronež, na neprítomnosť (prítomnosť) nehnuteľností u sirôt, detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a osôb z nich, vrátane tých, ktoré sú vydané na priezvisko, meno, priezvisko , ktoré majú k dispozícii pred ich zmenou, ak tieto zmeny nastali po 1.1.1998.

Občania, ktorí neudelili súhlas odboru na vyžiadanie týchto dokladov, ich predložia spolu so žiadosťou a dokladmi uvedenými v bode 3.2 tohto poriadku.

3.5. Siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, osoby zo sirôt a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti alebo osoby, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a deti ponechané bez starostlivosti rodičov, osoby spomedzi sirôt a deti ponechané bez starostlivosti rodičov a ktoré dosiahli vek 23 rokov, ktorí predložili žiadosť o registráciu a dokumenty uvedené v bode 3.2 tohto poriadku, KU VO "USZN" vystavuje potvrdenie o prijatí dokumentov s uvedením ich zoznamu a dátumu prijatia. Pre každého žiadateľa je vytvorený účtovný súbor.

3.6. Žiadosť o registráciu eviduje odborný pracovník KU VO „USZN“ v evidencii žiadostí pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti bez rodičovskej starostlivosti, alebo osoby, ktoré predtým patrili do kategórie tzv. deti - siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov a potrebujú bytové priestory poskytnuté zo špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov vo forme v súlade s dodatkom č. 2 tohto Postupu.

3.7. Kniha evidencie žiadostí sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov detí - sirôt a detí ponechané bez rodičovskej starostlivosti, a ktoré dovŕšili vek 23 rokov, musia byť očíslované, čipkované, zapečatené podpisom riaditeľa KU VO „USZN“ a pečiatkou ústavu.

3.8. V knihe evidencie žiadostí sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti sa uvedú osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osoby, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osoby z radov sirôt a detí ponechané bez starostlivosti rodičov a ktoré dovŕšili vek 23 rokov, nie sú povolené opravy a výmazy. Zmeny vykonané v evidenčnej knihe sú potvrdené odborným pracovníkom KU VO „USZN“, ktorý je zodpovedný za správne vedenie evidencie, a sú zapečatené inštitúciou.

3.9. Informácie o žiadateľovi vkladá do elektronickej databázy UK VO "USZN".

3.10. Evidenčný spis sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti starostlivosti, a ktorí dovŕšili vek 23 rokov (aj v elektronickej forme), vzniká KU VO „USZN“, ktorá obsahuje prihlášku a doklady, ktoré sú podkladom na registráciu.

Žiadosť a doklady uvedené v bode 3.2 tohto poriadku sa očíslujú, zapíšu sa do inventarizácie a založia sa v účtovnom spise.

3.11. Vygenerovaný účtovný súbor (aj v elektronickej forme) sa do piatich pracovných dní odo dňa podania žiadosti osobami uvedenými v bode 3.1 tohto postupu zasiela na štátnu inštitúciu Voronežského regiónu „Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva Voronežskej oblasti“.

3.12. Štátna inštitúcia Voronežskej oblasti "Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva Voronežskej oblasti" prijíma od KU VO "USZN" vytvorené registračné spisy sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti. starostlivosti, osoby predtým patriace do kategórie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, overiť správnosť každého registračného spisu, dostupnosť všetky dokumenty potrebné na prijatie rozhodnutia oddelenia o registrácii alebo odmietnutí registrácie.

3.13. Špecialista štátnej inštitúcie regiónu Voronež "Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva regiónu Voronež" kontroluje správnosť registrácie každého účtovného súboru, dostupnosť všetkých dokumentov potrebných na registráciu.

Špecialista má právo overiť si informácie poskytnuté žiadateľmi, vyžiadať si ďalšie dokumenty potrebné na rozhodnutie, ktoré sú priložené k účtovnému spisu.

V prípade zistenia nedostatkov vo vyhotovení dokladov sa účtovný spis vracia na ďalšiu evidenciu na KU VO „USZN“.

Registračný spis do piatich pracovných dní po obdržaní od KU VO "USZN" je odovzdaný oddeleniu na právne preskúmanie dokumentov a rozhodnutie o prihlásení na registráciu bývania alebo zamietnutí registrácie.

3.14. Na základe výsledkov preverenia predložených dokladov odbor rozhodne vo forme príkazu na registráciu alebo odmietnutie registrácie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým patriacich do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov. Rozhodnutie sa prijíma najneskôr do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov uvedených v bode 3.2 tohto poriadku.

3.15. Dôvody odmietnutia pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osoby, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, a osoby z radov detí - siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov, v registrácii sú:

a) nepredloženie dokladov uvedených v bode 3.2 tohto postupu;

b) nepredložením dokladov uvedených v bode 3.5 tohto poriadku, ak poverený orgán na úseku poručníctva a poručníctva, ďalší zákonní zástupcovia sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým klasifikované ako siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, nebol udelený súhlas odboru na vyžiadanie týchto dokladov;

c) poskytovanie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov detí - sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti starostlivosť, a ktorí dosiahli vek 23 rokov, bývanie na základe zmluvy o sociálnom prenájme;

3.16. Kópia príkazu oddelenia o registrácii (odmietnutí) najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa jeho vydania sa zasiela oprávnenému orgánu na úseku poručníctva alebo zákonným zástupcom sirôt a detí ponechaných bez starostlivosti rodičov, osobám spomedzi sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb spomedzi sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov.

3.17. Siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti, osoby zo sirôt a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým klasifikované ako siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti a osoby spomedzi sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov a ktoré dovŕšili vek 23 rokov , registrovaní, majú právo predložiť odboru doklady o zmene zloženia rodiny, miesta bydliska, rodinného stavu, ako aj o zlepšení životných podmienok.

Zmeny v účtovnom spise vykonáva odbor na základe určených dokladov predložených sirotami a deťmi bez rodičovskej starostlivosti, osobami z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osobami, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti. bez starostlivosti rodičov, bez starostlivosti rodičov a osobám z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov a ktoré dovŕšili vek 23 rokov.

3.18. Zaradenie informácií o zmenách v zložení rodiny do účtovného súboru sa vykonáva na základe príkazu oddelenia.

3.19. Zaopatrenie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov, a ktorí dovŕšili vek 23 rokov, základom na vyradenie a vyradenie týchto osôb zo zoznamu sú bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov.

Zrušenie registrácie sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov detí - sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, dovŕšil vek 23 rokov, vydáva sa príkazom katedry.

3.20. Štátna inštitúcia Voronežskej oblasti „Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva Voronežskej oblasti“ zabezpečuje riadne uchovávanie záznamov o sirotách a deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, o osobách z radov sirôt a o deťoch ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, o osobách predtým zaradených ako napr. deti - siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dosiahli vek 23 rokov, registrované ministerstvom ako osoby, ktoré potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu Voroneža Kraj na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

4. Vytvorenie a vedenie zoznamu sirôt, detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a osôb spomedzi tých, ktorým sa má poskytnúť bývanie

4.1. Oddelenie na základe rozhodnutí o prijatí alebo odmietnutí zápisu zostavuje Zoznam sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, a osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov, v súlade s federálnym zákonom z 21. decembra 1996 N 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory detí – sirôt a detí ponechaný bez rodičovskej starostlivosti “, zákonom Voronežskej oblasti z 20. novembra 2007 N 131-OZ „O špecializovanom bytovom fonde Voronežskej oblasti“ .

Podkladom na zaradenie do zoznamu je nariadenie odboru o prijatí sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým zaradených ako siroty a detí bez rodičovskej starostlivosti rodičov, osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, a ktoré dosiahli vek 23 rokov, musia byť zaregistrované ako osoby, ktoré potrebujú poskytovanie obytných priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných obytných priestorov .

Siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti, osoby zo sirôt a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým klasifikované ako siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti a osoby spomedzi sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov a ktoré dovŕšili vek 23 rokov , registrovaní, sú zaradení do Zoznamu v chronologickom poradí podľa dátumu podania žiadosti o registráciu ako núdzový bytový priestor na základe zmlúv o nájme špecializovaných bytových priestorov.

Pri zápise v ten istý deň viacerých sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí opustených bez starostlivosti rodičov a ktorí dovŕšili vek 23 rokov, poradie v zozname sa zostavuje v abecednom poradí podľa mena žiadateľa.

4.2. Zoznam sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a osôb spomedzi sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek z 23, s cieľom zhrnúť informácie o evidencii osôb, ktoré potrebujú poskytnutie bytových priestorov na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov, prebieha v elektronickej forme av papierovej podobe.

Informácie o osobe uvedené v zozname sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vzťahujú na osobné údaje občanov (jednotlivcov).

4.3. V prípade registrácie novoprijatých sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí opustených bez rodičovskej starostlivosti a ktorí dosiahli vek 23 rokov; zmeny v zložení ich rodín v súvislosti so sobášom, rozvodom a (alebo) narodením detí; vyradení zo zoznamu z dôvodov uvedených v bode 4.4 tohto poriadku sa zoznam štvrťročne mení a dopĺňa, ktoré schvaľuje na základe príkazu odbor.

4.4. Vylúčenie zo zoznamu sa vykonáva na základe príkazu ministerstva z dôvodov uvedených v článku 56 Kódexu bývania Ruskej federácie, ako aj v prípade smrti, adopcie, obnovenia rodičovských práv Ruskej federácie. rodičia osôb, ktoré potrebujú bývanie.

5. Poskytovanie bytových priestorov na základe zmlúv o nájme špecializovaných bytových priestorov sirotám, deťom ponechaným bez rodičovskej starostlivosti a osobám z nich

5.1. Rozhodnutie poskytnúť bytové priestory špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o prenájme špecializovaných bytových priestorov sirotám a deťom bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osobám predtým klasifikovaným ako siroty a deti opustené bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, ktoré dovŕšili vek 23 rokov, alebo odmietnutie zabezpečenia takéhoto bývania vydáva príkaz oddelenia.

5.2. Kópia objednávky o poskytnutí bytových priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu na základe zmluvy o prenájme špecializovaných bytových priestorov konkrétnemu príjemcovi bývania do piatich pracovných dní odo dňa prijatia takejto objednávky je zaslané odboru majetkových a pozemkových vzťahov Voronežskej oblasti na uzavretie zmluvy o prenájme špecializovaných obytných priestorov.

5.3. Príjemcovia bytových priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežského regiónu uzatvárajú s Ministerstvom majetkov a pozemkových vzťahov Voronežského regiónu zmluvu o prenájme špecializovaných bytových priestorov do 1 mesiaca odo dňa prijatia kópie objednávky ministerstva. o poskytovaní bytových priestorov.

5.4. Odmietnutie osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a ktoré dovŕšili vek 23 rokov, od bytových priestorov poskytovaných na základe zmluvy o prenájme špecializovaných bytových priestorov sa vydáva formou písomnej žiadosti v akejkoľvek forme adresovanej vedúcemu oddelenia s uvedením dôvodov odmietnutia.

5.5. Odmietnutie osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti a ktoré dovŕšili vek 23 rokov od r. poskytnuté bývanie nie je podkladom na vyradenie zo Zoznamu a vyradenie z evidencie.

5.6. Ukončenie a ukončenie zmluvy o prenájme špecializovaných obytných priestorov štátneho bytového fondu Voronežského regiónu sa vykonáva na základe a spôsobom ustanoveným v Kódexe bývania Ruskej federácie, federálnym zákonom z 21. decembra 1996 N 159- FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti“, zákon Voronežskej oblasti z 20. novembra 2007 N 131-OZ „O Špecializovanom bytovom fonde Voronežskej oblasti“ a tento postup.

6. Postup pri odvolaní sa voči rozhodnutiam ministerstva

Proti rozhodnutiam prijatým ministerstvom počas vykonávania tohto postupu sa možno odvolať spôsobom stanoveným platným právom.

Príloha č.1

objednať
registrácia, tvorba zoznamu a
poskytovanie bytových priestorov na základe zmlúv
prenájom špecializovaného ubytovania
siroty, deti ponechané bez starostlivosti
rodičia, osoby z radov sirôt a detí,
zostali bez rodičovskej starostlivosti a osôb
predtým klasifikované ako siroty
a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti,
osoby z radov sirôt a detí,
zostal bez rodičovskej starostlivosti,
a vo veku nad 23 rokov

Vedúci oddelenia

pracovný a sociálny rozvoj

Voronežská oblasť

____________________________

VYHLÁSENIE

O REGISTRÁCII

1. ________________________________________________________________________

(priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje))

Číslo poistenia individuálneho osobného účtu poistenca v

systém povinného dôchodkového poistenia: _____________________________

___________________________________________________________________________

(siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, osoby spomedzi

siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, osoby predtým

rodičia a osoby z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez starostlivosti

rodičia a starší ako 23 rokov)

Občianstvo: ______________________________________________

(uveďte štátnu príslušnosť žiadateľa)

Žijem v Ruskej federácii:

adresa bydliska: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

adresa prechodného pobytu: _______________________________________________

Telefónne číslo (voliteľné): _______________________________________________


názov dokumentu, občiansky preukaz
				dátum vydania
Vydal
Dátum narodenia
Miesto narodenia

Pohlavie: muž, žena (podčiarknite podľa potreby).

Momentálne: pracujem, študujem, nepracujem a neštudujem (povinné

zdôrazniť).

2. Zástupca žiadateľa: (zákonný zástupca maloletého

osoba, organizácia, ktorá je poverená výkonom povinností opatrovníka resp

správca) (podčiarknite podľa potreby)

___________________________________________________________________________

(priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) zástupcu, priezvisko, meno, priezvisko

(ak existuje) správca, názov organizácie, ktorej

poverený výkonom funkcie opatrovníka alebo poručníka a priezvisko, meno,

priezvisko (ak existuje) jeho zástupcu)

Adresa bydliska: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Adresa bydliska: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Sídlo organizácie poverenej plnením záväzku

opatrovník alebo opatrovník: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Telefónne číslo: ___________________________________________________________


názov dokumentu, občiansky preukaz
				dátum vydania
Vydal
Dátum narodenia
Miesto narodenia


názov dokumentu, potvrdzujúca autorita reprezentatívny
				dátum vydania
Vydal

3. Žiadam Vás, aby ste zvážili otázku registrácie ako

potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu

Voronežská oblasť.

Zloženie rodiny ______ ľudí:


Celé meno	Rok narodenia	Stupeň vzťahu	Poznámka

4. Ak je to možné, mojou túžbou je poskytnúť ubytovanie

priestory v ________________________________________________________________

(uveďte lokalite na území Voronežskej oblasti)

5. Predtým bytové priestory na základe zmlúv o sociálnom nájme z

štátny bytový fond regiónu Voronež alebo obecný

bytový fond regiónu Voronež ________________________________________

(poskytnuté, neposkytnuté, pridajte podľa potreby)

6. Súhlasím (odmietam):

(Podčiarknite všetko, čo sa hodí)

Žiadosť od Federálnej štátnej registračnej služby,

katastra a kartografie pre región Voronež informácie o dostupnosti

(absencia) nehnuteľností vr. vydané na priezvisko, meno, priezvisko,

pred zmenou (ak zmena nastala po roku 1998

Zhromažďovať, systematizovať, hromadiť, uchovávať, používať,

aktualizácia, zmena, prenos, blokovanie informácií pomocou nástrojov

automatizáciu alebo bez využitia v rámci právomocí rezortu

pracovný a sociálny rozvoj regiónu Voronež na zabezpečenie bývania

priestory pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti.

Súhlas so spracovaním osobných údajov obsiahnutých v tomto

prihlášky, je platný do dňa podania žiadosti o späťvzatie tohto

súhlas.

Bol som upozornený, že ministerstvo práce a sociálnych vecí

Voronežský región má právo odmietnuť ma zaregistrovať ako

v núdzi na bývanie na základe nájomnej zmluvy

špecializované obytné priestory v týchto prípadoch:

a) nepredloženie dokladov uvedených v odseku 4 článku 21.2 zákona

Voronežskej oblasti z 20. novembra 2007 N 131-OZ „O špecializovanom bývaní

fond regiónu Voronež“ (v znení novely zo 4.12.2012);

b) nepredloženie dokladov uvedených v časti 6 článku 21.2 zákona

Voronežskej oblasti z 20. novembra 2007 N 131-OZ „O špecializovanom bývaní

Fond Voronežskej oblasti“ (v znení zo 4. decembra 2012), ak

poverený orgán na úseku opatrovníctva a opatrovníctva, iné právne

zástupcovia sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti,

osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb

predtým klasifikované ako siroty a deti ponechané bez

starostlivosti rodičov a osôb z radov sirôt a detí, ktoré zostali bez nej

rodičovskej starostlivosti a ktorí dovŕšili vek 23 rokov, súhlas nebol udelený

oddelenie požiadať o špecifikované dokumenty;

c) poskytovanie sirôt a detí bez starostlivosti

rodičia, osoby z radov sirôt a deti bez starostlivosti

rodičia, osoby, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí,

ponechané bez rodičovskej starostlivosti a osoby z radov sirôt a detí

zostali bez rodičovskej starostlivosti a dovŕšili vek 23 rokov, v byte

priestory na základe zmluvy o sociálnom prenájme;

d) predložené doklady obsahujú nepravdivé údaje.

7. K žiadosti sú priložené tieto dokumenty:


Názov dokumentu	Požiadavky dokument	Množstvo listy

"____" _____________ 20 _________________________________ (celé meno)

(dátum, mesiac, rok) (podpis, odpis podpisu)

PRÍJEM

PRI PREBERANÍ DOKLADOV

Od občana ______________________________________________________________

(Celé meno)

Žiadosť bola podaná s priloženými dokumentmi:


Názov dokumentu	Podrobnosti dokumentu	Množstvo listy

Dátum prijatia dokumentov "___" ____________ 200__

Registračné číslo v registračnej knihe prihlášok ________________________

Prijaté: _________________________________________________________ _________

(priezvisko a iniciály odborníka, ktorý dokumenty prijal) (podpis)

Príloha N 2. Kniha evidencie žiadostí sirôt, detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a osôb predtým klasifikovaných ako siroty a detí ponechaných bez ...

Príloha č.2
objednať
registrácia, tvorba zoznamu a
poskytovanie bytových priestorov na základe zmlúv
prenájom špecializovaného ubytovania
siroty, deti ponechané bez starostlivosti
rodičia, osoby z radov sirôt a detí,
zostali bez rodičovskej starostlivosti a osôb
predtým klasifikované ako siroty
a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti,
osoby z radov sirôt a detí,
zostal bez rodičovskej starostlivosti,
a vo veku nad 23 rokov

Kniha evidencie žiadostí sirôt, detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb, ktoré predtým patrili do kategórie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti, osôb z radov detí - Siroty a deti zostali bez rodičovskej starostlivosti a dosiahli vek 23 rokov pri registrácii ako osoby, ktoré potrebujú poskytnutie bytových priestorov špecializovaného bytového fondu Voronežskej oblasti na základe zmlúv o zamestnávaní špecializovaných obytných priestorov

Vládna inštitúcia regiónu Voronež

"Oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva ____________ okresu Voronež"

Začiatok "____"_________ 20___

Absolvoval "____" _________ 20___


dátum potvrdenky Vyhlásenia	Priezvisko meno, patronymický žiadateľa	Adresa miesta bydlisko	Dátum, číslo objednávky oddelenie prijatie resp o popretí prijatie registrovaný	Oznámenie žiadateľ o adoptovaných rozhodnutie, číslo, dátum

Názov dokumentu:	Po schválení postupu registrácie, tvorby zoznamu a poskytovania bytových priestorov v rámci prenájmu špecializovaných bytových priestorov pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, osoby z radov sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti a osoby, ktoré predtým patrili do KATEGÓRIE SIRÚT A DETÍ ZANECHANÝCH BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI PRE OSOBY Z RADA SIRôT A DETÍ, KTORÉ ZOSTALI BEZ RODIČOVSKEJ STAROSTLIVOSTI A DOSIAHLI VEK 23 rokov
Číslo dokumentu:	1476/OD
Typ dokumentu:	Objednávka DSZ VO
Telo hostiteľa:	DSZ VO
Postavenie:	Neaktívne
Uverejnený:	Noviny "Voronežský kuriér" N 39 zo dňa 13.04.2013
Dátum prijatia:	10. apríla 2013
Dátum kontroly:	10. apríla 2013

Chlapec, ktorý bol vyradený z evidencie

AT nedávne časy poručnícke a opatrovnícke orgány v Moskve zašlú osobný spis dieťaťa do regiónu, odkiaľ sa dieťa dostalo do poručníctva a kde bolo zaregistrované.

pestúnska mama Maria A.(požiadala, aby neuvádzala svoje priezvisko) sa dostala práve do takejto situácie. Vzala do bezodplatného opatrovníctva (to znamená, že nemá nárok na odmenu za opatrovníka) 14-ročného tínedžera Sergeja Ya., ktorý bol v regionálnom sirotinci. V Moskve, v byte opatrovníkov, má dočasnú registráciu do veku 18 rokov. A hoci chlapec nedostáva platby, ktoré sú potrebné na jeho výživu, jeho rodičom ich odopreli.

„Moje dieťa bolo vyradené z registrácie opatrovníckymi orgánmi v okrese Južnoje Butovo,“ hovorí Maria. "Jeho osobný spis bol zaslaný opatrovníckym orgánom v Kemerove, kde sa nachádza sirotinec, odkiaľ som ho zobral v decembri 2015."

1. decembra v krajskom poručníctve Mária dostala poručnícky príkaz a stala sa poručníčkou. 8. decembra zaregistrovala Sergeja v OOP Južného Butova. No 9. februára dieťa odhlásili. Orgány opatrovníctva oznámili rodičom, že odteraz by mali nad chlapcom vykonávať kontrolu kemerovské opatrovnícke orgány. Platby za výživné na syna Márie A. by sa preto mali účtovať v Kemerove.

Moskovské platby Sergejovi Ya boli zamietnuté 31. decembra. Všetky odmietnutia sa odvolávajú na moskovský zákon č. 87 z 15. decembra 2004, kde sa hneď v prvom článku uvádza, že platby sa vyplácajú deťom v poručníctve v Moskve, "ktorých miestom pobytu je mesto Moskva." Tu opäť vyvstáva otázka týkajúca sa výkladu miesta bydliska.

Maria napísala na oddelenie sociálnej ochrany v Moskve sťažnosť na odmietnutie platieb, odkiaľ dostala odpoveď - ale nie na to: bolo jej povedané, že nemá právo na vytvorenie pestúnskej rodiny, pretože jej syn bol vzatý do väzby v krajskom detskom domove. „Takto ma oboznámili s moskovským právom, to znamená, že mi nedali odpoveď na podstatu mojich nárokov. Faktom je, že som pôvodne nechcel uzavrieť dohodu o pestúnskej rodine, už som opatrovníkom pre Sergeja. Potrebovala som dostávať platby len na jeho výživu, ktorá mu právom patrí,“ vysvetľuje Mária.

Osobný spis Sergeja Ya sa teraz nachádza v Kemerove, kde poručnícke orgány nemajú dôvod chlapca registrovať - už nie je žiakom Kemerova. sirotinec, odtiaľ odišiel v mieste bydliska svojho oficiálneho zastúpenia, teda opatrovníka.

Všetko musí byť na jednom mieste

Ide o to, že 23. decembra 2015 prijala moskovská vláda dekrét č. 932-PP. V skutočnosti je materiálna podpora náhradných rodín, kde sú deti vychovávané v poručníctve, závislá od miesta bydliska.

Existujú dva typy platieb pre rodinu, ktorá si adoptovala dieťa:
1) na výživu dieťaťa
2) odmena opatrovníkovi.
Štandardne sa opatrovnícke a opatrovnícke povinnosti vykonávajú bezplatne. V tomto prípade sa platí len výživné na dieťa, poručnícke a poručnícke orgány však na základe záujmu opatrovaného (napr. pri zdravotnom postihnutí dieťaťa vyžadujú zvýšenú starostlivosť a finančné prostriedky na jeho rozvoj, liečbu) ), má právo uzavrieť s opatrovníkom alebo poručníkom dohodu o výkone opatrovníctva alebo opatrovníctva za odplatných podmienok. V tomto prípade sa vypláca aj odmena opatrovníka.V Moskve sú platby výrazne vyššie ako v regiónoch. Ak sa teda v Kemerove poskytne 6 000 rubľov na výživu dieťaťa. za mesiac, potom v Moskve je platba od 15 000 do 25 000, v závislosti od veku dieťaťa a prítomnosti zdravotného postihnutia.

Pred rozhodnutím bola hlavnou požiadavkou na poberanie odmeny moskovského opatrovníka trvalá registrácia v Moskve u opatrovníkov dieťaťa a uzavretie dohody o pestúnskej rodine s moskovskými opatrovníckymi a opatrovníckymi orgánmi (v tomto prípade zákon o ustanovenie opatrovníka by mohli vydať opatrovnícke orgány v mieste „pôvodu“ dieťaťa, napr. v inom kraji).

Teraz, na základe vyhlášky, nielen pestúni, ale aj dieťa v opatrovníctve musia mať trvalú registráciu v Moskve.

Okrem toho odteraz nebude možné uzavrieť dohodu o pestúnskej rodine s opatrovníckymi a opatrovníckymi orgánmi v Moskve, ak dieťa prišlo z iného regiónu.

„Podľa vyhlášky č. 932-PP Moskva od decembra 2015 uzatvára dohody o vytvorení pestúnskej rodiny (s určením odmeny pestúnskymi rodičmi) len vtedy, ak sú splnené dve podmienky:

1) pestúni majú trvalú registráciu v Moskve,

2) v čase presunu do pestúnskej rodiny malo dieťa buď trvalú registráciu v Moskve, alebo bolo vychované v organizáciách pre siroty v hlavnom meste, “vysvetľuje právnička Olga Mitireva.

„Pokiaľ ide o platby za údržbu oddelení v Moskve, situácia je trochu iná: dieťa môže byť prevzaté do starostlivosti iného subjektu Ruskej federácie, ale aby bolo možné prideliť platby za výživné, musí byť trvalo zaregistrované v Moskve. . To znamená, že dieťa môže byť z regiónu (ale nakoľko sú rodičia pripravení vydať trvalý zápis na oddelenie?), “ komentuje situáciu Olga.

„Nová definícia „miesta bydliska“ viedla k tomu, že od 1. januára 2014 majú zakladajúce subjekty Ruskej federácie zákonné (aj keď možno protiústavné) právo určovať prideľovanie platieb sirotám a sirotám. náhradných rodičov – vrátane platieb na výživu zverených detí a/alebo odmien pestúnov – prítomnosť zvereného dieťaťa a/alebo náhradných rodičov trvalo prihlásených v príslušnom kraji,“ uzatvára právnik.

Do redakcie prišiel list od čitateľa patróna. Píše, že invalidný syn, ktorého si vzala do opatrovníctva pred 11 mesiacmi, nemôže byť u nej trvalo prihlásený. Hoci je pripravená mu predpísať, pretože po 18. roku života sa bude môcť osamostatniť a k príbuzným v regióne sa už nevráti.
Ale matka vysvetlila, že keď dostala oznámenie, že chlapca treba prihlásiť do 30 dní, neustále ho odmietali zaregistrovať na pasovom úrade. Poručníctvo potvrdilo oprávnenosť tohto odmietnutia tým, že deti v poručníctve môžu byť zapísané u opatrovníkov len do 18 rokov.
Svedčí o tom vyhláška Federálnej migračnej služby Ruska zo dňa 11. septembra 2012 N 288 (v znení z 19. januára 2015) „O schválení správnych predpisov na poskytovanie Federálnej migračnej služby štátnej služby na registráciu občanov Ruskej federácie v mieste pobytu a v mieste bydliska v Ruskej federácii."
Paragraf 119 tohto príkazu znie: „Deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti sa evidujú v mieste pobytu v ... obytných priestoroch, ktoré nie sú ich miestom bydliska, obývaných rodinou opatrovníka (opatrovníka) ... spôsobom predpísané predpismi“.
Dieťa tak musí byť počas opatrovníckeho pobytu prihlásené v mieste bydliska opatrovníka. Prihlásenie zvereného dieťaťa sa vykonáva podľa formulára č. 1 („v mieste pobytu“).

Znížia sa platby tým, ktorí sa už vzdelávajú?

Jeden z opatrovníkov povedal nášmu spravodajcovi, že takmer všetky siroty vychovávané opatrovníkmi majú dočasnú registráciu. Ak požiadate o povolenie na trvalý pobyt, tak deti môžu prísť o bývanie od štátu, na ktoré majú nárok po dovŕšení 18 rokov.

„Zatiaľ nie je jasné, či budú platby vyplácané tým rodinám, v ktorých sú deti už vychovávané v poručníctve a žijú pod dočasnou registráciou. Okrem toho existujú obavy, že ďalšie regióny po Moskve teraz začnú od seba odvrhovať svoje sociálne záväzky,“ obáva sa pestún.

Jekaterina Arutseva, matka piatich detí, z ktorých dve sú adoptované, so zdravotným postihnutím a bez trvalej registrácie v Moskve, je tiež znepokojená:

„Pred rokom som začal zvoniť. Môj adoptívny syn má tiež dočasnú registráciu v Moskve. V jednom rehabilitačnom centre nám práve z tohto dôvodu zamietli bezplatnú rehabilitáciu. Vynára sa však otázka: kde má byť syn rehabilitovaný? V meste, odkiaľ som to priniesol? Je to nereálne. Musíme vyberať peniaze na platenú rehabilitáciu.

Zároveň medzi inšpektormi moskovského poručníctva stále nepanuje jednota, pokiaľ ide o výhody. Niektorí adoptívni rodičia boli upozornení, že v dôsledku nového nariadenia môže dôjsť k zníženiu platieb za opatrovníctvo. Ich inšpektori presviedčajú ostatných o opaku: pestúnske rodiny, ktoré už vychovávajú dieťa z iného kraja bez trvalej registrácie, o odmenu poručníka neprídu.

Miesto bydliska dieťaťa - dom rodičov

Situácia je komentovaná advokát Anton Zharov, vedúci tímu právnikov Zharov:

- Je dôležité si uvedomiť, že logika zákona je nasledovná: ak hovoríme o poručníctve a poručníctve, tak sa odvolávame na Zákonník o rodine. Ak nám niečo v ňom nie je jasné, obrátime sa na občianske právo. Toto je priamo uvedené v 5. článku Zákonníka o rodine.

Advokát Anton Žarov. Foto z thewallmagazine.ru

Všetky otázky týkajúce sa dávok a platieb sa tvoria v mieste bydliska. Aké je miesto pobytu? Podľa Občianskeho zákonníka: "Miesto, kde sa osoba trvale alebo prevažne zdržiava." Je tam určené bydlisko opatrovaného: "Miestom bydliska...poručenských občanov je bydlisko ich zákonných zástupcov - rodičov, osvojiteľov alebo opatrovníkov."

Zákon o rodine, článok 148, odsek 1, nám hovorí to isté: „Deti v poručníctve (opatrovníka) majú právo na výchovu v rodine poručníka (poručníka), starostlivosť opatrovníka (poručníka), žijú spolu s ním."

Ale úradníci sa odvolávajú na federálny zákon z 25. júna 1993 N 5242-1 "O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľbu miesta pobytu a pobytu v Ruskej federácii." V článku 2 tohto zákona sa uvádza, že miestom pobytu občana je „obytný dom, byt, izba<…>, v ktorej je evidovaný v mieste bydliska».

Ale tento zákon bol prijatý, aby vyriešil úplne inú otázku, a to otázku registrácia v mieste bydliska. Nie definícia takéhoto miesta, ale proces registrácie v takomto mieste bydliska. V tom istom zákone v článku 3 čítame: „Registrácia alebo jej nedostatok nemôže slúžiť ako základ na obmedzenie alebo ako podmienka výkonu práv a slobôd občanov ustanovených Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi. , ústavy (charty) a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. A masívne arbitrážna prax nám hovorí, že právo občana nemôže byť realizované v závislosti od jeho registrácie.

Napríklad za čias Lužkova bol vynájdený registračný poplatok pre nerezidentov - sto minimálnych platov. Bolo to vyhlásené za nezákonné. Všetky pokusy o viazanie práv a povinností ľudí na miesto registrácie boli potlačené.

Čo robiť?

Právnik Anton Zharov:

Najprv. Musíte pochopiť, že nikto okrem vás nebude chrániť práva dieťaťa a vaše. Nikto iný to neurobí. Musíte sa obrátiť na súd.

Po druhé. S úradmi musíte komunikovať písomne. Všetky žiadosti je možné podať vo voľnej forme: napríklad na registráciu dieťaťa, pridelenie platieb, prijatie prípadu na posúdenie. Na konci je potrebné napísať právnu frázu, ktorá funguje bezchybne: „Žiadam vás, aby ste mi odpovedali na všetky otázky vznesené v prihláške spôsobom a za podmienok ustanovených zákonom, a to písomne na takú a takú adresu. “ A potom pokojne čakaj. Potom dostanete písomnú odpoveď. Pôjdete s ním na súd.

Po tretie. Situácia sa skôr či neskôr rozhodne vo váš prospech, pretože súd rozhoduje podľa kódexov, zákonov, a nie dekrétov niektorých subjektov Ruskej federácie.

Ako dlho bude trvať súdny proces? Správcovi by to malo byť úplne jedno. Faktom je, že ak priviedol dieťa z mesta N do Moskvy, potom už má príkaz na poručníctvo. Je zákonným zástupcom dieťaťa, nikto mu ho nevezme. Je pravda, že po celý tento čas nebudú žiadne platby, ale keď sa skončí súd, budú kompenzované.

Opatrovník by sa tiež nemal obávať toho, že osobný spis dieťaťa, ktoré je v poručníctve, nemôže rozhodnúť o tom, kde zanechať dve opatrovníctva. Nie je to ani problém opatrovníka. Osobný spis dieťaťa a umiestnenie tohto osobného spisu je vecou kontroly nad vami a vecou opatrovníckeho orgánu.

Pre dieťa s postihnutím je adopcia v hlavnom meste spásou

Pestúnka mnohých detí Jekaterina Arutseva V súvislosti so súčasnou situáciou hovorí:

- Keď som bral deti do opatrovníctva, vedel som, že štát mi pomôže s ich výchovou. A bola psychicky pripravená vziať si ďalšie dieťa. Ale teraz je nepravdepodobné, že sa o tom rozhodnem, pretože ako Moskovčan budem musieť hľadať dieťa iba v Moskve. V regióne, odkiaľ som vzal svojho syna, je veľa postihnutých detí, ktoré by si Moskovčania mohli adoptovať. V hlavnom meste je viac príležitostí na rehabilitáciu. Odkiaľ je môj syn, deti s chorobami ostanú s najväčšou pravdepodobnosťou v detských ústavoch.

Rovnakými úvahami sa riadia aj autori petície, ktorá bola pred pár týždňami zverejnená na portáli Change.org. Vyzýva úrady, aby zrušili vyhlášku č. 932-PP a umožnili Moskovčanom s deťmi z regiónov registrovať pestúnske rodiny.

„Nie je žiadnym tajomstvom, že väčšina detí v detských domovoch sú choré deti, postihnuté deti, ktoré potrebujú odborníkov a kvalifikovanú liečbu. To si vyžaduje skutočné finančné prostriedky a veľké množstvo času adoptívneho rodiča, píše sa v petícii. - Práve do pestúnskych rodín sú odoberaní tínedžeri, ktorých deti majú rodičov v miestach zbavených slobody, ich práva sú obmedzené. Jedným slovom berú tých, ktorí nie sú vhodní na „adopciu“. Sú to Moskovčania, ktorí takéto deti berú z regiónov: berú ich, liečia, vychovávajú, prispôsobujú a dávajú slušné vzdelanie. Nie každá pestúnka má možnosť niekde pracovať a plat jej pestúnky je jediným zdrojom príjmu.

Petícia je adresovaná Moskovskej mestskej dume, ombudsmanovi pre práva detí v Rusku a Moskve Pavlovi Astakhovovi a Jevgenijovi Bunimovičovi. Podpísalo ju približne 1700 ľudí.

K riešeniu problému sa pridala aj Občianska komora Ruskej federácie. V marci plánuje OP uskutočniť vypočutia o problémoch náhradných rodín. Oznámila to Julia Zimová, členka komisie OP pre podporu rodín, detí a materstva.

Portál Mercy.ru bude situáciu naďalej vyšetrovať. Ohľadom aktuálnej situácie sme sa obrátili na ministerstvo školstva, ktorému sú podriadené opatrovnícke orgány.

Otázka registrácie adoptované deti stojí pred každým adoptívnym rodičom. Foto - law5.ru

Pestúnka Svetlana Stroganová o problémoch spojených s dočasnou registráciou odchovancov hovorila na svojej facebookovej stránke. „Dochádza k takémuto právnemu incidentu – deti, ktoré si pestúni odoberú do opatrovníckych rodín, majú len dočasnú registráciu v mieste bydliska opatrovníka. Trvalú nemajú. Zdalo by sa - no a čo? - hovorí Svetlana. - A tu je to, čo: v praxi sú to ťažkosti so vstupom do škôlky a školy. A pre postihnuté deti - odmietnutie rehabilitačných opatrení, kompenzácia rôznych zariadení, vo všetkých druhoch "mliečnych kuchýň" a tak ďalej. Navyše to platí pre regionálne deti aj deti z moskovských sirotincov.

Podľa Svetlany nedávno vedúci odboru sociálnej ochrany obyvateľstva (USZN) za prítomnosti zástupcu odboru školstva a zdravotníctva odpovedal na otázku o rehabilitácii dieťaťa so špeciálnymi potrebami: pri dočasnej registrácii nie je nič povolené.

"A toto je bežná prax," ubezpečuje Svetlana. - Zamestnanci opatrovníctva a FMS zároveň argumentujú odmietnutím trvalého prihlásenia (propiska) v záujme dieťaťa: hovoria, prihlásime ho, čo znamená, že mu nebude umožnený byt v 18 rokoch. rokov starý. A hovoria to ďalej modré oko, ako keby si neuvedomovali (alebo si možno naozaj neuvedomovali), že podľa ústavy máme pre siroty dávku nie preto, že sú niekde evidované alebo nie, ale preto, že sú siroty.“

Ďalšia pestúnka, hovorí Svetlana, už je viac ako rok nemôže poberať dôchodok pre zdravotne postihnuté dieťa, pretože má dočasnú registráciu – hoci dieťa bolo odobraté z moskovského sirotinca. „Registrácia je však dočasná, takže „nič nie je povolené,“ opisuje súčasnú situáciu. A iná matka vyrobila ortézu pre dieťa a bola jej zamietnutá náhrada nákladov - dočasná registrácia, pardon, nie je povolená.

„Samozrejme, že mesto môže ušetriť nejaké peniaze na týchto zdravotne postihnutých sirotách, vidíte, že na pomník Gorkého sa vyberie jedna miliarda, len akosi trpko,“ uzatvára Svetlana. "Ako môžeme chrániť deti pred tými, ktorí ich podľa zákona majú chrániť?"

Irina Shagova z Moskvy vzala do rodiny dievčatko Sasha, keď mala 5 mesiacov. "Sasha sa narodil v Moskve (je to napísané v rodnom liste), hovorí Irina. "Jej rodná matka je Moskovčanka, ale nezaregistrovala svoju dcéru vo svojom byte."

Po nejakom čase bola moja matka zbavená rodičovských práv a Sasha skončila v detskom domove. Pestúnka vzala Sašu a prihlásila ju dočasne doma. „Z nejakého dôvodu sa MFC zaregistrovalo pred dosiahnutím veku 14 rokov,“ hovorí Irina. - Čakal som, že sa prihlásia do 18 rokov. V mliečnej kuchyni boli problémy so získavaním produktov. Dlho sme s tým bojovali a nakoniec nám dovolili prijímať jedlo pre deti. Po určitom čase dieťa dostalo kategóriu zdravotného postihnutia. Chceli sme Sašu zapísať do inkluzívnej skupiny, ale odmietli nás.“

„Vychovávame adoptované dieťa so zdravotným postihnutím (v tom čase malo jeden a pol roka), hovorí pestúnka, Moskovčanka Maria Lymar. - Stupeň postihnutia je závažný. Dieťa leží. V dôsledku toho sme sa obrátili na sociálne zabezpečenie, aby sme získali množstvo výhod stanovených zákonom: bezplatné cestovanie do verejná doprava, Kúpeľná liečba“.

Podľa Márie ich úradníci odmietli s odvolaním sa na chýbajúcu trvalú registráciu dieťaťa. Chlapec nie je zaregistrovaný. Keď bolo dieťa v detskom domove, malo dočasnú registráciu. Potom pestúnka požiadala o registráciu (do 18 rokov).

„Všetky výhody nám boli zamietnuté,“ hovorí Mária. - V dôsledku toho som musel napísať sťažnosť na prokuratúru. Zamestnanci vykonali kontrolu na orgánoch sociálneho zabezpečenia a dali im príkaz. Úradníci to odmietli urobiť. Prokuratúra ich potom zažalovala. Súd vyhrali, no sociálni pracovníci podali odvolanie na krajský súd. Aj tento prípad sme vyhrali. Problém bol vyriešený, ale bolo vynaložené obrovské množstvo úsilia a času.

Odborné komentáre

Alexey Rudov, špecialista na rodinné zariadenie a projektový manažér „Smerom k novej rodine“:

„V § 20 ods. 2 Občianskeho zákonníka sa priamo hovorí, že miestom bydliska detí (vrátane zverencov) je bydlisko ich opatrovníkov. V súlade s tým, keď je dieťa odovzdané opatrovníkovi, je zaregistrované v mieste bydliska alebo v mieste pobytu. Voľba opatrovníka.

Ustanovenie nariadenia o registrácii, ktoré určuje možnosť prihlásiť dieťa len v mieste bydliska, priamo odporuje federálnemu zákonu. V takom prípade sa musíte obrátiť na súd a brániť svoje práva. Pestúni sa často sťažujú na problém, ale nie sú pripravení obrátiť sa na súd.

Opatrovníci často musia od úradníkov počuť takúto frázu: „Ak zaregistrujete dieťa v mieste bydliska, nedáme mu byt (po dosiahnutí 18 rokov). To je absolútny nezmysel.

Registračné úkony sú účtovné úkony. Prítomnosť alebo absencia registrácie nezbavuje štát povinnosti zabezpečiť bývanie pre dieťa, ktoré nemá bývanie. Štát je v každom prípade povinný plniť svoje záväzky. opatrovník je dočasnou opatrovateľkou a dovŕšením 18. roku veku zaniká akýkoľvek právny vzťah s opatrovníkom.

Oksana Khukhlina, právnička, odborníčka v oblasti rodinného usporiadania:

Adoptívni rodičia riešia problémy s registráciou za účasti prokuratúry

Koncepcia trvalej a dočasnej registrácie, miesta bydliska a pobytu, kolízia noriem rôznych federálnych zákonov - všetky tieto otázky musia rodičia vyriešiť "na mieste", často za účasti prokuratúry a súdnictvo.

Podľa čl. 20 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „miesto pobytu občana je miesto, kde trvale alebo prevažne žije“. V prípade opatrovaných osôb je miestom pobytu maloletých do štrnástich rokov, prípadne opatrovateľov, bydlisko ich zákonných zástupcov - rodičov, osvojiteľov alebo opatrovníkov. Podľa Rozsudku Najvyššieho súdu Ruskej federácie (č. 5-KG16-84 z 28. júna 2016) by sa toto pravidlo malo vzťahovať aj na zverencov starších ako 14 rokov, ak žijú spolu so správcom v jeho ubytovni. .

Okrem toho zákon jasne stanovuje, že prítomnosť alebo neprítomnosť občana (vrátane oddelenia) registrácie nie je dôvodom na odmietnutie poskytnúť mu akékoľvek služby alebo výhody, ak má na ne právo (článok 3 zákona č. Ruská federácia z 25.6.1993 č. 5242-1 „O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľbu miesta pobytu a pobytu na území Ruskej federácie“).

2 hlavné problémy opatrovníkov hlavného mesta: registrácia a prijímanie dávok a platieb

V praxi musia moskovskí opatrovníci detí bez trvalého pobytu vyriešiť 2 hlavné problémy:

Je možné zaregistrovať oddelenie v Moskve natrvalo, v mieste bydliska?
Ako zabezpečiť, aby oddelenie, ktoré má dočasnú (v mieste bydliska) registráciu v Moskve mladšie ako 18 rokov, dostávalo výhody, záruky a platby, ktoré mu podľa zákona patria.

Pri prvej otázke mi dovoľte pripomenúť, že zverenec, ktorého ste priviedli do Moskvy z iného regiónu, už môže mať trvalú registráciu v mieste bydliska svojich rodičov alebo príbuzných.

V tomto prípade, keď je dieťa premiestnené do rodiny opatrovníka, jeho trvalá registrácia sa zachová, čo je výslovne stanovené v Zákonníku rodiny Ruskej federácie. V byte opatrovníka môže byť takémuto dieťaťu vydané dočasné prihlásenie v mieste pobytu na obdobie do plnoletosti.

V dôsledku toho sa ukazuje, že „v živote“ dieťa žije s opatrovníkom trvalo, bez prestávky, po dlhú dobu a legálne je mu vydaná dočasná registrácia.

Vždy je teoreticky možné prihlásiť opatrované dieťa k opatrovníkovi, ale na to je potrebné získať písomný súhlas opatrovníckych a opatrovníckych orgánov z miesta trvalého prihlásenia dieťaťa. A opatrovnícke orgány takéto povolenie pre rôzne dôvody dávať veľmi zriedka.

Ak vaše oddelenie predtým nemalo žiadnu registráciu (nájdené, opustené, ponechané matkou v pôrodnici, samotní rodičia nemali bydlisko a pod.), takéto dieťa má v zásade len dočasnú registráciu u. miesto bydliska - v detskom domove, detskom domove, detskom domove . Pri premiestnení do rodiny môže opatrovník takéto dieťa prihlásiť buď dočasne v mieste pobytu (do plnoletosti), alebo trvalo, v mieste bydliska (bez obmedzenia doby prihlásenia). V tomto prípade sa na trvalú registráciu opatrovaného nevyžadujú žiadne dodatočné povolenia poručníckeho a poručníckeho orgánu.

Výhodou trvalého zaregistrovania vášho oddelenia v Moskve je, že automaticky získava všetky výhody a výhody stanovené federálnou aj regionálnou legislatívou. Nevýhodou je, že neskôr môžu opatrovníci čeliť viacerým problémom súvisiacim s otázkou zabezpečenia ubytovania zverenca a vyradením zrelého žiaka z evidencie. S najväčšou pravdepodobnosťou budú musieť oba problémy riešiť súdnou cestou.

Treťou možnosťou pre vývoj udalostí je obrátiť sa v záujme oddelenia, ktoré má dočasnú registráciu v Moskve, na súd so žiadosťou o uznanie skutočnosti jeho trvalého pobytu na konkrétnej adrese.

Trvalá registrácia v Moskve umožňuje poberať výhody stanovené federálnou aj regionálnou legislatívou. smolensk-i.ru.

Ako získať a požiadať o prídavky na deti, prídavky a platby? Najčastejšie otázky, ktorým čelia moskovskí poručníci detí bez trvalého pobytu, sú:

Poberanie regionálnych príplatkov k invalidnému alebo pozostalostnému dôchodku;
Poskytovanie technických prostriedkov rehabilitácie alebo rehabilitačných služieb pre deti so zdravotným postihnutím;
Poskytovanie bezplatných liekov deťom (najmä terapia HIV);
Získanie dodatočnej mliečnej výživy (deti do 3 rokov, postihnuté deti);
Zápis dieťaťa do MATERSKÁ ŠKOLA(často) alebo škola (zriedkavo);
Registrácia sociálnej karty Moskovčana;
Získanie lístkov na letnú dovolenku.

Samozrejme, každý prípad je individuálny a odporúčania je možné dať až po preštudovaní konkrétneho prípadu, videní všetkých dokumentov oddelenia.

Preskúmajte univerzálne odporúčania

Po prvé, významná časť výhod a záruk, ktoré má vaše oddelenie, je stanovená federálnymi zákonmi. To znamená, že musia byť poskytnuté v každom prípade bez ohľadu na to, či má dieťa registráciu v mieste bydliska v kraji alebo nie. Je dôležité, aby dieťa žilo na tomto mieste spolu s vami legálne. Žiadny štátny zákon, príkaz alebo vyhláška nemôže odobrať vášmu zboru práva na federálnu výhodu.

Napríklad, príspevok na výživu dieťaťa v Moskve sa vypláca všetkým deťom bez ohľadu na miesto registrácie. Žiaľ, niektorí opatrovníci musia tento príspevok žiadať prostredníctvom prokuratúry alebo súdu, no tak či onak ho dostávajú všetky rodiny.

Právo na vzdelanie(predškolská aj školská) je pridelená všetkým deťom v príslušnom veku, preto nemôžu za žiadnych okolností odmietnuť prijatie zverenca do školy. Ak sú triedy v škole najbližšej k vám preplnené, musí moskovské ministerstvo školstva nájsť pre dieťa miesto v ďalšej.

Mimochodom, s otázkami o nástupe do školy Pomôcť vám môže (pre opatrovníkov celkom neočakávane) okresná komisia pre záležitosti mladistvých a ochranu ich práv. Dôležité je len sa tam prihlásiť s písomným vyhlásením. Opatrovnícke a opatrovnícke orgány vám môžu dať aj žiadosť o pomoc pri hľadaní miesta v škole alebo škôlke.

V prípade materských škôl deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti majú právo na mimoriadne umiestnenie v predškolskom vzdelávacom zariadení a na bezplatné využívanie služieb (článok 15 zákona Moskvy z 30. novembra 2005 č. 61 „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti zanechaný bez rodičovskej starostlivosti v meste Moskva“).

V akejkoľvek zložitej situácii sa musí opatrovník písomne obrátiť na ktorýkoľvek orgán. Foto - saroblnews.ru

Hľadáte podporu: preštudujte si predpisy a poraďte sa

Po druhé, opatrovník si bude musieť dôkladne preštudovať predpisy upravujúce poskytovanie konkrétnej služby jeho zverencovi. Ak je pre vás ťažké nájsť dokumenty alebo im rozumieť, musíte vyhľadať radu (najlepšie na plný úväzok).

Konzultácia sa musí uskutočniť na poručníckych a opatrovníckych orgánoch a špecializovaných oddeleniach podľa ich jurisdikcie (Ministerstvo práce a sociálnej ochrany obyvateľstva Moskvy, Ministerstvo zdravotníctva Moskvy, Ministerstvo školstva Moskvy atď.), v organizácii, kde rodina je sprevádzaná. Opatrovnícke a opatrovnícke orgány musia mať priečinok, v ktorom sa zhromažďujú všetky predpisy - na požiadanie by ste mali dostať dátum, číslo, názov zákona, na ktorý sa zamestnanec odvoláva, a ukázať jeho text.

Poradenstvo vám môže poskytnúť aj SPR, kde ste študovali, mestské charitatívne organizácie („Arithmetic of Kindness“, „Dobrovoľníci na pomoc sirotám“, „Complicity in Fate“).

„Štátny orgán nemá ústa“: písomne sa obráťte na ktorýkoľvek orgán

Po tretie, musíme si uvedomiť, že „štátny orgán nemá ústa“. So špecialistami na rôznych úrovniach, ktorí povedia, že máte alebo naopak, nemáte na nič právo, môžete telefonovať ako dlho chcete. Avšak len písomné odmietnutie s odkazmi na súčasnú legislatívu bude mať právnu silu pre vás aj pre úradníka, ktorý vám odpovedal.

Opatrovník sa preto v akejkoľvek zložitej situácii musí písomne obrátiť na ktorýkoľvek orgán. Ak odvolanie podávate osobne, nezabudnite ho vyplniť v 2 kópiách a na druhej kópii si vyžiadajte poznámku o tom, kto (funkcia, celé meno) a kedy vaše dokumenty prijal. Ak špecialista odmietne prijať vašu žiadosť, odošlite ju prostredníctvom recepcie alebo sekretárky. V extrémnych prípadoch posielajte poštou, doporučene s potvrdením o prijatí.

Dnes majú takmer všetky štruktúry webové stránky s formulárom spätnej väzby, kde sa žiadosti registrujú automaticky a odvolania v súvislosti s akýmikoľvek otázkami je možné podávať prostredníctvom webovej stránky moskovskej vlády - budú odoslané na správne oddelenie.

Nezabúdajte na právo odvolať sa proti každému neoprávnenému odmietnutiu

Po štvrté, pamätajte na to, že máte právo odvolať sa proti akémukoľvek nezákonnému odmietnutiu odvolať sa podľa vášho názoru na vyšší orgán alebo na súd. Ako asistenti sa nebojte zapojiť prokuratúru, splnomocnenca pre práva detí či pre ľudské práva vo vašom regióne – spravidla sa stavajú na stranu opatrovaného dieťaťa a pomáhajú opatrovníkom získať, čo chcú, a v niektorých prípady dokonca potrestajú pomalého alebo negramotného špecialistu.

Štát je povinný poskytovať svojim občanom sociálne záruky. To je hlavným účelom jeho vzniku a existencie. V prvom rade sa táto okolnosť prejavuje, keď ide o tých najzraniteľnejších. A medzi nimi aj deti, ktoré pre rôzne okolnosti zostali bez starostlivosti rodičov.

Jedným z najťažších problémov mladých občanov tejto kategórie je obstaranie si vlastného bývania. Budú v roku 2020 byty pre siroty, ako ich získať mladý muž tejto kategórii, viac o tom neskôr v článku.

Definícia siroty

Ľudia sa dostávajú do rôznych situácií. Preto si pojem sirota zadefinujeme tak, ako ho vykladá súčasná právna úprava. Do tejto kategórie patria malí občania, ktorí nedovŕšili 18. narodeniny, zomreli im obaja alebo jediný rodič. Existuje aj pojem deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti – ide o osoby mladšie ako 18 rokov, ktoré zostali bez starostlivosti rodičov z dôvodu:

zbavenie rodičovských práv;
obmedzenie rodičovských práv;
uznanie rodičov ako nezvestných;
uznanie rodičov ako neschopných (obmedzene schopných);
vyhlásenie rodičov za mŕtvych;
zistenie skutočnosti, že osoba stratila rodičovskú starostlivosť, súdom;
výkon trestu rodičmi v inštitúciách, ktoré vykonávajú tresty vo forme odňatia slobody;
byť v miestach zadržania podozrivých alebo obvinených zo spáchania trestného činu;
vyhýbanie sa rodičom pri výchove svojich detí alebo ochrane ich práv a záujmov;
odmietnutie rodičov vziať svoje deti zo vzdelávacích, zdravotníckych, spoločenských organizácií;
ak osamelý rodič alebo obaja rodičia nie sú známi;
v iných prípadoch.

Dieťa má oficiálny štatút:

siroty;
dieťa ponechané bez rodičovskej starostlivosti.

Túto prácu vykonávajú orgány štátnej správy miestnej správy. Až po uznaní štatútu a prijatí príslušného dokumentu môže malý občan veľkej krajiny počítať so štátnou podporou vrátane bývania pre siroty.

Dôležité: Pri priraďovaní kategórie sú dôležité dve okolnosti:

nemožnosť získať starostlivosť a materiálnu podporu od rodičov z uvedených dôvodov (alebo iných - sa rozhoduje individuálne);
nedosiahnutie vekovej hranice (18 rokov).

Základné zákony a potreba ich zmeny

Právne akty, o ktoré sa odborníci opierajú pri riešení problému, sú nasledovné:

Federálny zákon č. 159-FZ „O dodatočných zárukách sociálnej podpory pre siroty a deti, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti“. Dátum prijatia - 21.12.1996 (posledná úprava 31.12.2014).
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. apríla 2019 č. 397 „o vytvorení zoznamu sirôt a detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti...“.

Predtým pravidlá poskytovania sirôt a ekvivalentných štvorcových metrov vyzerali takto:

nestáli v rade, ale okamžite dostali priestory, ktoré mala obec;
neuskutočnili sa žiadne osobitné konania o právach;
ak pred 23. výročím siroty neboli poskytnuté bytové merače, je vyradený z evidencie;
bývanie bolo usporiadané v poradí sociálneho prenájmu.

V priebehu vyšetrovania rôznych situácií sa zistilo, že takéto pravidlá otvárajú možnosti pre podvody. Najmä mladí ľudia, ktorí dostali „bezplatný“ životný priestor:

predal ho, zvedený niečím menej hodnotným, no momentálne žiadaným;
odovzdali podvodníkom pod vplyvom ich nátlaku.

Stiahnite si na prezeranie a tlač: Dôležité: zmeny prijaté v roku 2014 zabránili možnosti podvodu v súvislosti s bytmi mladých sirôt.

Kto má nárok na bývanie od štátu

Podľa legislatívy platnej v roku 2020 obce poskytujú bývanie sirotám a občanom odkázaným o rodičovskú starostlivosť. Majú rozdávať byty zo sociálneho fondu, ak existuje.

Dôležité: životný priestor siroty možno nahradiť certifikátom na cielené finančné prostriedky. Môžu byť použité iba na nákup bývania.

Veľkými zmenami prešiel aj samotný mechanizmus poskytovania domov pre občanov tejto kategórie. Dotkli sa takmer všetkých aspektov problematiky, okrem toho hlavného – príjemcu štátnej pomoci.

Vekové obmedzenia

V roku 2020 bude bývanie poskytnuté mladým ľuďom, ktorí spĺňajú tieto kritériá:

má postavenie siroty alebo dieťaťa zbaveného rodičovskej starostlivosti;
vek občana musí byť v rozmedzí 18 rokov, bývanie je však možné získať aj skôr;
tento muž oficiálne vyhlásil, že potrebuje štátnu podporu na vyriešenie problému s bývaním.

Každé z kritérií je rovnako dôležité. Ak nevyhoviete aspoň jednému, tak sa štát zbaví zodpovednosti za to, kde bude sirota bývať. Navyše pôjde o úplne legálny akt.

Sirota stojaca v rade na byt tam zostáva až do úplného uplatnenia nároku na štátnu podporu. Aj po tom, čo oslávi 23. narodeniny. Z poradia ho možno odstrániť až po:

poskytovanie bytových priestorov vo vlastníctve alebo na základe zmluvy o sociálnom prenájme;
strata dôvodov na poskytovanie pohodlného bývania;
zaradenie do zoznamu v inom subjekte Ruskej federácie v súvislosti s presunom;
ukončenie občianstva;
smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho.

Kritériá vlastníctva

Ďalšia medzera, ktorú zákonodarca napravil, súvisí s vlastníckym právom. Ku dňu prijatia tohto zákona (1996) táto inštitúcia v Ruskej federácii ešte nebola vyvinutá, preto nebola v starej verzii zákona zohľadnená. Teraz bola diera podvádzania opravená. Pred poskytnutím domova sirote sa dôkladne preveria jej ďalšie vlastnícke práva.

Stiahnite si na prezeranie a tlač:

Príjemca musí spĺňať tieto kritériá:

nebyť nájomcom nebytových priestorov na základe zmlúv o sociálnom prenájme;
nebyť vlastníkom priestorov;
uznanie nemožnosti bývania v obývaných bytových priestoroch na základe spoločenskej zmluvy alebo vlastníckeho práva. To zahŕňa nasledujúce okolnosti:

bývania v takýchto priestoroch právny základ osoby zbavené rodičovských práv vo vzťahu k takýmto deťom;
žijúcich v takýchto priestoroch osôb trpiacich ťažkou formou chronická choroba, v ktorej je spolužitie s ním nemožné.
obydlie je vyhlásené za nevhodné na bývanie;
plocha bytu pripadajúca na jednu osobu, ktorá v ňom býva, je menšia ako účtovná norma. Účtovná sadzba sa vypočíta s prihliadnutím na presťahovanie príjemcu do priestorov;
iné okolnosti, ktoré môžu byť stanovené právom subjektu Ruskej federácie.

Dôležité: každá z vyššie uvedených okolností je zdokumentovaná. Len povedať, že to nestačí.

Ako sa v praxi zabezpečuje bývanie?

Otázka bývania občanov tejto kategórie sa začína riešiť za predpokladu, že:

dosiahnu vek 18 rokov;
na konci pobytu vo vzdelávacích organizáciách, organizáciách sociálnych služieb, zdravotníckych organizáciách, iných organizáciách;
po ukončení odborného vzdelávania odborný výcvik;
po skončení vojenskej služby odvodom;
po skončení výkonu trestu v nápravnovýchovných ústavoch;
zákonné uznanie za plne spôsobilého pred dosiahnutím plnoletosti (zriedkavý prípad).

Pozor: Je prísne zakázané vydať izbu v komunálnom byte občanom tejto kategórie. Bývanie musí byť oddelené.

Postup pri prevode bývania bol vylepšený tak, aby ho nebolo možné previesť do iných rúk (vrátane podvodníkov). Teraz proces vyzerá takto:

Podľa vykonaných zmien, ktoré spĺňajú všetky kritériá, sa mladému občanovi poskytuje byt (dom) na základe pracovnej zmluvy.
Tento dokument má obmedzenú dobu platnosti presne päť rokov.
Po uplynutí uvedenej doby je možné nájomnú zmluvu uzavrieť na päťročné obdobie opäť neobmedzene. Takýto postup je stanovený v prípade odhalenia okolností naznačujúcich potrebu poskytnutia pomoci pri prekonávaní ťažkej životnej situácie. Postup na identifikáciu takýchto okolností je stanovený zákonom subjektu Ruskej federácie.
Po uplynutí doby platnosti zmluvy a ak nenastanú okolnosti nasvedčujúce potrebe poskytnúť pomoc pri prekonaní ťažkej životnej situácie, býva bývanie vlastníkom do trvalého užívania.

Dôležité: Právo na zabezpečenie bývania je vyhradené osobám, ktoré patrili do kategórie sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti, osobám z radov sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti a ktoré dovŕšili vek 23 rokov, kým skutočne nebudú poskytli obytné priestory.

Žiadosť a dokumenty

Vzhľadom na to, že poskytovanie bytov a iného samostatného bývania sirotám je v kompetencii krajov, sami si vypracúvajú postup práce s touto kategóriou občanov. Najmä zverujú prácu v tejto oblasti rôznym oddeleniam. Spravidla ide o opatrovnícky orgán a poručníctvo.

Musíte sa obrátiť na vládnu agentúru. Do zoznamu osôb v bytovej núdzi sa zaraďujú spravidla po dovŕšení 14. roku veku, no ak sa tak nestalo, je možné ich zaradiť do poradovníka aj po dovŕšení 18 rokov. Žiadosť môže podať zákonný zástupca takéhoto dieťaťa, opatrovnícke orgány, ak zákonní zástupcovia neplnia svoje povinnosti riadne, alebo oprávnená osoba sama.

Mali by ste ísť do administratívy s nasledujúcimi dokumentmi (a kópiami):

vyhlásenie;
cestovný pas občana Ruskej federácie (fotokópia aj strana s registráciou);
rodný list;
zmluva o sociálnom prenájme obytných priestorov alebo iné dokumenty potvrdzujúce právo na užívanie obytných priestorov za podmienok sociálneho prenájmu (ak existujú);
doklad potvrdzujúci oprávnenie zákonného zástupcu;
splnomocnenie zástupcu žiadateľa;
doklady potvrdzujúce nemožnosť bývania v predtým obývaných obytných priestoroch. Takéto dôkazy musia byť vyhotovené spôsobom ustanoveným zákonom;
doklad potvrdzujúci stratu (neprítomnosť) rodičovskej starostlivosti (osamelý rodič).

Hlavný balík je popísaný vyššie. Niektoré regióny môžu vyžadovať ďalšie dokumenty. Závisí to od stanovených pravidiel. Federálna legislatíva navyše nehovorí nič o formulári žiadosti, no bol schválený zoznam informácií, ktoré by sa v ňom mali odraziť. V zásade si ho môžete poskladať podľa vlastného uváženia. Kraj však môže vypracovať vlastnú formu tohto dokumentu. Je vhodné si to vyjasniť s administratívnym špecialistom.

Dôležité: pri návšteve administratívy majte so sebou všetky originály papierov.

Od januára 2019 môžu tieto žiadosti podávať nielen samotné siroty, ale aj ich zákonní zástupcovia. Ak sirota po 3 mesiacoch od dovŕšenia veku 14 rokov tak neurobí, poručnícke orgány majú takéto právo.

O rade na siroty

Účtovanie všetkých detí v tejto kategórii vykonávajú štátne opatrovnícke a opatrovnícke orgány. Štátni úradníci pozorne sledujú najmä dodržiavanie práv sirôt na bývanie. Tí, ktorí potrebujú byty, stoja v rade. Tvorí sa na údajoch o dátume narodenia sirôt, evidovaných príslušným úradom.

Keď mladý človek iniciuje vydanie bývania, zaradí sa do poradovníka na miesto, kde ho zaradil odborník opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. Byt dostane ihneď po uspokojení požiadaviek u neho prihlásených občanov.

Dôležité: zmeny v zákone zrušili mimoriadne vydávanie životného priestoru sirotám. Teraz sú ich požiadavky splnené v závislosti od možností obcí.

Od januára 2019 sa zmenil postup pri prihlasovaní sirôt do bývania. Teraz je možné registráciu vykonať od chvíle, keď sirota alebo dieťa ponechané bez rodičovskej starostlivosti dovŕši 14 rokov. Zodpovednosť za ich formuláciu nesú zákonní zástupcovia. A v prípade nečinnosti posledne menovaného do 3 mesiacov po výkone opatrovníctva 14 rokov - opatrovníckym orgánom. Od 18 rokov môže sirota osobne požiadať o registráciu.

Mladí ľudia vychovávaní na internátoch si často neuvedomujú svoje práva. Ďalšou možnosťou je, že nerozumejú, kde sa majú uchádzať o ich realizáciu. A nie je to komu povedať, nie sú tam žiadni príbuzní.

Algoritmus akcií je jednoduchý.

Po 18. narodeninách (v inom čase, ale čo najbližšie k tomuto dátumu) by ste sa mali obrátiť na opatrovnícky a opatrovnícky orgán, kde je mladík zapísaný. A je v kraji, z ktorého bol tento malý občan poslaný na internát.
Špecialista požadovaného orgánu musí deklarovať svoje problémy.

Dôležité: malo by sa vziať do úvahy, že opatrovnícke orgány zamestnávajú štátnych zamestnancov, ktorých hlavnou povinnosťou je zabezpečiť plnenie práv detí, ktoré sú ponechané bez podpory rodičov, na ochranu ich záujmov. Dostávajú za to zaplatené.

Títo štátni zamestnanci sú povinní vynaložiť maximálne úsilie, aby pomohli žiadateľovi pri riešení jeho problémov. To znamená, že vám povedia:
- kde napísať žiadosť;
- ako to skladať;
- aké papiere zbierať;
- inak podla situacie.

Ak poručnícky a opatrovnícky orgán odmietne odpovedať na otázky, môžete sa na ne sťažovať:

manažment (toto je v miestnej správe);
vyššia organizácia (ministerstvo príslušného kraja);
na prokuratúru.

Dôležité: do pôsobnosti prokuratúry patrí dohľad nad prácou výkonných orgánov. Starostlivo dohliadajú na to, aby mali siroty zabezpečené všetko, čo im zákon ukladá.

Posledné zmeny

Prijaté v roku 2018 nový zákon, ktorá výrazne mení postup pri registrácii sirôt v bytovej núdzi.

Naši odborníci sledujú všetky zmeny v legislatíve, aby vám poskytli spoľahlivé informácie.

Prihláste sa na odber našich aktualizácií!

Video o tom, ako funguje legislatíva v oblasti poskytovania bývania pre siroty.

20. marec 2017, 20:57 12. október 2019 00:47

Celkom:0
V kontakte s 0
Google Plus 0
OK 0
Facebook 0